Теория социальных систем. Том 2. Теория управления социальными системами - Владимир Соловьев
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
11
Стимул (от лат. stimulus, букв. – остроконечная палка, которой погоняли животных, стрекало) – побуждение к действию, побудительная причина поведения (Советский энциклопедический словарь. – М.: Советская энциклопедия, 1983. – С. 1269).
12
Кстати, до настоящего времени термин «механизм» широко используется вместо терминов «методы», «способы», «система» решения задач, реализации законов.
13
Поскольку работы советских ученых малоизвестны, они рассмотрены более подробно, чем зарубежные источники.
14
Гастев А. К. Трудовые установки // Организация труда. – 1924. – № 1.
15
Термин «систематическая» организация управления взят без корректировки из авторских работ.
16
Наибольшее распространение такого рода методы подготовки руководителей получили в 80–90 годы в форме так называемых организационно-деятельностных игр под руководством Г. П. Щедровицкого [203].
17
Вряд ли необходимо серьезно обсуждать в подобном представлении такие «системные» связи, как вход, выход, управляющее воздействие, обратная связь, а управляемые и управляющие подсистемы – как «черные ящики».
18
Происходит механическая замена понятий «субъект» и «объект» на формальные подсистемы, хотя в действительности и субъектом и объектом деятельности выступает только человек. Системное описание человека как разумного субъекта-объекта деятельности в принципе невозможно вследствие неформализуемости многих психосоматических характеристик человека, и оно практически отсутствует. Поэтому такая замена неправомерна и недопустима.
19
Koontz H. The management theory jungle. – Jn.: The Management Processes (cases and readings). – N. Y., 1973. – Р. 14.
20
Технологическое время обозначает продолжительность процессов в секундах, часах, сутках безотносительно к конкретным календарным датам, например, продолжительность выполнения каких-либо операций или каких-либо работ. Технологическое время используется, как правило, в проектной документации.
Календарное время обозначает продолжительность процессов в привязке к конкретным календарным датам, например, при планировании устанавливаются состояния производственных процессов на конец календарных плановых периодов, т. е. на конец календарного года, квартала и месяца.
21
Кстати, человеком не рождаются, а становятся также в результате обучения навыкам, умениям, но не в форме бессознательных условных рефлексов, а на основе осмысления действий (которые в дальнейшем могут выполняться автоматически, как бы рефлекторно), развития сознания (знаний) и практического опыта на разумной основе.
22
В настоящей работе понятия «общество», «социальный, или общественный» относятся только к человеческому обществу, поэтому в дальнейшем по тексту термин «общество» используется без прилагательного «человеческое». Для характеристики объединений в живой природе используется понятие «сообщность».
23
Страх и даже ужас, возникающие именно вследствие их необъяснимости, приводят человека к неразумным поступкам.
24
Советский энциклопедический словарь. – М.: Сов. энциклопедия, 1983. – С. 1379.
25
На практике в структуре понятия «управление персоналом», которое представляет собой управление по стадиям жизненного цикла» персонала в рамках организации (идентификация наличного кадрового ресурса, диагностика, отбор, наем, расстановка, повышение квалификации, организация трудовых процессов, нормирование и оплата труда, питание, транспортировка, медицинское обслуживание, увольнение), все вопросы, связанные с организацией трудовых процессов, отсутствуют. Точно так же в понятии «организационное поведение» практически отсутствует основа – трудовая производственная деятельность.
26
Для системного подхода вследствие его сущностной формализации законы могут применяться только в форме закономерностей, т. е. параметральных математических зависимостей.
27
Общение – это процесс взаимосвязи и взаимодействия общественных субъектов, в котором можно выделить коммуникативную, интерактивную и перцептивную характеристики. (Андреева Г. М. Социальная психология. – М.: Изд-во МГУ, 1980. – 416 с.).
28
Принципиальное различие понятий «функция управления» и «функциональная управленческая деятельность» заключается в том, что при использовании первого понятия все содержание управленческой деятельности охватывается функциями управления, а при использовании понятия «функциональная управленческая деятельность» предполагается, что есть еще нефункциональная управленческая деятельность, которая вместе с функциональной представляет собой систему управленческой деятельности. Для краткости описаний в дальнейшем по тексту мы будем пользоваться общепринятым термином «функция управления», понимая под этим только функциональную часть управленческой деятельности.
29
По сути, к руководителям можно было бы отнести такие должности, как мастер, прораб, тренер и т. п., у которых руководство занимает основную часть рабочего времени. Но даже и эти должности на практике не обозначаются как руководители, так как помимо руководства они занимаются другой управленческой деятельностью: знакомятся с информацией, составляют планы, наряд-задания, отчеты и т. п.
30
Необходимо выразить сомнение по поводу утверждения д.э.н., проф. Л. И. Евенко, приведенному во вступительной статье к книге И. Ансоффа «Стратегическое управление» [8, с. 13], что «…наибольший интерес в книге представляют два момента. Во-первых, в процессе поисков отрабатывались системы, формы, методы планирования, относящиеся к арсеналу передовой науки и практики управления (?) и в известной мере независимые от социально-экономической природы экономических отношений, в условиях которых они впервые появились (!?). Во-вторых, сам процесс адаптации систем планирования и управления (?) крупных производственно-хозяйственных комплексов к внешней среде, которая становится все более динамичной, сложной, слабо предсказуемой, имеет большое значение для выявления закономерностей (?) построения и функционирования систем управления в современных условиях».
31
В тексте используются термины «стратегия», «стратегическое управление», поскольку речь идет о стратегиях развития, хотя в действительности в то время использовались такие термины, как «перспективный план», «прогноз».
32
Использование в то время термина «перспективное планирование» вместо термина «стратегическое управление» имеет под собой не только исторические основания, но и объективную основу, так как в условиях централизованной системы управления все прогнозные параметры рассчитывались на основе взаимосвязанных материальных и финансовых балансов, поэтому все прогнозные документы имели форму перспективных планов, строго увязанных по всем основным показателям. В отличие от стратегических программ в перспективных планах отражается только один вариант развития, хотя использовались интервальные вероятностные показатели.
33
Научно обоснованного корректного определения понятия «стратегическое управление» до сих пор нет, поэтому и в настоящее время используется термин «стратегическое планирование».
34
Общие предпосылки к Генеральному плану реконструкции народного хозяйства на энергетической базе на ближайшие 10–15 лет. – М., 1926. – С. 5.
35
В настоящем томе анализируется только система централизованного управления в Советском Союзе. Достоинства и недостатки советской экономики рассматриваются в третьем томе монографии.
36
Подробная классификация и видовая специализация стратегического управления применительно к производственным организациям и территориальным образованиям приводятся в последующих разделах работы.
37
Подробно особенности разработки целевых специализированных стратегических программ для разных типов и классов социальных систем рассматриваются в следующих разделах работы.
38
Видовая специализация классов управленческой деятельности и подробное содержание стратегического управления применительно к производственным организациям различных классов и территориальным образованиям разного уровня рассматриваются в следующих разделах настоящей работы.
39
Для производственных организаций малого бизнеса вследствие примитивности узкоспециализированной функциональной производственно-хозяйственной деятельности стратегическое управление как специфический тип управленческой деятельности вообще не выделяется.
