Ядерный круговорот - что было, что будет - Николай Червов

— По ядерным испытаниям начать переговоры об их полном и всеобщем запрещении. Подготовить к ратификации пороговые Договоры 1974 и 1976 гг. Определить ежегодную квоту ядерных взрывов и мощности зарядов (1, 5, 10, 20, 30 кт).

Все эти предложения были завязаны в «пакет», представляли собой единое целое. Каждое предложение было сформулировано в виде проектов совместных советско-американских документов. Предполагалось вручить их Р. Рейгану после разъяснения их сути в ходе беседы.

Первая беседа М. С. Горбачева с Р. Рейганом нача-нясь в 10.00 11 октября 1986 года. После того как Михаил Сергеевич четко изложил в «пакете» наши предложения — буквально спрессованные на двух страницах, -р- американцы были ошарашены. Ничего ниязного с их стороны не последовало. Рейган путано начал было повторять предложения США, которые мы I одами слышали на переговорах по ЯКВ. Тогда Горбачев сказал: «Г-н президент, я внес совершенно новые предложения. Вы мне излагаете то, что завело переговоры по ЯКВ в тупик. Давайте сделаем перерыв. Вы обдумаете все, и потом вновь встретимся». Так и сделали, Пришел Рейган после перерыва с бумагой. Но псе там было старое. Ничего не получилось опять. Тогда руководитель СССР начал его подтягивать к нашим предложениям.

Президенту Рейгану было сообщено, что по СНВ мы согласны с американским предложением (наша шпасная позиция) — пойти на 50-процентное сокращение, чтобы по истечении 5 лет у СССР и США осталось но 1600 носителей и по 6000 боеголовок на них. В последующие пять лет (до конца 1996 года) будут лик-нидированы полностью все без исключения СНВ.

При этом мы идем на большие уступки: не засчиты ваем в стратегическое уравнение американские РСД и ЯСПБ, достигающие советской территории; готовы уменьшить количество советских тяжелых МБР на 50%; согласны засчитывать ТБ с ядерными бомбами и ракетами «Срэм» в уровни носителей и зарядов но аналогии с моноблочными ракетами (один носитель одна единица).

По ракетам средней дальности принимаем амери канский «нулевой вариант» для Европы, оставляя в стороне ядерные вооружения Англии и Франции. Идем на сокращение своих РСД в Азии — до уровня 100 боеголовок. США в этом случае получили бы право иметь на своей территории (кроме Аляски) такое же количество боеголовок на своих ракетах. Готовы заморозить и незамедлительно вступить в переговоры по ракетам с дальностью менее 1000 км.

В ответ-Р. Рейган сказал:

«Я хочу спросить, имеем ли мы в виду— а я dv маю, что это было бы очень хорошо,— что к исходу двух пятилетних периодов будут ликвидированы вес ядерные взрывные устройства, включая бомбы, сред ства поля боя, крылатые ракеты, вооружения подвод ных лодок, средства промежуточной дальности и т. д ? Если мы согласны, что к концу 10-летнего периода ликвидируются все ядерные вооружения, мы можем передать эту договоренность нашим делегациям в Женеве, с тем чтобы они подготовили договор, который Вы сможете подписать во время Вашего визита в США».

Таким образом, фактически была достигнута в принципе договоренность и по СНВ, и по РСД Появилась реальная перспектива глубоких сокращений ядерного оружия. Оставалось, естественно, еще mhoi о разногласий по этим проблемам. Но они были вполне преодолимы.

В этой новой ситуации ключевым вопросом стала гарантия строгого соблюдения Договора по ПРО, чтобы не допустить военного превосходства США над Советским Союзом через создание и развертывание СОИ. Советская сторона настаивала на необходимости укрепления режима Договора по ПРО, отказа ot использования права выхода из этого договора в тече ime lO лет при запрещении испытаний компонентов ПРО космического базирования в космосе.

США категорически отказались от этого. Они зая-нили, что будут проводить все свои работы по СОИ, иключая испытания компонентов ПРО в космосе. Они грсбовали нашего согласия на развертывание СОИ, иеЛй дело к ревизии Договора по ПРО. Президент (ША предложил одновременно с сокращением СНВ Подписать новый договор, который заменял бы существующий бессрочный Договор по ПРО. С этим СССР «огласиться не мог.

