Сильвио Берлускони – Премьер Италии - Михаил Ильинский

В Калабрии доминируют гангстеры, именуемые на местном диалекте н'дрангетта или фиббиа, их предшественники занимались когда-то охраной апельсиновых плантаций и оливковых рощ. Ныне это – гангстеровский синдикат с многомиллиардными капиталами и примерно такой же организационной структурой, как мафия и каморра. Между тремя «сестрами» существуют особые связи, контакты и даже взаимодействие, когда речь идет о борьбе с органами государственной власти. В 1996–1997 годах правоохранительные органы нанесли наиболее сильный удар н’дрангетте. Сотни бандитов были арестованы не только в Калабрии, Бари, но и на севере – в Милане, во всей Ломбардии… В наручниках оказались боссы н’дрангетты, которых в Милане причисляли к почтенным господам в белых воротничках и перчатках…

В последние десятилетия много писали и пишут о возведении моста через Мессинский пролив. (Он входит в «большие проекты» правительства Берлускони).

– Реально ли это строительство, пока сильна мафия на Сицилии и н’дрангетта в Калабрии?

Соединить Мессину и городок Сан-Джованни – это словно оказаться между Сциллой и Харибдой (которые находятся здесь по берегам пролива), соединить мафию и воинствующую н'дрангетту с пятью тысячами активных боевиков. Здесь ходят паромы, теплоходы, переправляются люди, грузовики, железнодорожные составы. В целом – это огромный финансовый бизнес, за счет которого обогащается и мафия, и н’дрангетта, одновременно находят работу многие тысячи людей по обе стороны пролива на Сицилии и на Апеннинах. Кто дозволит тронуть этот многомиллиардный бизнес, если даже в этом очень заинтересовано государство? Сильвио Берлускони нашел способ, но время покажет насколько он эффективен. Планируется выдать предпринимателям банковский кредит, определить сроки строительства, установить порядок штрафов и восполнения средств из своего кармана, если не уложатся. Жестко. По-берлускониевски справедливо.

Четверть века продолжаются дискуссии по поводу моста через Мессинский пролив. Изведены тонны бумаги, истрачены многие миллиарды на создание самых разных проектов – от подводных туннелей до многоярусных мостов, а Сицилия и Апеннинский полуостров все остаются «обрученными», но не соединенными.

И вот родился, наконец, самый «перспективный» проект, соответствующий высочайшему международному техническому уровню, что, однако, вовсе не означает его приоритетность при принятии решения о возведении моста через Мессинский пролив. И все-таки проект уникален. У основания моста на противоположных берегах – две башни высотой 376 метров каждая, что на 6 метров выше Эйфелевой. Длина моста – 3300 метров, ширина – 60 метров. На нем должны быть проложены две «нити» железнодорожных путей и 12 автомобильных рядов. Подвесной мост через пролив сможет за сутки пропускать 120 тыс. машин и 200 поездов. Сколько денег потеряет мафия и н’дрангетта?

Как известно, Мессинский пролив находится в зоне сильнейших ветров (между Сциллой и Харибдой), скорость которых достигает 130 км/ч, здесь же проходит полоса землетрясений, подобных тому, что разрушило Мессину в 1908 году. Проект моста предусматривает полную безопасность, способность противостоять стихии, «злодеяниям» природы. Остается лишь надеяться, что этот мост будет в эпоху Берлускони или вообще когда-нибудь построен. (Об экономических рычагах я еще расскажу.)

На «нижних этажах» Апеннин и на Сицилии мафия работает, воюет, отстаивает у государства свои территории, держит в страхе и узде миллионное население. А сфера сборов налогов? Ею занимается и н’дрангетта.

Как «выбивают» налоги в Италии? Мой друг, Алессандро ди Паоло, однажды сострил – политик должен одеваться так, чтобы по его внешнему виду никто не смог бы сказать, сколько он платит налогов и тем более когда и какие взятки он берет. И все же одежда нередко становится своеобразной «лакмусовой бумажкой». Конечно, у каждого политика в Италии достаточно средств, чтобы купить дорогой костюм. Но речь о другом. Психология итальянца такова: если появляются «внебюджетные деньги», то они не только вкладываются в бизнес, но быстро и «бесследно» расходуются на создание внешнего лоска и «сладкую жизнь».

Как-то один бывший министр в вечерней программе телевидения сообщал известные истины: «Налогообложение в Италии – сложнейшая точная наука, которую экономисты и юристы из госаппарата и законодательных органов упорно оттачивают десятилетиями, а предприниматели и все граждане обязаны ее изучать и скрупулезно выполнять». Схема идеальная, считают зрители и тут же признают: итальянец по своему характеру не торопится «умирать и платить по счетам». А тех, кто желает «не умирать и не платить» налоги государству, разыскивает финансовая гвардия, ее неумолимые мстители с эмблемой желтого пламени на форменных фуражках. (Видимо, не все горит «синим пламенем»).

Сколько уклоняющихся от уплаты налогов в Италии? Журналисты утверждают – не менее 70 % всех работающих и значительно больше половины мелких и средних предпринимателей. Если на Апеннинах, в Сицилии и Сардинии к 2004 году насчитывалось 3 301 600 только мелких фирм (в каждой из которых занято примерно 10 работников), то нетрудно подсчитать, какая масса людей прямо или косвенно должна иметь дело с финансовой гвардией, занимающейся не только контрольно-инспекционной деятельностью, но и обладающей полицейскими функциями.

Итальянская финансовая гвардия – особый корпус правоохранительных органов – содержит по штатному распорядку 55 тыс. гвардейцев. У нее на вооружении 100 самолетов и вертолетов, 500 кораблей и катеров – второй по количеству боевых единиц флот Италии после военно-морских сил, свыше 8 тыс. бронетранспортеров, тракторов, бульдозеров, гусеничных и колесных грузовиков, более 4 тыс. персональных компьютеров, радиопередатчики, другая военная и специальная техника.

В 2000–2004 годах все крупные и средние фирмы Италии были вынуждены с разным успехом разбираться с финансовой гвардией по широкой гамме проблем – от выполнения концернами, промышленными группами, отдельными компаниями требований фискальной системы до коррупции, в которую оказались повергнуты все слои итальянского общества: взятки должностным лицам – государственным чиновникам, министрам, незаконно давали почти все фирмы; нелегально финансировались политические партии… И это уже прерогативы борьбы с «политической мафией». Из 945 депутатов парламента и сенаторов XI созыва в коррупции обвинялся каждый четвертый-пятый законодатель. В следственном изоляторе Милана Сан-Витторе давали объяснения более 200 промышленников. И это мрачная статистика из истории «Черного квадрата».