Дело «Норильский никель» - Александр Коростелёв

В целях объединения экономических интересов связанных технологически хозяйствующих субъектов и внесения согласованных решений по данному вопросу, Мингосимуществом России запрошены предложения по вышеуказанному обмену от администрации Красноярского края, администрации Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа, РАО «Норильский никель» и РАО «ЕЭС России».

На 20.11.98 предложения не получены.

С учётом изложенного, Мингосимущество России просит продлить до 25.12.98 исполнение пункта 7 Протокола по вопросу обмена закреплённых в федеральной собственности акций ОАО «Норильскгазпром» и ОАО «Каскад Таймырских ГЭС» на акции АО «Норильский комбинат».

О том же, что более двух лет назад было издано постановление Правительства Российской Федерации № 1040 от 30 августа 1996 года «О государственной поддержке Российского акционерного общества «Норильский никель», в котором благодаря лоббированию Владимира Потанина был установлен месячный срок решения данной проблемы, нигде более не упоминалось. Оно, наверняка, не так уж и плохо! Но всё-таки какую исполнительскую дисциплину можно требовать с низов, если на верхах она явно хромает?

Стоит заметить также, что на день подготовки вышеуказанной служебной записки (25 ноября 1998 года) сама по себе снялась проблема мены государственного пакета акций

ОАО «Каскад Таймырских ГЭС» на акции ОАО «Норильский комбинат». На тот момент эта энергетическая компания уже успела слиться с ОАО «Курейская ГЭС» в одно юридическое лицо — ОАО «Таймырэнерго», зарегистрированное постановлением главы администрации города Игарка № 207-п от 22 сентября 1998 года (свидетельство № 88 серия А).

В общем, так мы и живём… власть уважаем, воду пьём да хлеб жуём!

Итак, подытожим: смена власти в ОАО «Норильскгазпром», после чего эта добывающая и транспортирующая природный газ компания так и осталась в сфере интересов РАО «Норильский никель», а значит, и АКБ «ОНЭКСИМ-Банк», которых в дальнейшем сменило ОАО «ГМК «Норильский никель», состоялась.

4.6. Некоторые аспекты приватизации кредиторской задолженности. Игры госчиновников в «фискальные поддавки» с представителями крупного частного горнометаллургического бизнеса — национализация ОАО «Красцветмет» и иные «шалости»

Проблема погашения консолидированной кредиторской задолженности РАО «Норильский никель» уже затрагивалась в данной главе книги. После всего описанного ранее настал черёд обратить внимание уважаемого читателя ещё на ряд очень интересных аспектов этой проблемы и методов её решения.

Возможно, изложенные далее факты и приведённые аргументы способствуют развенчанию мифа, упорно культивируемого рядом средств массовой информации в конце XX века, суть которого заключалась в безмерном превознесении заслуг финансовых менеджеров АКБ «ОНЭКСИМ-Банк», якобы исключительно благодаря чьим знаниям и опыту акционировавшийся концерн «Норильский никель» вышел из финансовоэкономического кризиса, покинув долговую яму.

Итак, как уже отмечалось ранее, за отправную точку начала процесса реструктуризации и погашения консолидированной кредиторской задолженности РАО «Норильский никель» была взята дата 5 августа 1997 года.

Напомним, в этот день состоялся либо псевдоконкурс, либо псевдоаукцион, организованный и проведённый хозяевами АКБ «ОНЭКСИМ-Банк», победителем которого совсем не случайно вышла подконтрольная Владимиру Потанину посредническая фирма «Свифт», получившая в свою собственность, а точнее в частную собственность тех, интересы кого она представляла, контрольный пакет акций РАО «Норильский никель».

Судите сами.

Во-первых, через месяц и три недели после указанной даты, 26 сентября 1997 года, а никак не раньше, вышло откровенно лоббированное постановление Правительства

Российской Федерации № 1236 «О погашении задолженности акционерного общества «Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П.Завенягина» по платежам в федеральный бюджет и Пенсионный фонд РФ». Этот подзаконный акт разрешал проведение реструктуризации просроченной кредиторской задолженности ОАО «Норильский комбинат» по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации с льготной растяжкой платежей на срок до 5 лет, а также устанавливал льготный порядок перечисления горнометаллургической компанией аналогичных текущих платежей в 1997 году.

