Новая ЧК Путина. Чрезвычайное положение для России - Алексей Челноков

И это дало определенные плоды. Артемьев получил в результате соглашения с победившим на выборах Владимиром Яковлевым пост вице-губернатора и должность руководителя комитета по экономике и финансам. А поскольку «яблочник» был одержим идеей построения эффективной системы международных заимствований для Санкт-Петербурга, ему не могли не пригодиться связи столь хорошо известного в международных финансовых кругах учреждения, как питерский Промстройбанк.

Сотрудничество Артемьева и Когана, бесспорно, носило взаимовыгодный характер. Вице-губернатор, в частности, посодействовал осуществлению давней мечты Когана о получении контроля над «Санкт-Петербургом». Осенью 1997 года появился «Банкирский дом «Санкт-Петербург», куда вошли питерский Промстройбанк, «Санкт-Петербург» и банк «Петровский», обслуживающий значительную часть пенсионеров города. Неплохая прибавка, что и говорить. Президентом «Банкирского дома» стал не кто иной, как Владимир Коган.

Правда, долгожданная победа над «Санкт-Петербургом» во многом оказалась пирровой. Губернатор Яковлев проблему финансирования, судя по всему, задумал решать не с помощью местных банков, вскормленных предшественником, а с помощью олигарха Владимира Потанина. Любимым банком Смольного постепенно становился БалтОНЭКСИМ. И его совладелец Юрий Рыдник, чье влияние росло как на дрожжах, вовсе не собирался отдавать Артемьеву и Когану контроль над городскими финансами.

Немудрено, что Артемьев вскоре вынужден был уйти. В городских газетах появилась информация о том, что в наблюдательном совете ПСБ заседает «авторитет» Костя Могила. А «Банкирский дом» распался, так толком и не заработав. Незадолго до августовского кризиса 98-го это банковское объединение покинул «Петровский». Видимо, отец-основатель банка Юрий Головин решил, что вдали от Когана и поближе к Рыднику будет безопаснее.

Впрочем, поражения в Санкт-Петербурге Когану удавалось компенсировать победами на областном и федеральном уровнях. Губернатор Ленинградской области Вадим Густов в благодарность за поддержку на выборах открыл питерскому Промстройбанку зеленую улицу. Председателю правления банка Сергею Сусекову даже предложили стать областным вице-губернатором по финансам.

Не забывал о своем протеже и перебравшийся в Москву Владимир Путин. Очевидно, не без содействия со стороны новоиспеченного заместителя управделами президента Коган в октябре 1996 года стал членом совета при правительстве по вопросам банковской деятельности. Примерно тогда же Коган наряду с маститыми Александром Смоленским и Михаилом Ходорковским вошел в совет директоров созданного Андреем Вавиловым Агентства по ипотечному и жилищному кредитованию. Причем счета агентства оказались именно в ПСБ. А ведь Вавилов не производил впечатления человека, способного просто так делиться профитом, замечает «Компания».

Несколько позже питерский Промстройбанк неожиданно для сторонних наблюдателей получил в результате тендера счета трех подмосковных таможен. Решение конкурсной комиссии почти совпало по времени с назначением Путина первым заместителем руководителя президентской администрации. Интересно, что в Жуковском, чью таможню взял под свою опеку ПСБ, размещается крупная база МЧС. Не с тех ли пор началась дружба Владимира Путина с Сергеем Шойгу?

Выйдя на федеральный уровень, Владимир Коган начал присматриваться к не совсем благополучным многофилиальным банкам. Попробовал купить крупный пакет акций Промстройбанка России, воспользовавшись тем, что его наблюдательный совет некоторое время возглавлял петербуржец Илья Клебанов. Затем в сфере интересов владельца ПСБ оказался Инкомбанк.

Тогда все думали, что если игра зайдет слишком далеко, то Путину придется либо отказаться от своего «резидента» в причудливом банковско-олигархическом мире России, либо нарушить предвыборное обещание об истреблении олигархов как класса…

Часть IV ЗНАТНЫЕ «ЗАСЛАНЦЫ»

Даже западные наблюдатели издалека заметили, что в России набирает силу тенденция ставить своих детей во главе крупных государственных банков или записывать на имя супруги промышленные и финансовые активы. Высокопоставленные чиновники из ближнего окружения Владимира Путина, которые за десять лет постепенно сосредоточили в своих руках бразды политического руководства страной, понемногу превращаются в новую аристократию, чье влияние отныне распространяется и на национальную экономику. Препятствовать взлету любимчиков власти чревато самыми неприятными последствиями.

