Как работать в Европе - Вольфганг Хойер

Министры финансов, торговли и транспорта западноевропейских стран регулярно встречаются независимо от того, являются ли эти страны членами "Общего рынка" и ЕАСТ или нет. Особенно тесные контакты такого рода устанавливаются между немецкоговорящими странами: ФРГ, Швейцарией и Австрией. При определении тех или иных мер финансовой и торговой политики все западноевропейские страны вынуждены учитывать реакцию других стран. В большинстве случаев такие меры не принимаются самостоятельно, без консультаций со своими соседями и крупнейшими торговыми партнерами.

Экономическая мощь "Общего рынка", динамичность его расширения и сильная зависимость отдельных стран Западной Европы от торговли с ним в ближайшем будущем поставят перед остальными странами Европы альтернативу: либо вступить в ЕС и частично отказаться от своего суверенитета, но зато пользоваться всеми возможностями крупнейших рынков мира, либо оставаться в стороне, отрезать себе путь к процессу объединения Западной Европы со всеми отрицательными последствиями для собственной экономики. Эти последствия для таких стран далеко не одинаковы. Например, Швейцария, экспорт которой распределяется сравнительно равномерно по всем странам мира, их может перенести легче, чем Австрия, около 60% внешней торговли которой приходится на страны "Общего рынка". Но движение к объединению Европы, стимулом которого является "Общий рынок", в будущем, вероятно, активизируется, и члены ЕАСТ в интересах своей собственной экономики будут вынуждены либо вступить в ЕС, либо найти определенную формулу ассоциирования.

ОСНОВЫ ПРАВОВЫХ НОРМ СТРАН ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЕВРОПЫ

ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ О ПРАВЕ

Право служило и служит тому, чтобы упорядочить сосуществование людей в обществе путем разработки разрешающих и запрещающих нормативов. Понимание правовых проблем отдельной личности в значительной мере облегчается, если понятны взаимосвязи, определяющие их. Правовая организация отдельных государств в значительной степени подвержена влиянию их политического строя. Знание теории "ступенчатой структуры" различных правопорядков позволяет менеджеру, работающему на международном уровне, охватить и понять весь комплекс взаимосвязей и взаимозависимостей современного мира.

Главным при анализе того или иного правопорядка является конституционное право, которое прежде всего определяет, кто полномочен создавать и отменять законы и другие законодательные акты, каким образом закон должен действовать и какие основные права предоставлены отдельно взятой личности.

Существование современного правового государства не мыслится без размежевания функций законотворчества, государственного управления и юрисдикции.

Законодательство регламентируется конституционным правом, а управление государством административным правом, а также разъясняющими его процессуально-правовыми предписаниями.

Рассматривающее гражданско-правовые претензии и наказуемые деяния отдельных лиц судопроизводство, независимость которого обеспечивается конституционным правом (оно гарантирует каждому судье независимость, незаменяемость и свободу принятия решений), пользуется зафиксированными в законах правами и регламентируется процессуально-правовыми предписаниями.

Данная глава должна дать менеджеру, работающему в международном бизнесе, представление о положениях хозяйственного права. Понятие "хозяйственное право" включает в себя нормы как гражданского, так и уголовного права, определяющие типовые экономические данности (например, кооперативное право) и повседневную хозяйственную деятельность (например, договора о поставках, просрочка, гарантии и обеспечение их проведения в жизнь путем принуждения со стороны государства).

Само по себе изложение вышеуказанного должно способствовать приобретению преимущественно элементарных знаний, которые в отдельных случаях не смогут заменить специалистов, привлекаемых к решению конкретных проблем. В частности, к помощи адвокатов следует прибегать не тогда, когда уже возникнут трудности, а еще на этапе заключения той или иной сделки или при учреждении какой-либо компании.

Главными элементами австрийского хозяйственного права являются "Австрийский гражданский кодекс", "Торговый кодекс", "Вексельный устав", "Закон об обществах с ограниченной ответственностью", "Закон об операциях с ценными бумагами" и "Закон о кооперативных товариществах". Наряду с перечисленными законодательными актами имеет силу "Промысловый устав" и другие, действующие в отдельных отраслях экономики административные нормы (к примеру положения, предписывающие обязательное наличие разрешении на заключение определенных экспортных и импортных сделок).

Несмотря на то, что правовой порядок строится в принципе на основе кодифицированного права (законы, постановления), вынесению решений высшими судебными инстанциями (Конституционный суд, Административный суд, Верховный суд) при толковании права, записанного в законе, придается большое значение. Следует обратить внимание на то, что общественно-правовые положения следует рассматривать прежде всего как имеющие тесную взаимосвязь с соответствующими налоговоправовыми правилами.

Автор на практике установил, что международные менеджеры гораздо проще решают абстрактные правовые проблемы, имея под рукой конкретные примеры. Поэтому важнейшие для практики положения надлежит излагать путем расчленения конкретного договора:

- наименование договора;

- договаривающиеся стороны;

- предмет договора;

- цена и условия платежа;

- сроки исполнения обязательств, односторонний отказ от договора;

- упаковка, транспортировка, страхование;

- переход права собственности, оговорки об условиях перехода права собственности;

- непреодолимая сила, форс-мажор;

- поручительство, ответственность за продукцию, гарантии;

- возмещение убытков, конвенциональный штраф;

- общие условия заключения сделки;

- действующий правопорядок;

- формальные требования, особенно при подписании дополнений к договору;

- арбитраж, оговорка о подсудности:

- расходы и пошлины, вытекающие из условий договора.

НАИМЕНОВАНИЕ ДОГОВОРА

Наименование соглашения в принципе не является нормативным. Напротив, его содержание имеет определяющее значение для правовой оценки договора. Наименование - всего-навсего отправная точка заключения договаривающимися сторонами правовой сделки. Отсутствие наименования какого-либо соглашения не противоречит его законности.