Как выиграть выборы без административного ресурса. Рекомендации опытного политтехнолога - Евгений Ланкин

Конечно, полный мониторинг ситуации мобильным группам не под силу. Поэтому очень важно обязать агитаторов следить за чужой предвыборной работой в своем доме. Пусть они оперативно сообщают о любых появившихся АПМ и активности конкурентов. Не вменяйте им в обязанность оценку. Агитаторы не должны думать над тем, «чернуху» принесли в их дом или «белую» литературу. Их задача – информировать, а принимать решение о противодействии будут технологи в штабе.

Но просто наблюдать мало. Необходимо в нужный момент оперативно реагировать. Именно для этого создаются специализированные группы зачистки. Их работа основана на том простом факте, что «черная» агитация чаще всего ведется анонимно, путем распространения листовок и газет по почтовым ящикам или дверным ручкам. А значит, ее можно пресечь. Это делается двумя способами. Первый – воздействие на распространителей. То есть элементарно отлавливаются люди, разносящие «черные» АПМ. Ведь данные группы вынуждены действовать с использованием тех или иных организационных центров – складов, штабов, автомобилей. Их деятельность заметна и, что еще важнее, – незаконна. Поэтому пресекать ее необходимо силовыми методами. Лучше всего для этого подойдет контингент местной секции спортивных единоборств, бокса, борьбы и т. д. Зачастую эти молодые люди уже имеют опыт подобной работы и привыкли, что к ним обращаются во время избирательных кампаний.

Второй способ – собственно зачистка. После поступления сигнала о распространении «черных» материалов на место выезжает группа, которая идет по следам распространителей и просто собирает всю печатную продукцию. Эта группа работает не только против «чернухи». В идеале она собирает все АПМ конкурентов из почтовых ящиков и дверей. Та же самая группа зачищает округ и от наружной рекламы – листовок и плакатов. Эффективность ее работы – важная составляющая всей кампании.

Игнорирование

Но как же реагировать, если «чернуха» все же дошла до избирателей? А никак! Самой эффективной стратегией в данном случае будет полное игнорирование. Появление «черных» материалов не должно сказаться на общем ходе вашей кампании. Именно активной реакции на вброс ждут от вас оппоненты, и многие даже строят на этом замысловатые многоходовки. Лишите их этого удовольствия! Игнорируйте. Эффективная работа групп мониторинга и зачистки обеспечивает минимальную утечку информации. Отдельные слухи не повлияют на общую ситуацию. И главное – ни в коем случае не оправдывайтесь.

Самой большой проблемой в данном случае может стать сам кандидат. Оно и понятно: ведь именно его личность и репутацию «чернуха» задевает напрямую. Неудивительно, что он обычно реагирует очень бурно и эмоционально, требует немедленных действий и ответных мер. В крайнем случае, не поставив в известность ни руководителя кампании, ни ее идеолога, мчится на какой-нибудь подконтрольный телеканал, чтобы лично отбиться от всех «черных» нападок. Ничем хорошим подобная инициатива обычно не заканчивается. Будьте внимательны, постарайтесь объяснить кандидату основы действия «черных» технологий, не позволяйте ему устраивать самодеятельность.

Сильная повестка дня

«Черные» технологии всегда требуют концентрации внимания, то есть формируют повестку. Ведь если избиратели не будут обсуждать «чернуху» и передавать слухи о ней друг другу, то эффективность ее окажется весьма сомнительной. Поэтому очень важно, чтобы ваша собственная повестка дня была сильнее любой возможной «чернухи». ГИК должна в любом случае перевешивать, притягивать к себе внимание. Особенно хорошо в этом плане себя показывают протестно-защитные идеи. Они создают образ борца и страдальца за народные интересы, что уже само по себе – неплохая превентивная мера против черного пиара.

Очень опасна ситуация, когда не сформирована внятная идея кампании или вместо конкретики существует лишь программа из разряда «за все хорошее, против всего плохого». Это дает оппонентам возможность вклиниться в информационный вакуум и выпустить от имени вашего кандидата программный АПМ. Впоследствии избиратели именно с ним и будут ассоциировать всю вашу кампанию. Такую имиджевую потерю очень сложно потом восполнить. Поэтому не упускайте инициативу, как можно раньше закрепите определенную идею за своим кандидатом. Формируйте повестку дня сами, иначе это сделают за вас конкуренты.

