Энциклопедия юридическая в 15 томах. Том 1 (А) - Коллектив авторов

Глава государства – федеральный президент, избираемый населением сроком на 6 лет. Высший законодательный орган – парламент, состоящий из 2 палат: Национального совета и Федерального совета. Высший исполнительный орган – правительство во главе с федеральным канцлером.

Общая характеристика правовой системы

С 1753 г. началась подготовка проекта гражданского кодекса, которая была завершена лишь с изданием в 1811 г. Общего гражданского уложения.

Важными дополнениями к Общему гражданскому уложению служат законы об аренде (1929 г.), о земельной собственности (1955 г.), о праве собственности на жилище (1975 и 1978 гг.) и особенно Закон о защите потребителя (1979 г.).

Сохраняет свою силу принятый в 1895 г. Гражданский процессуальный кодекс, неоднократно подвергшийся изменениям.

Трудовые отношения в Австрии регулируются комплексом нормативных актов. Среди наиболее важных актов в этой области – Закон о трудовых отношениях 1974 г. и Закон о коллективных трудовых договорах 1974 г.

В Австрии сложилась развитая система социального обеспечения. Она предусматривает выплату пенсий по старости и инвалидности, пособий по безработице и болезни, содействует росту рождаемости путем выплат «семейных надбавок» к зарплате и т. п.

Уголовное право

В 1945 г. началась подготовка реформы уголовного законодательства Австрии, которая завершилась принятием в 1974 г. нового уголовного, а в 1975 г. – нового уголовно-процессуального кодекса.

УК 1974 г. – наиболее зримое выражение либеральных и социал-демократических концепций в современном буржуазном уголовном праве.

Сходными идеями проникнут и УПК 1975 г. В нем провозглашены задача установления в ходе судебного разбирательства материальной истины, а также принципы законности, непосредственности, гласности, свободной оценки доказательств и т. п.

Судебная система

В Австрии в соответствии с Конституцией страны три высших судебных органа – Конституционный суд, Административный суд и Верховный суд.

В качестве «судов первой инстанции» в Австрии выступают суды земли или округа. В их компетенцию входит рассмотрение уголовных дел о преступлениях, которые наказываются лишением свободы на срок свыше 6 месяцев. Для рассмотрения дел о наиболее серьезных преступлениях, при судах земли созывается периодический суд присяжных из 3 профессиональных судей и 8 присяжных заседателей.

Расследование дел о наиболее серьезных преступлениях поручается следственному судье.

В качестве защитника по уголовным делам в суде, как правило, выступают только лица, включенные в список адвокатов. Обвиняемому, не имеющему средств нанять адвоката, по его ходатайству может быть назначен судом бесплатный защитник.

Союзный конституционный закон 1 октября 1920 г.

Извлечения

Статья 1

Австрия – демократическая республика. Ее право исходит от народа.

Статья 2

1. Австрия – Союзное государство.

Статья 4

1. Территория Союза образует единую область в валютном, экономическом и таможенном отношениях.

2. Внутри Союза не могут быть устанавливаемы таможенные разделения или иные ограничения сообщений.

Статья 6

1. В каждой земле существует свое гражданство. Предпосылкой гражданства в одной из земель является принадлежность к одной из ее общин. Условия приобретения и потери гражданства одинаковы в каждой из земель.

Статья 7

1. Все граждане Союза равны перед законом. Преимущества рождения, пола, сословия, класса и вероисповедания не допускаются.

Статья 19

Высшими органами исполнительной власти являются Президент Союза, министры, государственные секретари, а также члены правительств земель.

Статья 24

Законодательную власть Союза осуществляет Национальный совет совместно с Союзным советом.

Статья 26

1. Национальный совет избирается народом Союза на основе равного, прямого, тайного и личного избирательного права мужчин и женщин, достигших 21 года, на началах пропорционального представительства.

4. Каждый избиратель, достигший на 1 января года выборов двадцати девяти лет, может быть избран.

5. Лишение активного и пассивного избирательного права может быть следствием лишь судебного приговора или решения.

