Психологические проблемы эффективности права - Сергей Жинкин

Н. А. Бердяев указывал, что «свобода есть внутренняя творческая энергия человека. Через свободу человек может творить совершенно новые формы жизни, новую жизнь общества и мира»[403]. Успех этих актов свободного творения будет означать и успех права, его эффективность.

При исследовании эффективности права свободу нельзя рассматривать только применительно к действиям. Свобода, как и право, есть, прежде всего, духовный феномен. Не зря в ряде работ духовная свобода рассматривается как отдельная ипостась свободы. Так, например, Я. Шапп понимает под духовной свободой свободу науки, веры и искусства[404]. Е. Н. Трубецкой в свое время различал внутреннюю и внешнюю свободу применительно к категории «свобода выбора». Он писал: «Право предполагает свободу выбора в двояком смысле: во-первых, как способность нашей воли сознательно избирать то или другое поведение (свобода внутренняя) и, во-вторых, как возможность действовать вовне, преследовать и осуществлять какие-либо цели в мире внешнем (свобода внешняя). Свобода внутренняя… предполагается правом как условие его существования: к ней предъявляются веления права; веления эти имеют смысл лишь постольку, поскольку они обращаются к существу, способному сознательно избирать ту или другую цель, тот или иной образ действий. В этом смысле слова свобода составляет неотъемлемое психическое качество всякого разумного существа»[405].

Философский вопрос о соотношении необходимости и свободы в поведении человека занимает важное место в системе проблем социальной детерминации поведения и обеспечения эффективности социального регулирования. Этот вопрос имеет непосредственное отношение к психологическим механизмам социальной регуляции поведения. Понимание активного и в этом смысле свободного отношения человека к внешнему миру – природе и обществу – опирается на признание независимого от человека существования объективных природных и социальных закономерностей[406]. Естественно, что выражением социальных и духовных закономерностей является и право.

В современной юридической литературе взгляд на право как меру свободы является весьма распространенным. Так, В. С. Нерсесянц отмечает, что «фундаментальное значение свободы для человеческого бытия в целом выражает вместе с тем место и роль права в общественной жизни людей. Наблюдаемый в истории прогрессирующий процесс освобождения людей от различных форм личной зависимости, угнетения и подавления – это одновременно и правовой прогресс, прогресс в правовых (и государственно-правовых) формах выражения, существования и защиты этой развивающейся свободы. В этом смысле можно сказать, что всемирная история представляет собой прогрессирующее движение ко все большей свободе все большего числа людей. С правовой же точки зрения этот процесс означает, что все большее число людей (представители все новых слоев и классов общества) признаются формально равными субъектами права. Историческое развитие свободы и права в человеческих отношениях представляет собой, таким образом, прогресс равенства людей в качестве формально (юридически) свободных личностей»[407]. Л. И. Спиридонов указывает, что норма права есть общеобязательное правило поведения, являющееся мерой свободы и ответственности формально равных субъектов общественных отношений и обеспечивающееся принудительной силой государственной власти. Норма права ставит в определенные рамки свободу, то есть социально обеспеченную возможность поступать в соответствии со своими потребностями и интересами. Норма права, гарантируя свободу каждого, является предпосылкой максимально полного раскрытия всех потенций индивидов[408].

Только в условиях подлинной свободы человеческая жизнь приобретает смысл. Свобода – фундамент личности и ее существования[409]. Состояние, степень развитости свободы предопределяют формирование и удовлетворение потребностей человека, возможности его самовыражения и самоутверждения в обществе, всестороннего и гармонического развития личности. Правовая свобода (свобода в правовом аспекте ее существования) обусловлена общественно-экономическим содержанием свободы, а ее определяющей особенностью является опосредование ее государством и правом. Свобода личности, включающая личную свободу, основана на свободе общества, являясь индивидуальным бытием свободы[410].

Свобода личности – это не только осознанная необходимость, но и психическая и поведенческая деятельность личности в соответствии с этой необходимостью, возможность выбора варианта своего поведения и осуществления этого выбора. Право обеспечивает возможность выбора деятельности человека в определенных рамках. Оно обеспечивает не только «свободу для» – для активной деятельности, деятельного самовыражения личности, но и «свободу от» – от ограничений и вмешательства в жизнедеятельность личности. Это, как представляется, является значимой аксиологической предпосылкой эффективности права как социально-духовного регулятора.

В действующей Конституции РФ термин «свобода» в различных интерпретациях использован 56 раз. При этом в данный термин конституционным законодателем вкладывается различный смысл. Так, в частности, он используется: как синоним субъективного конституционного права («право на свободу слова»), как отсутствие принуждения при выборе того или иного варианта поведения («свободно выбирать язык общения», «свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства»), как независимость в своем духовном самоопределении, включая отношение к религии и церкви, и действия в соответствии со своими убеждениями – религиозными или атеистическими («свобода совести, свобода вероисповедания», «свобода не исповедовать никакой религии»), как независимость и самостоятельность личности в индивидуальной и социальной жизни, а также в экономической сфере («каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность», «каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию», «свобода экономической деятельности»), как характеристика отношений государства и свободной личности, которые в этих отношениях выступают как «равноправные партнеры в общественном договоре» и как содержание политики государства, которая в системе этих отношений выступает в юридической форме в качестве конституционной обязанности государства по обеспечению «свободного развития человека». В этом последнем значении – «свободное развитие человека и его равноправное партнерство с государством» – свобода человека и гражданина имеет наиболее широкие параметры и включает в свое содержание другие значения термина «свобода» – так, как он используется в Конституции РФ для характеристики конституционного статуса личности а именно: свобода как сфера индивидуальной автономии личности и свобода как способ ее социализации[411]. Очевидно, что многогранность термина «свобода» означает и многогранность ее воздействия на социальные и правовые процессы. Многогранны ее проявления также в контексте эффективности права и норм законодательства.

О. И. Цыбулевская отмечает, что можно выделить несколько аспектов понимания свободы. Первый аспект понимания свойства свободы – осознанная необходимость. Причинная необходимость не только не противоречит свободе, но, напротив, служит необходимым условием ее реализации. Человек только тогда способен осуществлять свои цели, когда законы причинности (то есть необходимости) остаются неизменными. Второй аспект понимания свободы – свобода как выбор. Третий аспект понимания свободы – понимание взаимодействия свободы и ответственности[412].

В праве свобода, помимо прочего, выражается в автономии поведения. Э. Ю. Соловьев указывал, что «элементарная и важнейшая предпосылка массового личностного развития заключается в том, что общество гарантирует своим членам возможность автономного поведения»[413]. Установление антропологически и этнокультурно адекватной меры автономного поведения – важнейшая задача права и залог его эффективности.

Проблема выражения правом свободы как общечеловеческой ценности тесно связана с другой важной проблемой – прав человека, то есть субъективных прав. В литературе их называют «опосредующими принципами справедливости» и «нравственными критериями, которыми должен руководствоваться правопорядок»[414]. По своему назначению и смысловому содержанию права человека очерчивают то пространство, которое обеспечивает каждому человеку условия его социально адекватной самореализации, то есть пространство его личностной психологической и поведенческой автономии. Эффективность права, как представляется, неразрывно связана с обеспечением такого пространства и его четким очерчиванием.