Государство и рынок: механизмы и методы регулирования в условиях перехода к инновационному развитию - Коллектив авторов

Особого внимания заслуживает применение инновационного потенциала хозяйствующих субъектов на уровне региона. Это объясняется тем, что субъекты Российской Федерации имеют неодинаковые объективные условия для регулирования системы создания и использования результатов инновационной деятельности в силу, например, различной бюджетной обеспеченности. О стратегической слабости российских предприятий свидетельствует и тот факт, что российские инновационно активные предприниматели, как правило, не стремятся к выходу на достаточно конкурентные зарубежные рынки. Предприятия не ориентированы на «подхват» современных зарубежных технологий.

В то же время предпринимательская активность российских компаний в области инноваций растет, хотя и остается пока невысокой: увеличивается наукоемкость продукции, в целом, по промышленности [286] . Данные условия могут выступать основой регулирования инновационного приоритета развития на региональном уровне (см. рис.).

С учетом современных условий развития регионов России все это делает актуальной разработку стратегии государственного и рыночного регулирования инновационного потенциала единичных элементов народнохозяйственного комплекса страны. Для этого необходимо усилить государственную поддержку создания инновационной платформы, важнейшими задачами которой являются:

– обеспечение опережающего развития конкурентоспособных отраслей и производств, неуклонное расширение рынка наукоемкой продукции;

– разработка механизма выявления и поддержки использования прогрессивных технологий, освоение которых увеличит конкурентоспособность российских предприятий на мировом рынке.

Рис. Инновационный приоритет развития на региональном уровне

В этой связи инновационный приоритет регионального развития (IPDR) может быть рассчитан по формуле:

где ΔRPV – прирост валового регионального продукта (ВРП) в высокотехнологичных отраслях за отчетный период; IPfor – формируемый инновационный потенциал единицы хозяйствования; IPfun – функционирующий инновационный потенциал единицы хозяйствования; IPr – реализуемый инновационный потенциал единицы хозяйствования; i=1…, N – количество единичных элементов народнохозяйственного комплекса региона.

В целях эффективного регулирования значение данного показателя должно поддерживаться в пределах от 25 до 35 % [287] . В случае, если величина показателя инновационного приоритета регионального развития находится в диапазоне от 1 до 25 %, то необходимо применять методы государственного регулирования в целях создания благоприятных условий для достижения единицами хозяйствования эффективного предела регулирования. Если значение инновационного приоритета регионального развития свыше 35 %, то целесообразным представляется использование рыночных инструментов регулирования с целью достижения инновационного равновесия. В этом случае принимается решение о применении (или отказе в применении) инновационного потенциала хозяйствующих субъектов, основанное на достаточности уровня инновационного потенциала, который, в свою очередь, обусловливается его предельной величиной (стоимостью) и оптимальными объемом и структурой инновационных ресурсов, а также условиями их привлечения из различных источников. Динамика значений инновационного приоритета определенной территории обусловливает состав и структуру инновационной экономики региона.

В качестве первоочередных направлений государственного регулирования инновационной деятельности российских предприятий на региональном уровне должны выступать:

– развитие конкурентной среды путем введения соответствующей международным нормам законодательной и нормативной базы и правоприменительной практики в области регулирования процессов конкуренции в инновационной сфере;

– создание условий для активного роста наукоемких секторов промышленности, вовлечение в процесс инвестирования лидеров мирового высокотехнологичного бизнеса на фоне улучшения инвестиционного климата;

– создание институтов трансфера технологий из государственного научно-технического сектора в промышленность и институтов эффективной помощи в коммерциализации технологий;

– развитие информационной инфраструктуры и формирование профессионального инновационного менеджмента.

В заключение сделаем вывод о том, что в качестве результата регулирования инновационного приоритета развития на региональном уровне выступает построение базиса региональной инновационной системы с целью повышения эффективности функционирования инновационной экономики страны.

Мамьянов А.И. Трансформация среды предпринимательской деятельности при переходе к инновационной экономике

Формирование в России основ информационной экономики, а также предпринимаемые правительством страны и бизнес-сообществом меры по внедрению элементов инновационной экономической модели развития привели к трансформации конкурентной среды предпринимательства. Социально-экономические и политические реформы, осуществленные в России в последние десятилетия, повлекли за собой существенное преобразование модели национальной экономики. Изменились основные пропорции экономики, принципы ее функционирования, стратегии поведения хозяйствующих субъектов. Это требует использования новых для отечественной практики приемов и методов управления предпринимательской деятельностью, которые, соответственно, должны иметь в своей основе новые научные разработки.

Особенно актуализирует проблему повышения качества предпринимательства мировой финансовый и экономический кризис, затронувший со второй половины 2008 года и нашу страну. Вызванные кризисом негативные последствия обостряют проблему обеспечения конкурентоспособности бизнеса, т. к. любые сбои и ошибки в этой области, в условиях кризиса, могут стать фатальными. Еще одним фактором, обуславливающим актуальность исследования проблематики, связанной с обеспечением конкурентоспособности предпринимательства, изучением механизмов ее развития, является формирование в нашей стране основ информационной экономики. Вслед за сообществом развитых стран мира, Россия вступает в новую эпоху экономического развития, основным содержанием которой является перенос «центра тяжести» экономической деятельности в информационную сферу, формирование экономики знаний. Это приводит к определенной нестабильности и очень быстрым изменениям бизнес-среды, что является новым фактором, который следует учитывать при управлении формированием, развитием и защитой конкурентных преимуществ предпринимательских организаций.