Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926—1932 гг.) - коллектив авторов
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Это сопровождалось значительным улучшением материального положения трудящихся, что отразилось в повышении уровня доходов и потребления громадной массы — 8 млн. рабочих, которые пополнили ряды тружеников в городах и поселках. Они сразу же поднялись вместе с членами семей (в целом — свыше 10 млн. человек) с низкого уровня жизни в деревне до уровня жизни рабочих промышленности.
По первому пятилетнему плану намечалось повысить реальную заработную плату промышленных рабочих на 71%. Тогда удельный вес доходов рабочего класса во всем национальном доходе повышался с 32,1 до 37%. Доходы же земледельческого населения должны были возрасти к концу пятилетки на 67% при уменьшении их удельного веса во всем национальном доходе с 49,8 до 42,5%1339.
Для первой пятилетки характерны высокие темпы роста национального дохода; за 1929—1932 гг. они составили 16,2% в среднем в год. При этом наряду с быстрым увеличением фонда накопления (его доля в 1932 г. поднялась до 26,9%) существенно ускорились также и темпы расширения общего фонда личного и общественного потребления, которые составили не менее 12,5% в среднем за год; в расчете на душу населения они возрастали ежегодно на 10,5%. Это отражало сущность социалистической индустриализации: даже в годы напряженных усилий, направленных на создание тяжелой промышленности, обеспечивались высокие абсолютные темпы роста общего фонда потребления.
В результате глубоких преобразований экономики и изменений классовой структуры общества национальный доход стал фактически безраздельно принадлежать трудящемуся народу и использоваться в его интересах. Если в 1928 г. на долю капиталистических элементов все еще приходилось 8,1% национального дохода, то в 1932 г. их доля уменьшилась до 0,5%. В то же время благодаря ликвидации безработицы, широкому вовлечению женского населения в общественное производство удельный вес общих доходов рабочих и служащих увеличился весьма значительно — с 35,6% в 1928 г. до 55,7% в 1932 г., колхозников — соответственно с 1,3 до 27,3%, кооперированных ремесленников и кустарей — с 1,4 до 2,9%1340.
Важнейшими показателями улучшения материального положения трудящихся явились рост общего фонда заработной платы рабочих и служащих, а также трудовых доходов колхозников из общественного хозяйства. Общая численность рабочих и служащих в период первой пятилетки почти удвоилась.
Первый пятилетний план по росту численности рабочих и служащих был перевыполнен на 44,7%. Процесс количественного роста рабочего класса в СССР сопровождался существенными качественными изменениями в его составе. Удельный вес рабочих и служащих, занятых в промышленности, строительстве, транспорте и связи, вырос за эти годы с 48,5% до 54%. Удельный же вес рабочих и служащих, занятых в совхозах и МТС, повысился с 3% до 10,4%.
Сдвиги в общей численности рабочих и служащих и ее отраслевой структуре определили значительные изменения в социальном составе населения страны. При общем росте всего населения с 154,3 млн. человек на 1.I 1929 г. до 165,7 млн. на 1.I 1933 г. удельный вес рабочих и служащих в составе работающего населения вырос с 19,7% в 1928 г. до 30,8% в 1932 г.1341
На протяжении 1926—1932 гг. в СССР наблюдался неуклонный рост заработной платы рабочих и служащих. Реальная заработная плата рабочих, с учетом расходов на социальное страхование и отчислений от прибылей в фонд улучшения их быта, к 1930 г. составила 167% по отношению к довоенному уровню1342.
Среднегодовая заработная плата рабочих и служащих во всем народном хозяйстве увеличилась с 571 руб. в 1925/26 г. до 703 руб. в 1928 г. и 1427 руб. в 1932 г.1343 При этом в крупной промышленности она увеличилась в 2 раза, в строительстве — в 1,7, на транспорте — в 2,1, в сельском хозяйстве — почти в 4, в народной связи — в 2,2, в торговле и общественном питании — в 1,9 раза1344. Весьма значительно увеличилась среднегодовая заработная плата и в непроизводственной сфере: в здравоохранении — в 2,3 раза, на предприятиях коммунального обслуживания — в 2,4, домашних работниц и переменно-поденных рабочих — в 3,8 раза.
Особенно быстро заработная плата увеличивалась в годы первой пятилетки. Темпы повышения уровня заработной платы по отдельным отраслям в этот период определялись необходимостью выделения ведущих отраслей и профессий, имевших первостепенное значение для развития народного хозяйства. Соответственно при среднем ее повышении по всей цензовой промышленности на 64,3% наибольшее увеличение среднемесячной заработной платы произошло в каменноугольной промышленности — на 93,0% и в черной металлургии — на 74,9%. Характерны в этом отношении данные за один только 1932 г., отражающие итоги перестройки заработной платы в связи с ликвидацией уравниловки. По сравнению с 1931 г. среднемесячная заработная плата повысилась в угольной промышленности на 31%, в черной металлургии — на 28,5, в машиностроении — на 18,2, в химической — на 22,8, в хлопчатобумажной — на 22,6%.