Базовым основанием для появления этого правительственного постановления стало достигнутое незадолго до того соглашение между Пенсионным фондом Российской Федерации, РАО «Норильский никель» и ОАО «Норильский комбинат» о порядке и сроках погашения задолженности норильской горнометаллургической компании в Пенсионный фонд России.

Необходимо отметить, что, даже получив льготу по погашению долгов перед Пенсионным фондом Российской Федерации, руководство РАО «Норильский никель» не спешило придерживаться достигнутых договорённостей. Вот как описывал сложившееся положение дел заместитель министра финансов России Михаил Моторин в своём послании № 04-01-10 от 1 июня 1998 года в адрес администрации Красноярского края:

«В связи с тем, что условия соглашения комбинатом неоднократно нарушались, вопрос о состоянии расчётов с фондом рассматривался в феврале 1998 года на совещании у Первого заместителя Председателя Правительства РФ А.Б.Чубайса, где комбинату было предложено погасить в течение месяца задолженность в сумме 272 млн. руб. образовавшуюся по обязательствам, предусмотренным указанным соглашением.

Однако по состоянию на 1 мая 1998 года отставание по выполнению соглашения не ликвидировано и составляет 105,6 млн. рублей.

Учитывая изложенное, а также сложившуюся в настоящее время тяжелейшую ситуацию с выплатой пенсий, в том числе и пенсионерам, проживающим в Норильском промышленном районе, сообщаем, что Пенсионный фонд Российской Федерации возражает против предоставления отсрочки АО «Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П.Завенягина» по платежам, предусмотренным действующим соглашением».

А через месяц, 2 июля 1998 года, в служебной записке об итогах командировки в Красноярск на имя гендиректора РАО «Норильский никель» Александра Хлопонина буквально о том же самом писал первый заместитель гендиректора ОАО «Норильский комбинат» Лев Кузнецов:

«По выполнению обязательств АО «Норильский комбинат» в части погашения задолженности комбината перед Пенсионным фондом Администрация края была проинформирована в том, что в настоящий момент комбинат имеет задолженность перед Пенсионным фондом в размере около 110 млн. рублей, из них 45 млн. руб. — задолженность прошлых лет, 65 млн. руб. составляет задолженность по текущим платежам,т. к. из общей суммы начислений за 5 месяцев года взносов в размере 513 млн. руб. комбинатом уплачено 462 млн. руб. Руководство Администрации края было уведомлено, что до 04.07.98 АО «Норильский комбинат» погасит задолженность по прошлым периодам в сумме 45 млн. рублей. Остаток задолженности в Пенсионный фонд будет погашаться одновременно с выплатой оставшейся части заработной платы за май месяц. Возникновение данной задолженности вызвано объективными причинами, в том числе межнавигационным периодом. Администрация края согласилась с приведёнными аргументами и одобрила план погашения долгов».

Прочтя это, больше всего смущает не то, что результирующая цифра текущей задолженности ОАО «Норильский комбинат» по платежам в Пенсионный фонд Российской Федерации у Льва Владимировича, скажем, не совсем совпадала с его дальнейшими пояснениями, а то, что данным им обещаниям в полной мере так и не суждено было сбыться. Через год и четыре месяца специалисты подразделения судебных приставов по городу Норильску вполне могли поставить под сомнение вышеприведённую служебную записку. По состоянию на 1 ноября 1999 года у них в сводном производстве находились исполнительные листы, выданные различными арбитражными судами, о взыскании с ОАО «Норильский комбинат» в пользу 41 кредитора 2 399 500 000 рублей. Почти 55 % этой суммы приходилось всего на один исполнительный лист о взыскании с горнометаллургической компании в пользу Пенсионного фонда России 1 318 600 000 рублей.

Здесь, извините, сквозь мрачную улыбку уместно вспомнить отрывок из интервью Евгения Ясина, бывшего с 5 ноября 1994 года по 17 марта 1997 года министром экономики правительства Виктора Черномырдина, данному в 2005 году корреспонденту корпоративного журнала «Норильский никель» Эльдару Ахмадиеву:

«И когда в 1999 году Генеральная прокуратура предъявила претензии к собственникам «Норильского никеля», что акции им были проданы слишком дёшево, я выступил против поползновений прокуратуры. По очень простой причине. Я видел, какие изменения произошли в компании с момента проведения залогового аукциона. Мне стало ясно, что появился эффективный собственник, который нормально выстроил работу комбината в Норильске, организовал выполнение важных социальных программ, в том числе по переселению людей с Севера». (Журнал «Норильский никель», 2005 год, № 8, стр.9)