Образовательное право России - Владимир Шкатулла
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
– нейтрализации неуверенности бизнеса в будущем за счет выработки новых компетентностей руководителей и персонала;
– формирования эффективных долгосрочных моделей развития бизнеса в РФ;
– формирования плацдарма для инновационного развития промышленного комплекса (Материал приведен с использованием статьи Вячеслава Маковича – Управляющий партнер VM Consult – Эксперт «Инженерного Клуба» (http://www.enginclub.ru/)).
Задания для самостоятельной работы:
1. Назовите и проанализируйте задачи СПО.
2. Охарактеризуйте правовое регулирование образовательных отношений.
3. Назовите виды образовательных организаций СПО.
4. Расскажите о правилах приема в ОО СПО.
5. Охарактеризуйте образовательную деятельность ОО СПО.
6. Раскройте правовые основы управления ОО СПО.
7. Проанализируйте правовой статус обучающихся ОО СПО.
8. Проанализируйте правовой статус работников ОО СПО.
9. Расскажите о международной и внешнеэкономической деятельности ОО СПО.
10. Сравните количество рабочих профессий в России, германии и США.
Глава 16
Правовое регулирование обществен отношений в системе высшего профессионального образования
§ 1. Правовое регулирование отношений в системе высшего профессионального образования
Оно основано на:
1) статье 43 Конституции РФ;
2) Федеральном законе № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и других правовых актах.
§ 2. задачи высшего образования
Согласно ст. 69 Федерального закона № 273-ФЗ высшее образование имеет целью:
1) обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства;
2) удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии;
3) углубление и расширение образования, научно-педагогической квалификации.
Основными задачами вуза являются:
а) удовлетворение потребности личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии посредством получения высшего и (или) послевузовского профессионального образования;
б) удовлетворение потребности общества и государства в квалифицированных специалистах с высшим профессиональным образованием и научно-педагогических кадрах высшей квалификации;
в) развитие науки и искусства посредством научных исследований и творческой деятельности научно-педагогических работников и обучающихся, использование полученных результатов в образовательном процессе;
г) подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов и руководящих работников;
д) сохранение и приумножение нравственных, культурных и научных ценностей общества;
е) распространение знаний среди населения, повышение его образовательного и культурного уровня.
§ 3. Создание, реорганизация, ликвидация и организация работы вузов
Приводим динамику численности вузов с 1914 года по 2010 годы по данным Росстатом:
21.03.12
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(на начало учебного года)
1) За 2005–2009 гг. показатели рассчитаны с использованием численности населения без учета итогов ВПН-2010, за 2010 год – с учетом предварительных итогов ВПН-2010.
Вуз создается, реорганизуется и ликвидируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных высших учебных заведений принимается Правительством РФ. Проекты указанных решений подготавливаются федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся федеральные государственные высшие учебные заведения, по согласованию с Минобрнауки РФ, Минфином РФ и Министерством экономического развития и торговли РФ и Минздравсоцразвития РФ.
Создание, реорганизация и ликвидация государственных высших учебных заведений, управление которыми осуществляют органы государственной власти субъектов РФ, осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ по согласованию с Минобрнауки РФ.
Муниципальные высшие учебные заведения создаются, реорганизуются и ликвидируются органами местного самоуправления городских округов в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
Создание, реорганизация и ликвидация международных (межгосударственных) вузов осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Полномочия учредителя федерального государственного вуза осуществляет федеральный орган исполнительной власти (далее – учредитель), если иное не предусмотрено актом Правительства РФ в отношении отдельных федеральных государственных высших учебных заведений.
Отношения между учредителем и высшим учебным заведением, не урегулированные уставом, определяются договором, заключаемым учредителем и вузом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сведения о создании, реорганизации и ликвидации высших учебных заведений и их филиалов представляются учредителем в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки.
Вуз:
– приобретает права юридического лица со дня его государственной регистрации;
– получает право на ведение образовательной деятельности и на льготы, установленные законодательством Российской Федерации, со дня выдачи ему лицензии;
– руководствуется в своей деятельности федеральными законами, актами Президента РФ, Правительства РФ, Минобрнауки РФ, органов государственной власти, в ведении которых находится вуз, органов местного самоуправления, Типовым положением и своим уставом.
Лицензирование деятельности вуза и его государственная аккредитация осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Вуз руководствуется в своей деятельности федеральными законами, актами Президента РФ, Правительства РФ, Минобрнауки РФ, органов государственной власти, в ведении которых находится вуз, органов местного самоуправления, Типовым положением и своим уставом.
В соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании высшие учебные заведения подразделяются на следующие виды:
а) университет – вуз:
– реализует образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования по многим направлениям подготовки (специальностям);
– осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации работников высшей квалификации, научных и научно-педагогических работников;
– выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования по широкому спектру наук;
– является ведущим научным и методическим центром в области своей деятельности;
б) академия – вуз:
– реализует образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования;
– осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации работников высшей квалификации для определенной области научной и научно-педагогической деятельности;
– выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования преимущественно в одной области науки или культуры;
– является ведущим научным и методическим центром в области своей деятельности;
в) институт – вуз:
– реализует образовательные программы высшего профессионального образования, а также, как правило, образовательные программы послевузовского профессионального образования;
– осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации работников для определенной области профессиональной деятельности;
– ведет фундаментальные и (или) прикладные научные исследования процесса использования интеллектуальных, материальных и информационных ресурсов для подготовки специалистов и проведения научных исследований по приоритетным направлениям развития образования, науки, культуры, техники и социальной сферы.
На базе университета может создаваться университетский комплекс, объединяющий образовательные учреждения, которые реализуют образовательные программы различных уровней, иные учреждения и некоммерческие организации или выделенные из их состава структурные подразделения. Он создается с целью повышения эффективности и качества образовательного процесса, использования интеллектуальных, материальных и информационных ресурсов для подготовки специалистов и проведения научных исследований по приоритетным направлениям развития образования, науки, культуры, техники и социальной сферы.
