Оплата труда: типичные нарушения, сложные вопросы - Светлана Рахманова

Постановлением Правительства РФ № 187 гарантировано возмещение следующих расходов:

– по переезду работников и членов его семьи (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

– железнодорожным транспортом в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

– водным транспортом в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;

– воздушным транспортом в салоне экономического класса;

– автомобильным транспортом в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси).

При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, возмещение осуществляется в размере минимальной стоимости проезда:

– железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

– водным транспортом в каюте X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте III категории речного судна всех линий сообщения;

– автомобильным транспортом – в автобусе общего типа;

– по провозу имущества железнодорожным, водным и автомобильным транспортом (общего пользования) в количестве до 500 килограммов на работника и до 150 килограммов на каждого переезжающего члена его семьи – в размере фактических расходов, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозки грузов (грузобагажа) железнодорожным транспортом.

При отсутствии указанных видов транспорта возмещаются расходы по провозу имущества воздушным транспортом от ближайшей к месту работы железнодорожной станции или от ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в данное время;

– по обустройству на новом месте жительства: на работника в размере месячного должностного оклада по новому месту его работы и на каждого члена семьи в размере 1/4 должностного оклада по новому месту работы работника;

– выплаты работнику суточных в размере 100 руб. за каждый день нахождения в пути к новому месту работы.

При этом п. 6 Постановления установлено, что работник обязан вернуть полностью средства, выплаченные ему в связи с переездом на работу в другую местность, в случае:

– если он не приступил к работе в установленный срок без уважительной причины;

– если он до окончания срока работы, определенного трудовым договором, а при отсутствии определенного срока – до истечения одного года работы уволился по собственному желанию без уважительной причины или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации явились основанием прекращения трудового договора.

Работник, который не явился на работу или отказался приступить к работе по уважительной причине, обязан вернуть выплаченные ему средства за вычетом понесенных расходов по переезду его и членов его семьи, а также по провозу имущества.

Законом N 90-ФЗ введена новая статья 168.1, регламентирующая возмещение расходов, связанных со служебными поездками работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также с работой в полевых условиях, работами экспедиционного характера.

Перечень работ, профессий, должностей этих работников устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, т. е. его определяет сам работодатель. Условия о разъездном характере работы включаются в должностные инструкции, трудовые договоры. Как правило, это проводники пассажирских поездов, работники почтовых вагонов, стюардессы, члены экипажа морских и речных судов и т. п.

Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, не считаются служебными командировками. Ранее расходы таких работников в поездках возмещались в пределах норм, установленных Постановлением Минтруда России от 29.06.1994 N 51 «О нормах и порядке возмещения расходов при направлении работников предприятий, организаций и учреждений для выполнения монтажных, наладочных, строительных работ, на курсы повышения квалификации, а также за подвижной и разъездной характер работы, за производство работ вахтовым методом и полевых работ, за постоянную работу в пути на территории Российской Федерации» (отменен Постановлением Минтруда России от 26.04.2004 N 60).

Ст. 168.1 ТК РФ определяет, что перечень расходов, возникающих при служебных поездках:

– расходы по проезду;

– расходы по найму жилого помещения;

– дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие);

– иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя.

Такие расходы должны компенсироваться работодателем. При этом размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами или трудовыми договорами.

9.3. Гарантии и компенсации работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей

Статья 170 ТК РФ устанавливает, что на время исполнения работником государственных или общественных обязанностей в тех случаях, когда такие обязанности должны исполняться в рабочее время, работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности).

К случаям исполнения работником государственных и общественных обязанностей относятся:

– осуществление избирательного права;

– явка по вызову в органы социальной защиты населения, в качестве свидетелей для дачи показаний о трудовом стаже;

– избрание на выборные должности в государственные органы, органы местного самоуправления (ст.172 ТК РФ);

– исполнение гражданами воинской обязанности или поступление на военную службу по контракту (ст.6 Федерального закона РФ от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Такие граждане, освобождаются от работы или учебы с сохранением места постоянной работы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы в размере не более 1000 руб., им также возмещаются расходы, связанные с наймом жилья и оплатой проезда от места жительства и обратно, и командировочные расходы: на время медицинского освидетельствования, медицинского обследования или лечения для решения вопросов о постановке на воинский учет, об обязательной подготовке к военной службе, о призыве или добровольном поступлении на военную службу; на время прохождения военных сборов;

– явка в органы дознания, предварительного следствия, к прокурору и в суд в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика, понятого, а также участия в судебных заседаниях в качестве народных заседателей, общественных обвинителей и общественных защитников, представителей общественных организаций и трудовых коллективов.

Ранее действовавшее законодательство обязывало работодателя на время выполнения таких обязанностей сохранять не только место работы, но и среднюю заработную плату. В настоящее время средний заработок работнику сохраняется лишь в некоторых случаях:

– при участии в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора, соглашения. При этом средняя заработная плата сохраняется на срок, не превышающий три месяца (ст.39 ТК РФ).

– на время участия работника в комиссии по трудовым спорам (ст.171 ТК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 170 ТК РФ государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей, в случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, выплачивают работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию в размере, определенном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ либо решением соответствующего общественного объединения. Например, согласно ст. 11 Федерального закона от 20.08.2004 г. № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции» за время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия соответствующий суд выплачивает ему за счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период.