Статья 29

1. Президент Союза может распустить Национальный совет, но только один раз по одной и той же причине.

Статья 34

1. В Союзном совете представлены земли пропорционально «гражданскому числу» земли и сообразно следующим постановлениям.

2. Земля с наибольшим «гражданским числом» посылает двенадцать членов, всякая иная – в количестве не менее трех членов.

Статья 50

1. Все политические государственные договоры, другие же государственные договоры, если только их содержание изменяет законы, нуждаются для своей действительности в одобрении Национальным советом.

Статья 56

2. Ни один член Национального совета не может быть арестован или иным образом подвергнут преследованию со стороны органов власти без согласия Национального совета за наказуемое законом деяние, исключая случай, когда он застигнут с поличным на месте преступления.

Статья 60

1. Президент Союза избирается народом Союза прямым и тайным голосованием. Право участия в выборах принадлежит каждому избирателю в Национальный совет.

2. Лицо, получившее более половины всех действительных голосов, считается избранным. Если такое большинство не получено, проводится второй тур голосования.

3. Президентом Союза может быть избрано только лицо, обладающее избирательным правом в Национальный совет и достигшее к 1 января года выборов 35 лет. Лишаются избираемости члены царствующих домов или ранее царствовавших семей.

Статья 65

1. Президент Союза представляет Республику во внешних сношениях, принимает и уполномочивает послов, дает согласие на назначение иностранных консулов, назначает консульских представителей Республики за границей и заключает государственные договоры.

2. Далее, помимо передаваемых ему иными постановлениями этой Конституции полномочий, ему принадлежит:

а) назначение служащих Союза, включая офицеров и чиновников Союза, и пожалование им должностных званий;

б) учреждение и пожалование профессиональных званий;

в) в отдельных случаях помилование законно осужденных, смягчение и замена наложенных судами наказаний, смягчение правовых последствий и погашение приговоров в порядке помилования, прекращение уголовного преследования за наказуемые деяния, преследуемые в официальном порядке;

г) объявление по ходатайству родителей внебрачных детей рожденными в браке.

Правительство Союза

Статья 69

1. Дела верховного управления Союза, поскольку они не переданы Президенту Союза, вверяются Канцлеру Союза, вице-канцлеру и прочим министрам Союза. Они образуют в совокупности Правительство Союза под председательством Канцлера Союза.

Статья 70

1. Канцлер Союза и по его предложению прочие члены Правительства Союза назначаются Президентом Союза.

Статья 80

1. Президент Союза осуществляет верховное командование вооруженными силами Союза.

2. Поскольку Президент Союза согласно закону о вооруженных силах ими не распоряжается, распоряжение ими вверяется соответствующему министру Союза в пределах данных ему правительством полномочий.

3. Командование вооруженными силами Союза осуществляет компетентный министр (п. 1 ст. 7).

Статья 81. Союзный закон решит вопрос, в каких пределах земли оказывают содействие при пополнении, содержании и расквартировании вооруженных сил и при удовлетворении других их нужд.

Статья 82

1. Отправление правосудия исходит от Союза.

2. Приговоры и решения провозглашаются и приводятся в исполнение именем Республики.

Статья 83

1. Организация и компетенция судов определяется союзным законом.

Статья 85

Смертная казнь в обыкновенном судопроизводстве отменяется.

Статья 86

1. Судьи, поскольку иное не постановлено в этом законе, назначаются по предложению Правительства Президентом Союза или же уполномочию Президента соответственным министром Союза.

Статья 87

1. Судьи при осуществлении судейских обязанностей независимы.

Статья 94

Юстиция во всех инстанциях отделяется от администрации.

Статья 95

1. Законодательная власть земель осуществляется ландтагами. Члены последних избираются на началах равного, прямого, тайного и личного избирательного права, по пропорциональной системе, всеми гражданами Союза мужского и женского пола, имеющими обычное местожительство в пределах земли и обладающими правом голоса.

Статья 115

Общее государственное управление в землях осуществляется на началах самоуправления в согласии с нижеследующими положениями:

Статья 116