Бандиты эпохи СССР. Хроники советского криминального мира - Федор Ибатович Раззаков
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
15 декабря 1991 года подал в оставку мэр Москвы Гавриил Попов. Газета «Вечерний клуб», комментируя это событие, тогда же написала: «Гавриил Попов исполнил роль машиниста, выпрыгнувшего на ходу с летящего под откос поезда. Что будет с пассажирами этого поезда – уже не его забота».
В отличие от своего протеже начальник ГУВД Москвы Аркадий Мурашев в отставку подавать не собирался. Это он твердо заявил на брифинге для журналистов 18 декабря. Он также сообщил, что между руководством ГУВД и правительством Москвы существуют серьезные разногласия. В частности, отцы города упрекают Мурашева, что подчиненная ему милиция плохо разгоняет несанкционированные митинги, пикеты и шествия, мало отлавливает мелких спекулянтов. Смущало правительство и убеждение начальника главка в том, что милиция в первую очередь должна заниматься защитой гражданских прав жителей города, в том числе и от произвола властей.
Отцы города обвиняли Мурашева и в том, что он поручил сотрудникам оперативных служб собирать «компромат» на членов московского правительства и работников префектур. Мурашев на брифинге по этому поводу заявил, что деятельность, развернутая БХСС и уголовным розыском, гораздо шире. А началась она несколько недель назад, когда возбудили уголовное дело по взяткам в «Мосприватизации». На сегодня, сказал Мурашев, расследование обнаружило здесь нити, идущие очень высоко. На очереди и некоторые другие московские ведомства.
Рассуждая о судьбе старого руководства ГУВД, Мурашев сказал, что никого не собирается вышвыривать на улицу и всем найдет достаточно места. В качестве примера он привел судьбу бывшего начальника главка Петра Богданова, которую назвал «воплощенной мечтой». Теперь П. Богданов трудится на совместном предприятии, ездит на «вольво» и очень доволен жизнью.
На вопрос, как расценивать поступок генерала П. Богданова, когда он практически одновременно запретил подчиненным ему милиционерам любое совместительство, а сам возглавил СП, Мурашев ответил: «Время было сложное и заставляло искать нетрадиционные решения».
По этой логике, бывший заместитель начальника главка Бугаев возглавит управление международных связей ГУВД, а бывший зам. Шаронков займется капитальным строительством.
19 декабря 1991 года Борис Ельцин подписал Указ № 289 «Об образовании министерства безопасности и внутренних дел РСФСР». Создание МБВД было предложено осуществить на базе упраздняемых МВД СССР и России, а также Межреспубликанской службы безопасности (бывший КГБ) и Агентства федеральной безопасности РСФСР. Профессор Института государства и права РАН Игорь Петрухин на страницах газеты «Куранты» так прокомментировал этот указ: «Президентский акт следует рассматривать в контексте усилий, направленных на укрепление исполнительной власти, которая, в свою очередь, призвана обеспечить проведение экономических реформ. В том числе и малопопулярных у населения мер по введению свободного рынка и неконтролируемых цен. Иными словами, новый орган явно не случайно создан в преддверии ожидаемых проявлений недовольства – голодных бунтов, забастовок и массовых беспорядков…»
20 декабря свой комментарий к Указу дала газета «Московский комсомолец»: «Подписанию Указа предшествовала долгая борьба. Первый вице-премьер Г. Бурбулис и вице-премьер С. Шахрай были категорически против слияния МВД и бывшего КГБ. По неофициальной информации, подписывая Указ, Ельцин даже сказал им: «За что же вы его так ненавидите?» Имеется в виду не Указ, а нынешний министр МВД В. Баранников. «Не секрет, что после путча он находится в фаворе у российского президента и именно «под него» было создано новое министерство. Указа о назначении министра МБВД РСФСР еще нет, но ни у кого нет ни малейшего сомнения, что им станет В. Баранников.
Из источников, близких к руководству Агентства федеральной безопасности России, стало известно, что вчера утром, узнав об Указе, нынешний Генеральный директор АФБ РСФСР В. Иваненко даже собирался подать в отставку, но подчиненные его отговорили. На их взгляд, борьба еще не окончена – на следующей неделе во вторник Указ будет обсуждаться Комитетом по безопасности Верховного Совета РСФСР.
Один из высокопоставленных сотрудников АФБ России так прокомментировал подписанный Указ: «Это уже было в нашей истории. Был такой монстр, НКВД назывался. Это монополия, а монополия всегда опасна. И потом, это приведет к растворению значительно меньших по численности органов безопасности в МВД. Ничего хорошего от этих экспериментов не было и не будет. И вообще в период такого обострения обстановки надо очень взвешенно идти на любые реорганизации. А у нас иногда начинается прямо реформаторский зуд. Любая реорганизация неизбежно ведет к резкому снижению уровня работы. Люди начинают тревожиться за свое будущее, таскать стулья, столы, сейфы, вместо того чтобы работать…»
С этим комментарием трудно не согласиться… Огромная и трудноуправляемая репрессивная машина окажется просто без должного контроля. По некоторым данным, 75 процентов мафиозных группировок имеют прикрытием сотрудников МВД, 5 процентов – сотрудников госбезопасности. Во всем мире, чтобы избежать этого, в правоохранительной области работают параллельные структуры. В США даже при Министерстве труда создан отдел по борьбе с коррупцией, независимый от полиции и служб безопасности. Но мы и тут пошли своим путем…
Уже в день подписания Указа он стал «работать». 18-го вечером была ликвидирована просуществовавшая меньше суток комиссия при АФБ РСФСР, занимавшаяся рассмотрением передачи американской стороне руководителем МСБ В. Бакатиным сведений об элементах и местах расположения спецтехники в новом здании посольства США в Москве».
В своей книге «Избавление от КГБ» В. Бакатин, вспоминая те декабрьские дни 91-го и Указ Б. Ельцина за № 289, писал: «Нельзя сказать, что я не видел негативных сторон Указа. Конечно, создание единого аппарата служб правопорядка не вполне вписывалось в концепцию их взаимного контроля и сдерживания. (Напомним читателю, что в 1991 году по материалам КГБ в отношении работников органов внутренних дел было возбуждено 31 уголовное дело. По материалам подразделений по борьбе с организованной преступностью – 256 уголовных дел. – Ф.Р.) Но если честно, то
