История жизни советского инженера от Сталина до Путина. Книга II. В контрольном управлении Президента России - Александр Николаевич Семиколенных

Но в принципе все это уже было не важно. Залоговые аукционы состоялись, и не было в высшем руководстве России никакого желания отменять их результаты по разным причинам.

Еще неоднократно, примерно до 2005 года, различные политические силы пытались вернуться к этой проблеме. Пробовали подключить к расследованию легитимности результатов залоговых аукционов правоохранительные органы, Счетную палату России. Сложилась парадоксальная ситуация. Практически все признавали, с точки зрения гражданского права, что залоговые аукционы обладают всеми признаками притворной сделки, и избранные коммерческие банки получили лучшую федеральную собственность фактически бесплатно. А с точки зрения уголовного права состоялось хищение федеральной собственности путем преступного сговора в форме мошенничества.

Например, в докладе Счетной палаты России «Анализ процессов приватизации федеральной собственности в РФ за 1992–2003 годы», опубликованном в 2004 году, утверждается: «В результате проведения залоговых аукционов отчуждение федеральной собственности проведено по значительно заниженным ценам, а конкурсы носили притворный характер».

А осенью 2011 года один из основных участников залоговых аукционов Р. Абрамович в Высоком суде Лондона под присягой заявил, что фактически залоговый аукцион по приобретению компании «Сибнефть» носил фиктивный характер.

Заканчивая писать эту главу, понял, что изложил теорию проведения залоговых аукционов, а про доказательную базу забыл. Исправляюсь через опубликование подлинных документов проведения залогового аукциона, наверное, по одному из самых важных и дорогих объектов, РАО «Норильский никель».

Начну с письма Председателя Совета директоров РАО «Норильский никель» А. В. Филатова в адрес Президента России Б. Н. Ельцина перед проведением залогового аукциона. В письме он аргументировано объясняет, что решение по РАО «Норильскому никелю» принято неверное, в нарушение государственных интересов, и просит приостановить выставление на аукцион акций РАО.

В это время Президент России находился с государственным визитом в США, и письмо было рассмотрено первым помощником Президента России Виктором Васильевичем Илюшиным. Результат рассмотрения — поручение помощнику Президента России Александру Яковлевичу Лившицу: «Эта ситуация настораживает. Хотелось бы получить профессиональную оценку. Сделай, пожалуйста, это к возвращению Б. Н. Ельцина из США…»

Дальнейшая судьба письма мне неизвестна, но на проведение залогового аукциона обращение к Президенту России не повлияло.

В установленном документами ГКИ порядке залоговый аукцион состоялся 17 ноября 1995 года, и вот его протоколы проведения:

И сразу в этот же день были объявлены результаты аукциона:

А вот схема этого залогового аукциона, составленная мною во время проведения проверки:

Далее — схема перемещения по кругу в одном и том же банке денежных средств по этому залоговому аукциону:

Наверное, комментарии тут не нужны, представленные документы только подтверждают все то, что изложено в этой главе книги. Но для полноты картины приведу текст письма Президента холдинговой компании «Интеррос» В. О. Потанина с его оценкой приватизации РАО «Норильский никель». Письмо было опубликовано газетой «Коммерсантъ» на правах рекламы 11.07.2001 года:

Сейчас идет 2022 год. Фактически подаренные государственные предприятия СССР в 1995–1996 годах будущим миллиардерам России растворились в новых организационно-правовых формах, некоторые неоднократно перепродавались и меняли владельцев. И сейчас, и тем более в дальнейшем уже, наверное, невозможно в судебном порядке определить, какую собственность надо вернуть государству, кто это должен сделать и за какую цену.

Это, конечно, при условии, если вначале в судебном порядке каждый проведенный залоговый аукцион признать недействительным и отменить его результаты. Все это из области фантастики.

Глава 7. Мое участие в выборной кампании Президента России

Наступил 1996 год, год выборов Президента России. После завершения всех «боевых действий» с Госкомимуществом России мне пришлось полностью забыть о контрольной деятельности и подключиться к проведению избирательного процесса. Все руководители подразделений Администрации Президента России были распределены по регионам с целью проведения разъяснительной работы о необходимости для России переизбрания Б. Н. Ельцина на второй срок.

И, конечно, негласного контроля за организацией процессов выборов в регионах с учетом правильно организованных политических действий руководителей регионов.

Мне досталась Кабардино-Балкарская Республика. Регион был тревожный. Еще не закончилась первая чеченская война, да и в самой Кабардино-Балкарии совсем недавно, в 1992 году, обстановка была тоже на грани вооруженного противостояния. Срочно стал знакомиться с историей республики, с обстановкой на текущий момент. Конечно, все необходимые справочные материалы мне выдали, но хотелось бы знать обстановку подробнее. Сразу насторожил тот факт, что балкарскому населению было разрешено вернуться на родину только в 1957 году, и это, безусловно, могло повлиять на результаты выборов. Сильные позиции были в республике и у коммунистов.

График посещения Кабардино-Балкарии был мне установлен такой. Вторая половина апреля — ознакомительная поездка. Весь май, после майских праздников — находиться в Республике. Потом возвращение на короткий срок, и уже до выборов 16 июня находиться в г. Нальчике. День рождения (16.06), понятно, встречаю не дома, но не это меня волновало, а то, что командировочное задание было совсем не по профилю, да и опыта такой работы у меня не имелось. Но что делать, надо так надо.

Необходимо, наверное, отметить и событие, связанное с моим очередным повышением в должности. В апреле 1996 года я был назначен на государственную должность заместителя начальника управления — начальника отдела контроля органов государственного управления, управления контроля и исполнения указов Президента Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти Главного контрольного управления Президента Российской Федерации. Вот такое длинное название было зафиксировано в моей трудовой книжке. В этой должности мне был уже положен кабинет с приемной, по штатному расписанию появилась возможность взять на работу секретаря и делопроизводителя.

В Управлении делами Президента Республики сообщили, что я являюсь куратором Республики от Администрации Президента России, и мне вручили билеты на самолет до аэропорта Минеральные Воды. Сообщили, что там меня будут встречать с машиной. В столице Кабардино-Балкарии г. Нальчике был свой аэропорт, туда летали самолеты небольшие, типа ЯК-42. Но безопасность воздушного пространства в этой зоне полностью обеспечена не была, и мне не рекомендовали этот маршрут компетентные товарищи.

И примерно 12 апреля 1996 года я приземлился в аэропорту назначения. Встретил меня там Управляющий делами Президента Республики Кучмазоков Сафраил Татуивич, по манере общения он мне сразу