Жилищное право - Ирина Ромашкова

С 1 января 2005 г. сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания, сотрудникам таможенных органов, переводимым по службе в другую местность и не обеспеченным жилыми помещениями для постоянного проживания, ежемесячно выплачивается следующая денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений (в рублях):

♦ 1500 рублей – в городах Москве и Санкт-Петербурге;

♦ 1200 рублей – в других городах и районных центрах;

♦ 900 рублей – в прочих населенных пунктах.

При условии проживания с сотрудником трех и более членов семьи размер денежной компенсации повышается на 50 %. Денежная компенсация выплачивается финансовым органом по месту службы сотрудника за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц. Выплата осуществляется за счет средств федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, учтенных на лицевом счете получателя средств федерального бюджета, открытом федеральному бюджетному учреждению, в котором проходит службу сотрудник, в территориальном органе Федерального казначейства.

Компенсации в таких же суммах выплачиваются за наем жилых помещений военнослужащим – гражданам России, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, а также гражданам России, уволенным с военной службы, и членам их семей.

Финансирование расходов, связанных с выплатой денежных компенсаций, осуществляется ежемесячно за счет и в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели в федеральном бюджете Министерству обороны Российской Федерации или иному федеральному органу исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба.

Льготы в виде уменьшения размера платы (скидки) за жилье и коммунальные услуги предоставляются отдельным категориям граждан. Например, судьям, прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам, имеющим классные чины, и проживающим с ними членам семей предоставляется 50 %-ная скидка по оплате коммунальных услуг (электроэнергия, газ, отопление, водоснабжение и др.) и за пользование телефоном независимо от вида жилищного фонда. Однако аналогичная скидка в оплате жилых помещений распространяется лишь на судей и прокурорских работников, проживающих в домах государственного и муниципального жилищных фондов (в том числе проживающих в приватизированных помещениях). Аналогичные дифференцированные условия предоставления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг определены для инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, с тем лишь дополнением, что скидка не ниже 50 % с квартирной платы предоставляется при условии проживания в домах государственного и муниципального жилищных фондов.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления могут самостоятельно вводить льготы для отдельных категорий граждан.

Льгота по полному освобождению от оплаты жилья и коммунальных услуг распространяется на Героев Российской Федерации, Героев Советского Союза, полных кавалеров ордена Славы и совместно проживающих с ними членов их семей. Указанные льготы сохраняются за пережившими супругами и родителями лиц данной категории.

Контрольные вопросы

1. Из чего складывается плата за жилье и коммунальные услуги?

2. Кто обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги?

3. Кто несет расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов?

4. Что включает в себя плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме?

5. Что входит в плату за содержание и ремонт жилого помещения?

6. Какие расходы несут собственники жилых домов?

7. Кто освобождается от платы за жилое помещение в домах государственного и муниципального жилищных фондов?

8. Каков порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги?

9. От чего зависит и как определяется размер платы за пользование жилым помещением?

10. От чего зависит и как определяется размер платы за коммунальные услуги?

11. Исходя из чего устанавливается размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг?

12. Кто имеет право на субсидии?

13. Каков порядок перечисления гражданам субсидий?

14. Какие лица имеют право на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг? Возможны ли 100 %-ные льготы?

15. Какие категории лиц имеют право на компенсацию по оплате жилья и коммунальных услуг?

Тема 15. Управление многоквартирными домами

Основные понятия

Управление многоквартирным домом – обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Способ управления многоквартирным домом – выбранный на общем собрании собственников вариант управления, предусмотренный законодательством.

Договор управления многоквартирным домом – договор, по которому одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления ТСЖ либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Управляющая организация – коммерческое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие управление многоквартирным домом в соответствии с гражданским и жилищным законодательством.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления обязательно для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (ст. 161 ЖК РФ).

Если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали способ управления домом или если принятое решение о способе управления не было реализовано, орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством России, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации. Орган местного самоуправления в течение 10 дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного ч. 4 ст. 161 ЖК РФ, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах проведенного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, в порядке, установленном ст. 445 ГК РФ.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

К договору управления многоквартирным домом применяются нормы и жилищного, и гражданского законодательства.

В соответствии со ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом должен заключаться в письменной форме и состоять из одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником заключается договор управления на условиях, указанных в решении общего собрания.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:

♦ состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес дома;