Дело «Норильский никель» - Александр Коростелёв

В результате всего этого именно на период с 1992 по 1993 годы пришёлся самый пик неофициального, «дикого» экспорта цветных металлов из России и бывших братских союзных республик, пик самых кровопролитных криминальных войн за обладание правом свободно вывозить «цветнину» за рубеж, за право делить заработанное.

Основной причиной сего было появление на свободном рынке большого количества непрофессиональных спецэкспортёров, которые, безумно конкурируя между собой, иногда не имели ни малейшего представления о реальной цене продаваемого ими металла, получаемого благодаря открывшемуся вместе с приходом «демократии» безответственному доступу третьих лиц к государственным складам и военным базам. Россию захлестнула волна беспорядочно выдававшихся квот и лицензий, создавшая идеальную, «благодатную» почву для процветания коррупции.

Всеобщая суета вокруг появившихся вдруг возможностей быстро разбогатеть, бесконтрольность со стороны государственных должностных лиц, часто личную заинтересованность или безответственность прикрывавших надуманными требованиями развивающейся демократии и рыночной экономики, подтолкнули некоторых предприимчивых бывших советских граждан, забыв о полученных профессиональных знаниях, превратиться в своеобразных «уличных брокеров» на «чёрном рынке» цветных металлов. Казалось, в людских мозгах что-то лопнуло, что-то стержневое, главное, нравственное, превратив некогда единый, законопослушный народ в крутящуюся, жужжащую, всё покупающую и одновременно всё продающую толпу, жаждущую больше и всего подряд, от импортных шоколадок и автомобилей до дворцового типа дач.

Как грибы после дождя вырастали различные организованные неформальные группировки, степень влияния которых определялась их численностью, оснащённостью и контролируемой территорией. За влияние на «чёрный рынок» цветных металлов вступили в борьбу не только сколоченные ватаги дворовых*сешогей*ганов, руководимые криминальными авторитетами, но вполне формализованные спортивные объединения, клубы и ассоциации разного рода единоборств, объединения бывших участников ограниченных воинских контингентов, выполнявших боевые задачи как внутри страны, так и за её пределами. Споры за сферы влияния или за конкретные денежные суммы, за недополученные процентные доли от объёмов сделок по продаже цветных металлов, позднее уже и лома цветных металлов, периодически принимали форму криминальных разборок с поножовщиной, пальбой, взрывами, человеческой кровью и чередой могил безвременно ушедших молодых, некогда здоровых парней, не поймавших свою удачу.

Такое положение вещей не способствовало своевременному получению Норильским комбинатом, отправлявшим свою продукцию на экспорт под флагом концерна «Норильский никель», заработанных денежных средств, а также запланированного государственного финансирования целевых производственных и социальных программ. В то время впервые градообразующее многоотраслевое промобъединение столкнулось с эпизодической нехваткой оборотных средств, прежде всего финансовых ресурсов, необходимых для осуществления ежемесячных выплат без задержек заработной платы своим работникам (!).

Однако даже при возникшем в стране двоевластии, породившем внешнеторговый кавардак, при неразберихе, творившейся на высших уровнях государственной власти, при значительном снижении мировых цен на товарный никель и медь, государственное промобъединение Норильский комбинат сохраняло высочайший уровень рентабельности, не опускавшийся ниже 80 %, чему свидетельствует бухгалтерская отчётность того времени.

Этому способствовали колоссальные природные запасы богатых и «медистых» сульфидных медно-никелевых руд, хранящихся в недрах полуострова Таймыр, отлично отлаженная технология извлечения из них цветных и благородных металлов, основанная на мощностях горнодобывающего, металлургического и иных производств, созданных исключительно благодаря стабильному государственному финансированию, длившемуся в течение многих десятилетий.

Лишь в IV квартале 1992 года концерн «Норильский никель» начал самостоятельно осуществлять внешнеторговую деятельность, зарегистрировавшись в ноябре в качестве спецэкспортёра, в то время как маховик его акционирования и приватизации уже несколько месяцев раскручивался, постепенно набирая обороты.

