Конституционное право Российской Федерации: Шпаргалка - Коллектив авторов

Итоги голосования последовательно подводятся участковыми комиссиями, территориальными избирательными комиссиями, избирательными комиссиями субъектов РФ, результаты выборов Президента РФ определяются и публикуются Центральной избирательной комиссией РФ.

56. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ

1. Подписание и обнародование ФКЗ и ФЗ. 2. Издание указов и распоряжений. 3. Отмена актов Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти, а также приостановление действия актов органов исполнительной власти субъектов РФ (до судебного решения вопроса). 4. Введение, в случае необходимости, режимов военного и чрезвычайного положения. 5. Для обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти использование соответствующих согласительных процедур, Президент РФ вправе передать спор на рассмотрение соответствующего суда. 6. Осуществление функций Верховного главнокомандующего Вооруженными Силами РФ, назначение на должности и освобождение от должностей высшего командования Вооруженных Сил РФ, руководство силовыми ведомствами (Министерство обороны РФ и др.), формирование и руководство Советом Безопасности РФ. 7. Выступление с ежегодным посланием к Федеральному Собранию РФ. 8. Назначение выборов в Государственную Думу. 9. Роспуск Государственной Думы (после трехкратного отклонения Государственной Думой представленных Президентом РФ кандидатур на пост Председателя Правительства РФ, если Государственная Дума дважды выразит недоверие Правительству в течение 3 месяцев, либо выразит недоверие Правительству РФ, если такой вопрос будет поставлен Председателем Правительства РФ). 10. Назначение федерального референдума. 11. Назначение 5 членов Центральной избирательной комиссии РФ. 12. Назначение Председателя Правительства РФ, может председательствовать на заседаниях Правительства РФ, по предложению Председателя Правительства РФ назначение на должности и освобождение от должностей заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров. Президент РФ вправе принять решение об отставке Правительства РФ в целом. 13. Представление Совету Федерации кандидатур для назначения на должности судей КС РФ, ВС РФ, ВАС РФ, назначение судей других федеральных судов. 14. Представление Государственной Думе кандидатуры для назначения на должность Председателя ЦБ РФ, поднятие перед Государственной Думой вопроса об освобождении его от должности; представление Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность Генерального прокурора РФ, поднятие перед Советом Федерации вопроса об освобождении его от должности. 15. Формирование Администрации Президента РФ, направление полномочных представителей Президента РФ. 16. Осуществление руководства внешней политикой, от имени РФ ведение международных переговоров, подписание международных договоров РФ, назначение и отзыв чрезвычайных и полномочных послов и иных дипломатических представителей России в иностранных государствах и международных организациях. 17. Решение вопросов гражданства РФ и предоставления лицам политического убежища в РФ. 18. Награждение государственными наградами РФ, присвоение почетных званий РФ, высших воинских и высших специальных званий. 19. Осуществление помилования.

57. ПОЛНОМОЧНЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ ПРЕЗИДЕНТА РФ

Президент РФ назначает на должность и освобождает от должности своих полномочных представителей: в федеральных округах, в палатах Федерального Собрания РФ, в Конституционном Суде РФ, других органах и структурах, по специальным поручениям.

До 2000 г. полномочные представители Президента РФ (ППП) были в каждом субъекте РФ, в 2000 г. Россия была разделена на 7 федеральных округов, в каждый из них был назначен ППП, утверждено Положение о ППП в федеральном округе.

ППП назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ по представлению руководителя Администрации Президента РФ, подчиняется и подотчетен Президенту РФ.

Основными задачами ППП в федеральном округе являются организация в соответствующем федеральном округе работы по реализации органами государственной власти основных направлений внутренней и внешней политики государства, определяемых Президентом РФ (в частности, в послании Федеральному Собранию РФ); организация контроля за исполнением в федеральном округе решений федеральных органов государственной власти; обеспечение реализации в федеральном округе кадровой политики Президента РФ; предоставление Президенту РФ регулярных докладов об обеспечении национальной безопасности в федеральном округе, о политическом, социальном и экономическом положении в федеральном округе, а также внесение Президенту РФ соответствующих предложений (напр., о приостановлении действия актов исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, если таковые противоречат Конституции РФ, международным обязательствам РФ, федеральному законодательству либо нарушают права и свободы человека и гражданина). ППП в федеральном округе согласовывает направляемые Президенту РФ представления о награждении государственными наградами РФ, об объявлении благодарности Президента РФ, о присвоении почетных званий РФ, высших воинских и специальных званий, по поручению Президента РФ вручает государственные награды РФ, удостоверения федеральным судьям, назначенным указом Президента РФ для работы на территории соответствующего федерального округа, и пр. ППП в федеральном округе вправе принимать участие в работе органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, находящихся в пределах соответствующего федерального округа. ППП вправе запрашивать и получать необходимые документы и материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций и их должностных лиц, находящихся в пределах соответствующего федерального округа. ППП в случае необходимости вправе привлекать для проведения проверок сотрудников Главного контрольного управления Президента РФ, а также сотрудников федеральных органов исполнительной власти и их территориальных подразделений.

Обеспечение деятельности ППП в федеральном округе осуществляет его аппарат, являющийся самостоятельным структурным подразделением Администрации Президента РФ.

58. АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ

В соответствии с п. «и» ст. 83 Конституции РФ, Администрация Президента РФ формируется Президентом РФ, является государственным органом, обеспечивающим деятельность Президента РФ. Положение об Администрации Президента РФ утверждается указом Президента РФ.

Администрацию Президента РФ возглавляет руководитель Администрации Президента РФ, помимо него в состав Администрации Президента РФ входят заместители руководителя Администрации Президента РФ, помощники, советники и референты Президента РФ, пресс-секретарь Президента РФ, руководитель протокола Президента РФ, а также полномочные представители Президента РФ в федеральных округах, Совете Федерации, Государственной Думе, Конституционном Суде РФ. Самостоятельными подразделениями Администрации Президента РФ являются аппарат Совета Безопасности РФ, аппараты полномочных представителей и советников Президента РФ, Контрольное управление Президента РФ. Администрация Президента РФ обеспечивает также деятельность ряда комиссий и советов при Президенте РФ, в частности Комиссии по правам человека, Геральдического совета.

Администрация Президента РФ организует подготовку законопроектов для их последующего внесения Президентом РФ; подготавливает проекты заключений на законопроекты, принятые Государственной Думой в первом чтении; подготавливает, согласовывает и представляет Президенту РФ проекты указов и иных актов Президента РФ; обеспечивает публикацию (обнародование) ратифицированных международных договоров РФ, подписанных Президентом РФ федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и иных актов Президента РФ; подготавливает проект ежегодного послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ; подготавливает проекты обращений Президента РФ в Конституционный Суд РФ; представляет информационно-аналитические доклады Президенту РФ и пр.

59. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ РФ

В 2000 г. в связи с изменением порядка формирования Совета Федерации указом Президента РФ был учрежден Государственный совет РФ, утверждено Положение о Государственном совете РФ.

Государственный совет РФ – совещательный орган, содействующий реализации полномочий Президента РФ как главы государства по вопросам обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти. Государственный совет РФ обсуждает проблемы, имеющие особое государственное значение; вносит необходимые предложения Президенту РФ; по предложению Президента РФ рассматривает проекты федеральных законов и указов Президента РФ, имеющих общегосударственное значение; обсуждает проект федерального закона о федеральном бюджете и информацию Правительства РФ о ходе исполнения федерального бюджета.