Германская история: через тернии двух тысячелетий - Александр Иванович Патрушев

Правительство ФРГ во главе с Колем успешно разрешило финансовые и экономические проблемы, возникшие в связи с выводом из Германии российских войск. Совместное заявление Коля и Ельцина, подписанное в декабре 1992 г. в Москве, закрепило так называемое «нулевое решение» по взаимным претензиям: Россия отказалась от получения компенсации за недвижимое имущество западной группы российских войск, а Германия — от своих претензий на возмещение ущерба природной среде в местах расположения советских войск. Досрочный вывод российских войск, завершенный в августе 1994 г., был дополнительно профинансирован Германией на сумму 550 млн. марок для обустройства военнослужащих РФ. В 1995 г. было подписано германо-российское соглашение, в результате которого большая часть российского экспорта получила режим наибольшего благоприятствования и неограниченный в количественном плане доступ к рынку ЕС. «Воротами в ЕС» для большей части российского экспорта является Германия.

Германо-российские отношения стимулировал начатый в апреле 2001 г. канцлером ФРГ Шрёдером и президентом России В. Путиным «Петербургский диалог». Его цель — содействовать широкому обмену опытом в сфере политики, экономики, укреплению партнерства, созданию гражданского общества в России. В Берлине действует Германо-российский форум — общественная организация, способствующая развитию отношений с Россией. В рамках германо-российских связей развивается партнерство между городами. В настоящее время в нем официально и неофициально участвуют около 130 городов. Важным стимулом для успешного развития академических и научных связей между вузами Германии и России стала межправительственная программа имени А. Герцена, действовавшая в 1998–2003 гг.

Лидеры ФРГ подчеркивают, что ее главным внешнеполитическим союзником остаются США. Прочность американо-германских связей определяется тем, что Германия является крупнейшим партнером США в сфере экономики, космонавтики, в области охраны окружающей среды, в борьбе с организованной преступностью и пр. В ФРГ размещено самое крупное подразделение вооруженных сил США в Европе — 72 тыс. человек.

Но в период правления «красно-зеленой» коалиции начался отход ФРГ от «подчиненно-восторженной» позиции по отношению к США. Он обусловлен возросшей ролью ФРГ на международной арене, усилившейся критикой политики США в Европе и в ФРГ со стороны не только германских радикалов, но и консерваторов, «зеленых» и самой СДПГ. Зыбкость позиций правящей коалиции вынуждает ее считаться с распространением умеренно антиамериканских настроений в обществе.

После победы на выборах 2002 г. Шрёдер подчеркнул, что стратегическими направлениями внешней политики ФРГ для правящей коалиции являются предотвращение и урегулирование конфликтов мирными средствами, борьба против международного терроризма, нераспространение оружия массового уничтожения и укрепление структуры ООН.

Новые горизонты перед ФРГ открывает вступивший в завершающую стадию процесс интеграции Европы. Летом 2003 г. специальный конвент ЕС представил проект конституции ЕС, который был выработан по инициативе Германии и Франции. Он предусматривал превращение Евросоюза из международной организации в государство федеративного типа, которое будут возглавлять единый европейский парламент (Евросовет), и правительство единой Европы. Предполагалось введение поста президента и министра иностранных дел ЕС. Эти органы должны были ограничить национальный суверенитет стран-участниц Евросоюза в области экономики, обороны, внешней политики. Имеется и альтернативная модель объединения будущего континента — «Европа двух скоростей». Она предусматривает слияние наиболее развитых стран Евросоюза (Германии, Франции, Италии, Бельгии, Нидерландов и Люксембурга). Но поскольку в мае 2004 г. проект конституции ЕС не был принят, Германия и Франция обсуждают проект об образовании конфедерации с совместным бюджетом, с общей внутри- и внешнеполитической программой, общим военным командованием.

Успехи и проблемы

Особые успехи были достигнуты в модернизации инфраструктуры Восточной Германии. В «новых» землях возникла мощная телекоммуникационная структура. Число телефонных подключений за 1990-е гг. выросло с 2 до 7,5 млн. Местное телевидение функционирует на базе оптоволоконных линий, широкое распространение получило кабельное телевидение. Телекоммуникационная структура, созданная на Востоке по новейшим технологиям XXI в., обогнала по ряду показателей систему, действующую на Западе страны. В «новых» землях вся телефонная техника работает на новых электронных системах, в «старых» — 75%. На Востоке Германии возникла современная транспортная система. Здесь было отремонтировано 5,2 тыс. км железнодорожных путей, 11 тыс. км автострад.

Несмотря на значительные достижения, в процессе интеграции «новых» земель ФРГ остается ряд проблем. Главной из них является обеспечение самоподдерживающегося роста, возможности решения макроэкономических задач собственными силами. Это позволило бы резко сократить финансовые трансферты из западной части ФРГ, повысить производительность труда, создать новые рабочие места.

По уровню экономического развития ФРГ входит в страны «большой семерки». По общему объему валового внутреннего продукта она занимает первое место в Западной Европе и четвертое в мире после США, Японии, Китая. На развитие экономики Германии все большее влияние оказывает быстро развивающийся в 1990-е гг. процесс глобализации. Он побуждает германских товаропроизводителей и правительство во все большей мере ориентироваться на мировые рынки, развитие новых технологий, стимулировать процесс концентрации производства и банков, создания транснациональных корпораций, наращивать импорт и экспорт капитала, перемещать рабочую силу.

Германия в 2004 г. вышла на первое место в мире, обогнав США по объему экспорта (731 млрд. евро). Превышение экспорта над импортом составило 155 млрд. евро. В 2004 г. важнейшими экспортными рынками вне Европы были США, Китай, Россия и Япония. Но главными внешнеторговыми партнерами Германии остаются страны ЕС (51,5%), а из них — Франция, Нидерланды, Великобритания. В последнее десятилетие компании ФРГ успешно проникают на рынки стран Юго-Восточной Азии, Латинской Америки, Юга Африки, Восточной и Центральной Европы. Ключевые позиции в экспорте Германии занимает продукция химической, электротехнической промышленности, автомобилестроения, машиностроения, точной механика и оптики. Большую часть продукции мирового уровня качества в Германии производят такие крупные концерны, как Байер и БАСФ — в химии и фармацевтике, Сименс и Бош — в электротехнике и электронике. Лидерами в тяжелом машиностроении по-прежнему являются Крупп, Тиссен, Маннесманн, в автомобилестроении — Даймлер и Фольксваген, в оптике и точной механике — Цейс. Мировую известность приобрел фармацевтический бизнес ФРГ, сумма экспорта которого в 2001 г. составила 19 млрд. евро. В структуре экспорта ФРГ свыше 90% занимает готовая продукция.

Конкурентоспособность германских товаров обусловлена их высоким качеством, широким ассортиментом, который включает изделия как изготовленные по международным стандартам, так и отмеченные уникальностью. Ввозит ФРГ подъемно-транспортные средства, автомобили, текстиль, одежду. Из-за отсутствия собственных источников энергоносителей она импортирует 98% нефти, 80% природного газа, цветной прокат, минеральное сырье.

Германия занимает третье место в мире по объему инвестиций за рубежом. В настоящее время более 70% германских капиталовложений приходится на страны ЕС, 9% — на США. В 2000 г. 28,4% прямых инвестиций ФРГ были размещены в Великобритании, странах Бенилюкса, Франции, Италии, 38% — в США. Иностранных инвесторов привлекает в ФРГ устойчивая финансово-валютная система, емкий внутренний рынок, наличие передовых технологий,