Гражданское управление городом. Заставьте чиновников работать на людей - Александр Тихоненко

Неопытных граждан как лягушку томят на медленном огне их собственные чиновники, поведение которых со временем все хуже и хуже. Крутые и быковатые неподконтрольные общественности индивиды своим примером заражают других. Они опаздывают на работу, грубят посещающим их гражданам, бездействуют, отписываются, не предъявляют удостоверения, игнорируют ношение форменной одежды и многое другое. Однажды сошедшая с рук халатность, превращается в системную обыденность. Не выполнять свои служебные обязанности сначала редко, потом иногда, а дальше традиция. И вот наше государство незаметно сварилось. Если мы согласны иногда мириться с нечастыми случаями неприемлемого поведения чиновников государства и органов местного самоуправления, то закономерно имеем неприемлемое поведение как единственное возможное: коррупция, злоупотребления, девальвация, инфляция, падение доходов граждан, ОПГ и так далее.

Граждане, заискивающие любви и благосклонности у чиновников, ставят себя в крайне невыгодное и весьма опасное положение, которое в итоге может закончиться социально-экономическими потрясениями. Чиновникам мы платим за работу и результат. Когда мы им позволяем действовать по собственному усмотрению, результат будет для нас непредсказуем.

Нам всем нужны выгодные чиновники. Единственная цель найма: чиновник должен принести нам пользу в разы больше той суммы, в которую он сам нам обойдется. Если можно сэкономить, наняв меньше чиновников, то именно это нам нужно сделать. Сэкономленные деньги – заработанные деньги. В штат исполнительного комитета недопустимо нанимать больше нужного или нанимать невыгодных чиновников руководствуясь невежеством, эгоизмом, низкой самооценкой, нуждой заткнуть дыры в управлении, потому что так велит закон, потому что «так всегда было» или так решил мэр и депутаты. Кроме того, чиновники под воздействием пропаганды своими же руками загоняют себя в финансовую зависимость и там удерживают: курят, пьют, играют в азартные игры; берут неподъемные потребительские кредиты. Потом им приходится воровать. Если чиновник нам не выгоден, с ним надо распрощаться.

Самое страшное для гражданина – это остаться один на один с системой группового естественного отбора, пойти против толпы. Веками людям вбивали в головы, что лучше быть как все, чем начать думать своей головой и преследовать свои интересы. Стадное поведение держит их в невротических отношениях, на унизительной или нелюбимой работе, в молчаливом согласии с беспределом народных слуг – пусть плохих, но своих. При этом любой успешный бизнесмен или гуру личной эффективности скажет, что большинство всегда ошибается.

Рис. 3. Один на один с системой группового отбора

В общественной жизни ждать и надеяться – тактика неуместная. А ведь именно так и поступают слишком многие граждане. Надеются на чудо, доброго царя, на стихийное улучшение. Из года в год, от выборов до выборов. Мы должны относиться к современной жизни, как к военной операции, навязывая чиновникам и остальным несознательным согражданам военные стандарты ответственности и подотчетности, требуя результатов и не принимая никаких оправданий. Отговорки не улучшат жизнь, оправданиями не наполнят трубопровод чистой питьевой водой. Извинения не делают и никогда не сделают жителей страны счастливыми. А если мы недовольны, то все мы в большой опасности из-за социального напряжения, которое может в любой момент перерасти гражданский конфликт и даже с применением оружия, как это происходит на Донбассе. Принцип политики «никаких оправданий» нужно четко и недвусмысленно донести чиновникам, внеся изменения в соответствующие законодательные акты. Все должны ясно понимать, что мы никому не даем спуску.

Сколько бы мы ни вложили сил и стараний в отбор самых лучших кандидатов, это непременно окупится сторицей! Наняв на службу мошенника, мы обязательно пожалеем. Наняв того, кто отлично понимает нас и наши ожидания и старается их удовлетворить, мы убедимся, что приняли редкостно выгодное решение. На радость нам, поиск компетентных и эффективных служащих, равно как и поиск обычных работников, покупателей и клиентов, сводится к применению маркетинга: объявления, собеседования, испытательный срок. Чем жестче требования мы выставим для кандидатов, тем лучшие придут к нам наниматься. А если таковых не окажется, то их придется подготовить в течение нескольких лет. Главное – управлять ситуацией. А чтобы держать рычаги, нужно все время следить за ходом дел. Наломать дров могут даже самые лучшие работники, но лишь немногие в этом готовы признаться.

В идеале обычный гражданин должен сам обладать набором базовых навыков, необходимых для достижения наилучших результатов в любой сфере деятельности. А чиновник и подавно. Вот они: информационное усвоение, письменная и устная коммуникация, математика, принятие решений, раппорт, конфликтология, предугадывание и анонсирование, планирование, самосознание, взаимосвязь, овладение навыками. Это кратко. А теперь подробно и наглядно.

Рис. 4. Двенадцать базовых навыков

Должен ли чиновник быть лидером. Я считаю, что нет. И он не должен быть слишком крутым, иначе он просто не будет нам подчиняться, и мы не сможем управлять им. Элберт Хаббард отметил, что лидер – это тот, кто принимает решения быстро и иногда оказывается прав. Нам же важно, чтобы количество правильных решений стремилось к 100%. Поэтому лидерство чиновника – это дутая идея. Для нас более значимыми активами должны быть системы и методы работы, обеспеченные мерами принуждения. Смена какого-либо чиновника не должна отражаться на работоспособности общественного механизма. Лидеры могут все разом погибнуть при террористическом акте, а системы продолжают жить. Утопия надеяться собрать команду чиновников-суперзвезд.

Конец ознакомительного фрагмента.

Примечания

1

Ссылки на видеоматериалы об этих событиях смотрите в приложении А.

2

Краткий справочник пчелавековода опубликован в Интернете по ссылке http://tihonenko-a.livejournal.com/1038.html.

3

Видеозапись презентации смотрите по ссылке https://youtu.be/8OxQtNqkJIo.

4

Программа гражданского наставничества опубликована в Интернете по ссылке http://tihonenko-a.livejournal.com/763.html.

5

A Memorandum on Lifelong Learning / Commission of the European Communities. – Brussels, 30.10.2000