Размещение цветных металлов, являвшихся в большей части продукцией Норильского комбината, на мировом рынке осуществлялось через Лондонское представительство концерна «Норильский никель», а после 27 апреля 1994 года — РАО «Норильский никель». Около 80 % экспортируемых цветных металлов поставлялось на основании долгосрочных контрактов, подписывавшихся, минуя посредников, непосредственно с потребителями продукции дочерних предприятий концерна, что позволяло производителям металла получать максимальный экономический эффект от своей деятельности.

В течение 1993 года Министерство внешнеэкономических связей России значительно сократило количество спецэкспортёров цветных и редкоземельных металлов, доведя их численность до нескольких десятков, а к началу 1994 года — до 9.

По мере приближения новых президентских выборов, проработки схем псевдоправомерной передачи во владение президентских избранников контрольных пакетов акций крупнейших российских нефтедобывающих и горнометаллургических акционированных промобъединений, экспортировавших продукцию за рубеж, что являлось ценой поддержки этими частными лицами президентской избирательной кампании Бориса Ельцина, Государство отменило введённые ранее искусственные регуляторы внешнеторговой деятельности (!).

В соответствии с указами Президента России № 244 и № 245 от 6 марта 1995 года с 25 марта того же года была отменена регистрация в российском Министерстве внешнеэкономических связей предприятий и организаций, являвшихся экспортёрами стратегических сырьевых товаров, с самого экспорта были сняты какие-либо количественные ограничения, ликвидированы ранее предоставлявшиеся льготы.

Причина этого была сокрыта не в том, что команда Бориса Ельцина вдруг повернулась лицом к производителям цветных и чёрных металлов, добытчикам и поставщикам нефти и газоконденсата, предоставив им полную свободу выбора вариантов, каким образом, сколько и через какую структуру реализовывать за рубеж свою продукцию.

Дело было в том, что ещё до проведения залоговых аукционов контрольных пакетов акций наиглавнейших производителей стратегических сырьевых товаров, идущих на экспорт, Государство передало эти акционерные общества в управление людям, наделённым личным доверием Бориса Ельцина, таким как, Владимир Потанин и Михаил Ходорковский. Государство, ещё не завершив передачу им во владение основных фондов приватизировавшихся производителей цветных и благородных металлов, а также нефти (что по приватизационному сценарию Чубайса должно было произойти лишь в результате проведения залоговых аукционов), позволило потаниным и Ходорковским фактически приватизировать прибыль этих бывших государственных предприятий и промобъединений.

Так в октябре 1994 года РАО «Норильский никель» президентским указом было включено в ФПГ АООТ «Интеррос», чьим фактическим руководителем с подачи кремлёвской власти сделался Владимир Потанин. С этого момента экспортные сделки РАО «Норильский никель» проводились под чутким контролем специалистов ФПГ АООТ «Интеррос», активно использовавшим возможности АКБ «ОНЭКСИМ-Банк» по проведению через кредитно-залоговые и иные операции легального «отъёма» части реальной прибыли производителей цветных металлов, в условиях галопирующей инфляции не гнушаясь элементарным затягиванием взаиморасчётов с ними.

Несколько месяцев ушло на взаимную адаптацию и притирку команды управленцев генерального директора РАО «Норильский никель» Анатолия Филатова и ведущих менеджеров — специалистов по «финансовым сливам» ФПГ АООТ «Интеррос», руководимых Александром Хлопониным, являвшимся ставленником Владимира Потанина.

К марту 1995 года экспортные финансовые потоки РАО «Норильский никель» уже контролировались ФПГ АООТ «Интеррос», которая стала нуждаться в предоставлении со стороны Государства больших возможностей при осуществлении экспортно-импортных операций, например, не через одного зарегистрированного спецэкспортера РАО «Норильский никель», а через десяток посреднических коммерческих организаций, контролируемых АКБ «ОНЭКСИМ-Банк».

Команде Бориса Ельцина уже было неважно, сколько субъектов предпринимательской деятельности занималось экспортными операциями по продаже цветных металлов, так как то, что раньше «плохо лежало», было уже вывезено за рубеж, а будущее производство новых миллионов тонн цветных металлов стратегически управлялось доверенными людьми. В этом случае какие-либо ограничения на осуществление внешнеторговой деятельности могли лишь неоправданно замедлить скорость проведения взаиморасчётов по экспортным сделкам, считая от момента поступления металла из цеха на склад готовой продукции до получения продавцами «живых» денег.