По вопросу ядерных испытаний наша делегация Выступила за полный и окончательный их запрет; Предложила начать переговоры о прекращении ядер-ПЫД взрывов, с тем чтобы выработать соглашение о полном запрещении испытаний ядерного оружия. ((ри этом советская сторона не требовала от американцев моратория: как начнутся переговоры, пусть они сами решают— продолжать ли взрывы или присоединиться к советскому мораторию.

Американская сторона не захотела всерьез обсуждать эту тему. Она вела дело к тому, чтобы иметь «переговоры по ядерным испытаниям», которые были йы бесконечными, чтобы отложить решение проблемы цщрета ядерных испытаний на многие годы. Возникал иоЛрос, как можно договариваться о ликвидации ядер-jihix вооружений, если США будут продолжать их совершенствовать?

В заключение двухдневной напряженной беседы руководители СССР и США обменялись, на наш взгляд, Примечательными словами. Горбачев сказал:

«Г-н президент, три шага Вас отделяют от того, чтобы Вы вошли в историю Америки, и не только Америки, а всего человечества как великий президент, проявивший мудрость и политическую волю». Тут Рейган говорит: «Ну, пойдите мне навстречу. Вы же таете, что я не могу отступиться от СОИ, уступите, В Вы увидите, как Америка повернется к Советскому Союзу. Ну сделайте мне уступку». Однако уступки по СОИ не последовало. СОИ заблокировала все достигнутое в Рейкьявике.

На исходе встречи советская делегация сделала еще одну попытку подвести положительный итог. Она предложила следующий текст в качестве основы пред стоящих действий сторон:

«СССР и США обязались бы в течение 10 лет не пользоваться имеющимся у них правом выхода ю бессрочного Договора по ПРО и в течение этого пе риода строго соблюдать его положения. Запрещаются испытания всех космических элементов ПРО в космосе, кроме исследований и испытаний, проводимых в лабо раториях.

В ходе первых 5 лет этого 10-летия (до 1991 е. включительно) будут сокращены на 50% СНВ сторон. В течение следующих 5 лет этого периода будут со кращены оставшиеся 50% СНВ сторон. Таким обра зом, к исходу 1996 г. у СССР и США стратегические наступательные вооружения будут ликвидированы пол ностью».

Американская сторона не приняла текст. Она не пошла на ограничение СОИ рамками лабораторий. Находясь буквально на пороге решений, которые moi ли бы стать историческими для всей ядерной эпохи, США остались на старых позициях, не смогли перс шагнуть через свои амбициозные планы достижении военного превосходства через космос. Уникальный шанс был упущен.

В связи с драматическим завершением встречи в Рейкьявике считаем целесообразным поделиться с читателем некоторыми ее итогами, разъяснить oi дельные моменты советской позиции, а также реакцию общественности после встречи.

В Рейкьявике обсуждались две позиции. Советская позиция— это «пакет» новых крупных предложений, позволяющих радикально сократить, а затем и полное тью ликвидировать ядерные вооружения, не допустит1. развертывания ударных космических вооружений (УКВ). Позиция США — это старые предложения, вы двинутые на переговорах в Женеве, которые были направлены на создание, испытание и развертывание УКВ. США не внесли ни одного нового предложения. Тем не менее, благодаря настойчивости и гибкое! и ведения переговоров советской стороне удалось впло i ную подвести американскую делегацию к договорен ности по сокращению СНВ и ликвидации РСД в Европе Оформить эти договоренности не удалось только пот о му, что на пути к этому оказалось единственное препятствие — американская программа «звездных войн».

Резонно спросить: нужна ли была встреча в Рейкьявике, если она не дала конкретных договоренностей?

Конечно, нужна. Мы — реалисты и осознаем даже с позиции сегодняшнего дня, что вопросы, которые на протяжении десятилетий не находили решения, вряд ли могли быть разрешены в один присест.

Поэтому наша инициатива о промежуточной встрече явилась дальновидным шагом. Он оправдан тем, Что после встречи каждая сторона реально увидела планы и намерения друг друга.

— Во-первых, американская сторона более точно И. полно представила себе намерения Советского Союза, возможности и пределы подвижек в советской Ибзиции (президент США из первых рук получил пояснения о наших конструктивных шагах во имя стабилизации и оздоровления международной обстановки).

— Во-вторых, советская сторона продемонстриро-нала свою искреннюю убежденность в необходимости новых усилий для построения нормальных межгосударственных отношений в ядерную эпоху.

— В-третьих, после встречи в Рейкьявике стало еще более очевидно, что пресловутая СОИ является символом обструкции делу мира, концентрированным ныражением милитаристских замыслов США, их нежеланием снять ядерную угрозу, нависшую над миром.