На рост заработной платы в связи с повышением уровня квалификации указывают данные о распределении рабочих по размерам заработка за 1926—1930 гг. Удельный вес низкооплачиваемых групп рабочих с заработком до 40 руб. в месяц к 1930 г. уменьшился в 4 раза, а получавших от 40 до 60 руб. сократился на 1/3 — с 31,2 до 20,9%. В то же время удельный вес высокооплачиваемых групп с заработком от 100 до 150 руб. увеличился почти в 3 раза, а получавших от 150 руб. в месяц и выше — в 5 раз.
Существенные изменения в этот период произошли в соотношении уровней заработной платы рабочих, служащих и инженерно-технического состава. Если в восстановительный период размер среднегодовой заработной платы служащих и ИТР составлял 46% к уровню оплаты рабочих, то в 1926 г. она превысила этот уровень на 40—50%, а в 1932 г. разрыв увеличился до 200%. Оплата труда служащих в промышленности была на 25—30% выше, а младшего обслуживающего персонала — на 25—40% ниже среднегодовой заработной платы рабочих.
За годы первой пятилетки заработки в сельском хозяйстве увеличились в 3 раза. В 2,4 раза повысилась заработная плата работников просвещения, уровень которой к началу пятилетки отставал от средней величины по народному хозяйству. В целом пятилетний план по повышению уровня заработной платы был перевыполнен на 44%.
Повышение уровня заработной платы и рост общей численности рабочих и служащих обусловили значительное расширение годовых фондов заработной платы. При увеличении численности рабочих в 2 раза фонд заработной платы в народном хозяйстве (без учета оплаты членов артелей промысловой кооперации) увеличился с 8,16 млрд. руб. в 1928 г. до 32,74 млрд. руб. в 1932 г., или в 4 раза1345. Особенно быстро увеличивался годовой фонд заработной платы в строительстве, в сельском и лесном хозяйстве — в 6—6,5 раза.
Положение рабочих и служащих улучшилось также вследствие широкого привлечения на работу трудоспособных членов семьи, главным образом женщин. Оплата женского труда производилась на одинаковых основаниях и по одинаковым расценкам с мужчинами. Возросли в эти годы и заработки подростков-учеников, которые составляли 34% к уровню среднемесячной заработной платы взрослого рабочего, что тоже было известным подспорьем для бюджетов рабочей семьи.
За 1926—1932 гг. бюджеты рабочих семей росли значительно более быстрыми темпами, чем среднемесячная и среднегодовая заработная плата. Например, средняя заработная плата фабрично-заводских рабочих в 1927 г. увеличилась на 9% против 1926 г., а семейный бюджет — на 10,6%1346. В дальнейшем за годы первой пятилетки на динамику бюджетов рабочих семей усиленно влиял значительный рост числа зарабатывающих членов семьи. На типовую семью рабочего, состоявшую из четырех человек, в последнем квартале 1928 г. приходилось 1,2, а в конце 1931 г. — 1,5 зарабатывающих членов семьи1347. Это означает, что за три года средний коэффициент работающих членов в рабочих семьях повысился на 25,2%. Характерно, что в то же время индивидуальная среднемесячная заработная плата по кругу обследованных бюджетов фабрично-заводских рабочих семей увеличилась на 28,2% и что в результате взаимодействия этих двух факторов бюджеты семей возросли (в номинальном исчислении) на 60,5%1348.
Увеличение числа работающих членов в семье приводило к изменению соотношения между долями заработной платы главы семьи и остальных ее членов. В 1932 г. на заработную плату главы семьи приходилось немногим больше 2/3 приходной части бюджета, а на заработок других членов семьи — почти 1/5. Остальная часть приходного бюджета (примерно 13,4%) образовывалась на основе различных источников: страховых пособий, личного хозяйства, работы на стороне и др.
Улучшение материального положения рабочих и служащих в народном хозяйстве происходило также за счет расширения фондов общественного потребления. Одной из особенностей социалистической системы хозяйства и важным ее преимуществом перед капитализмом явился тот факт, что в первые же годы социалистической индустриализации в нашей стране материальное обеспечение рабочих и служащих не ограничивалось размерами заработной платы, а крестьян — их доходами от сельского хозяйства. Возрастающая часть материальных потребностей удовлетворялась за счет весьма значительного расширения той доли национального дохода, которая сосредоточивается в общественных фондах потребления.