Снижение явки

Снижение явки избирателей – весьма специфичная задача, которая традиционно относится к «черным» технологиям. Но, в отличие от описанных выше методов, атака здесь направлена не на репутацию кандидатов, а на самих избирателей: на их желание принять участие в голосовании, на то, чтобы на избирательные участки пришло как можно меньше людей. Зачем это нужно? Все просто. Ограниченным контингентом проще манипулировать. Ведь чем меньше людей приходит на выборы, тем больше среди них тех, кто явился на избирательные участки именно по вашему указанию. А значит, возрастает эффективность прямого подкупа избирателей и использования административного ресурса, ведь количество ваших подчиненных или купленных вами людей всегда ограниченно. Его невозможно увеличить. Следовательно, необходимо уменьшить количество тех избирателей, которые потенциально могут проголосовать против вас.

Подобные технологии чаще всего востребованы со стороны правящих партий. И это тоже просто объяснить. У таких структур в нашей стране есть большой, но все же лимитированный ресурс подконтрольных избирателей. Это в первую очередь труженики бюджетной сферы – учителя, врачи, социальные работники. Все они люди во многом подневольные и открыты административному давлению. Чуть менее многочисленной частью подобного ресурса становятся рабочие крупных промышленных предприятий (тех, что принято называть градообразующими).

Впрочем, и этих людей проконтролировать до конца не удается. Как бы ни были они запуганы, как ни промывай им мозги, но в кабинках для голосования они остаются один на один с избирательным бюллетенем. А стало быть, из этой армии можно смело вычеркнуть минимум 5–7 %. Поскольку расширить контингент «своих» избирателей невозможно, остается одно – снижать процент явки у тех, кто настроен отдать свои голоса конкурентам. Подобные технологии существовали и в то время, когда законом о выборах был установлен нижний порог явки, но сегодня, с его отменой, они становятся неотъемлемой частью многих кампаний.

Работа в ходе кампании

Как же помешать людям прийти на избирательные участки? Главным образом, снижая интерес к самому процессу выбора. Ниже перечислены основные методы.

Это одна из мощнейших тактик. Ее используют не только в конкретных избирательных кампаниях, но и в перерывах. Она имеет массу неоспоримых плюсов. Во-первых, ее транслируют оппозиционные силы, а значит, доверие к этому посылу высоко. Во-вторых, благодаря этой тактике из процесса голосования и вообще активной политической жизни выдавливаются самые опасные для любого правящего режима избиратели – думающие и ответственные. Убедите, что выборы – это лишь политический карнавал, и можете о них не беспокоиться.

Это перенос ответственности. И действует не на «думающего» избирателя (этот в ответ на такие посылы пойдет голосовать назло), а на потенциально недовольные массы. Наиболее эффективно данная тактика действует на локализованный стихийно-протестный электорат. Например, на рабочих крупных промышленных предприятий.

Практика показывает, что усиление «черной» работы и непрерывная война компроматов сильно (порой на 15 %) снижает процент явки избирателей. Что из этого следует? Правильно – необходимо завалить округ «черной» литературой и инспирировать несколько небольших скандалов. И чем мелочнее тема, тем лучше. Ведь наша задача, по сути, сводится к тому, чтобы люди решили, что выборы – дело грязное и мерзкое; такое, в котором просто не должен участвовать уважающий себя человек.

Работа в день голосования

Описанные выше технологии долгосрочны и рассчитаны на планомерное воздействие на сознание избирателей. Но что делать, если необходимость в снижении явки возникла неожиданно и времени на реализацию проекта осталось не больше недели?

Существуют тактики и на этот случай.

Буквально в последний день или ночь перед голосованием распространяется информация (в ход могут быть пущены листовки, объявления в СМИ или слухи) о проведении массовой акции для сторонников ваших конкурентов. Это может быть концерт с участием эстрадных звезд, митинг с розыгрышем призов или бесплатная раздача спиртного. Желательно назначить данное мероприятие подальше от места голосования, пообещав, что на участки желающих доставят автобусы. Когда люди приедут на «мероприятие», прождут несколько часов и вынуждены будут уйти ни с чем, они вряд ли потом отправятся на участки. А особо агрессивные, что все же придут голосовать, вряд ли отдадут свои голоса «обманувшим» их кандидатам.