Дети – ИХ будущее

Это кадровое решение Владимира Путина прошло почти незаметным: новым помощником президента РФ был назначен Антон Устинов, племянник бывшего генпрокурора, ставшего полпредом президента в Южном федеральном округе.

В 2006 году Устинов был избран представителем собрания кредиторов нефтяной компании ЮКОС, руководители которой Михаил Ходорковский и Платон Лебедев были приговорены к тюремному заключению за хищения и неуплату налогов. Именно Устинов считается «архитектором «дела ЮКОСа» и одним из организаторов налогового «террора» против ряда промышленных отраслей».

С 2000 года работал в Министерстве налогов и сборов, быстро прошел путь от заместителя до руководителя Юридического департамента ведомства. В 2004-м он был назначен начальником юридического управления Федеральной налоговой службы. Через четыре года попал под сокращение, которое затеял министр финансов Алексей Кудрин: количество управлений в ФНС сократилось с 22 до семи, в частности, было ликвидировано подразделение Устинова.

В мае 2008 года вице-премьер Игорь Сечин назначил Устинова замруководителя своего секретариата и поручил самую ответственную работу: надзирать за исполнением поручения правительства, касающегося раскрытия госкомпаниями своих бенефициаров и контрагентов, а также доходов топ-менеджеров и их родственников. Информация об этом назначении появилась сразу после заседания Совета по противодействию коррупции, в ходе которого президент Дмитрий Медведев анонсировал проект закона о контроле за расходами госслужащих. Но инициатива борьбы с офшорами и трансфертными ценами принадлежала премьер-министру Владимиру Путину. Премьер потребовал от всех госкомпаний в двухмесячный срок провести «проверки на наличие связей с офшорами». Это в первую очередь касается крупнейших компаний энергетического сектора, руководство которых должно «заканчивать с офшорным наследием» и доложить о принятых мерах.

Бывший налоговик Антон Устинов отличился своими организаторскими способностями в делах ЮКОСа и «Русснефти». В 2004 году налоговики предъявили ЮКОСу претензии в 27,5 млрд долларов недоплаченных налогов за 2000–2003 годы. Компания обанкротилась и была распродана, причем основная часть ее активов досталась «Роснефти», председателем совета директоров которой был Сечин.

Владелец ЮКОСа Михаил Ходорковский, как известно, получил 8 лет колонии за уход от налогов путем трансфертного ценообразования. Среди других дел команды Устинова – попытка конфисковать в доход бюджета акции «Русснефти» и предприятий башкирского ТЭКа по ст. 169 Гражданского кодекса, как задействованные в сделках, противоречащих основам правопорядка и нравственности. При Устинове на судей оказывалось сильное давление, вспоминает юрист крупного холдинга. Давил не Устинов, а его начальство, уверен адвокат, он просто добросовестно исполнял порученную работу. Кто-то считает, что Устинов в судебных делах против нефтяников играл роль «прокурора Вышинского», который в свое время помогал Сталину судить неугодных.

Закон о трансфертном ценообразовании, ставший основой для борьбы с уходом от налогов, вступил в силу с 1 января 2012 года. Отечественные компании обязали сообщать в налоговые инспекции о сделках, совершенных со всеми своими «дочками», не только офшорными.

Хотя поручение госкомпаниям давал Путин, но инициатором этого был Сечин, и всю работу он «замкнул на свое окружение» – все отчеты компаний и декларации доходов их топ-менеджеров направляются лично ему. А непосредственно работал с этими секретными материалами Антон Устинов.

Устинов никогда не скрывал своего хорошего знакомства с Сечиным. В начале 2008 года Алексей Кудрин позволил себе немыслимую в обычные времена дерзость: пользуясь ослаблением премьера Виктора Зубкова, он добился увольнения из Федеральной налоговой службы начальника правового управления Антона Устинова». После чего Сечин взял его к себе в секретариат.

Настоящей причиной приближения Антона Устинова к Сечину считается то, что он является племянником Владимира Устинова, бывшего полпреда президента в Южном федеральном округе, а также экс-министра юстиции и бывшего Генерального прокурора России – свата Игоря Сечина.

Как говорят злые языки, в свое время Устинов остался генпрокурором только потому, что его сын Дмитрий вовремя «закрутил роман» с дочерью Сечина Ингой. Свадьба состоялась 22 ноября 2003 года. Владимир Устинов входит в «команду Сечина» и в должности генпрокурора высказывался в поддержку восстановления в уголовном законодательстве «института конфискации» в рамках борьбы с коррупцией.