Введение в теорию национальной безопасности - Юрий Кузнецов
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
В этой же самой аденауэровской конституции заложена и другая глубокая национальная идея - "все немцы, независимо от места рождения и страны проживания считаются гражданами ФРГ-Германии". Сложной проблемой является проблема немецких переселенцев после ВМВ. Более 4 млн. немцев было переселено из Пруссии, Силезии и Померании. Их потомки, безусловно, питают какие-то надежды на возвращение на землю предков. Хотим ли мы или нет - проблема Калининградской области в ближайшем будущем возникнет в отношениях между Германией и Россией.
Главную роль будет играть экономическая мощь Германии, она более сильно будет влиять на политическую роль, чем высокий военный потенциал и недостаточно развитая экономика, республик СНГ. Основным вариантом развития событий будет стремление Германии "выкупить" Калининградскую область, при необходимости проведя "хорошо подготовленный" референдум населения. Однако решение проблемы Калининградской области может растянуться на многие десятилетия и завершиться в XXI веке. Дело заключается в том, что прежде чем "выкупать" Калининградскую область нужно решить территориальные проблемы Силезии и Померании, которые входят в состав Польши.
В конечном итоге встает вопрос о пересмотре границ Германии, установленных после ВМВ. Это во-первых. Во-вторых, после объединения Германия процесс экономического выравнивания восточных и западных земель требует непосильных расходов (более 200 млрд. марок ежегодно в течение неизвестного числа лет) и длительного времени. Эйфория по поводу быстрого включения ГДР в состав ФРГ (в течение 5 лет) прошла. Даже через 15-20 лет разрыв между восточными и западными землями может сократиться до половины западного уровня. Германии, прежде чем решать проблему Калининградской области и других территориальных приобретений, нужно "переварить" ГДР. Менее вероятным представляется и Померании.
Рассмотренные варианты "воссоздания" Великой Германии безусловно затрагивают и Россию. Если в отношении Польши и других стран Восточной Европы устремления Германии вполне понятны и вооруженный конфликт с целью "освобождения" Восточной Пруссии, Силезии вероятно в будущем не встретят существенных возражений, то вопрос с Калининградской областью не может быть решен только "экономическим" способом. Скорее всего Германия сможет получить обратно Восточную Пруссию за счет типичного "торга чужими территориями" в пользу России. Поддержка со стороны Германии восстановления суверенитета России над определенными территориями.
Все эти обстоятельства, как бы этому не противились США, приведут к существенному перераспределению сил во всей Европе, к новой системе баланса сил с вероятностью повторения в новых формах традиционных европейских союзов и коалиций.
Однако главным с точки зрения будущих перспектив, является то обстоятельство, что между Западной Европой и единой Германией, с одной стороны, и пространственно сократившейся Россией - с другой, снова возникла широкая полоса нестабильности с включением новых элементов в лице Украины, Белоруссии, Молдавии. От этого расширения нестабильность только увеличилась и Европа, скорее всего, возвращается к худшим своим временам. В свое время подобный "санитарный кордон" не имел успеха из-за неразрешимых противоречий между самими этими государствами и вследствие потребности в поддержке со стороны одной из внешних держав против давления со стороны другой (Германии и России).
Россия в отличие от СССР уже не будет, вследствие своих иных геополитических устремлений, выступать гарантом нерушимости послевоенных границ своих прежних соседей и бывших союзников с запада - Польши, Чехии и Словакии, Венгрии, Болгарии, Румынии, и их территориальной целостности от деструктивных действий как изнутри, так и извне.
Надо заметить, что, понимая сложность своего положения все эти страны стремятся укрепить свое положения через вступление в НАТО. Это конечно отдельный вопрос, но надо помнить, что прекрасно разбирались друг с другом два члена НАТО Греция и Турция из-за Кипра в 1974г.
Наиболее болевой точкой Центральной Европы остается Балканский регион, где зарождались многие общеевропейские конфликты. В конце XX века наибольшие геополитические изменения произошли на пространстве бывшей СФРЮ. Взрыв на национальной почве подкрепленный экономическим неравенством республик СФРЮ и давлением объединенной Германии привел к развалу этой страны. Образовались новые государства Хорватия, Словения, Македония и Босния (фактически два государства: хорватско-мусульманское и сербское). Югославия теперь включает только Сербию, Черногорию, Воеводину и фактически, после агрессии 1999г НАТО, независимое Косово. Гражданская война с огромным трудом была прекращена, но конфликт тлеет, и проблема границ между этими республиками остаются. Отношение к этим вновь образованным государствам европейских стран различное. Германия поддерживает Словению и Хорватию, которых она рассматривает как свой выход в Средиземное море. Боснию поддерживают Франция и Турция. Вместе с тем все европейские страны опасаются увеличения влияния на Балканах Турции. Появление Македонии вызвало сильную неприязнь Греции. Россия традиционно поддерживает Югославию. Как видим геополитические подвижки на пространстве бывшей СФРЮ вызвали ответную реакцию во многих европейских странах. Дестабилизация обстановки в Албании придало новую остроту проблемам Балкан и вовлекло в них новую страну Италию. Кроме новых дестабилизирующих факторов на Балканах существуют традиционные противостояния: Греции и Турции (проблемы Кипра и ряда островов, а Эгейском море); Болгарии и Греции (из-за Родопского выхода с Эгейское море); Греции и Югославии, теперь Македонии; Албании и Югославии из-за Косово. Военная операция НАТО на Балканах 1999г. против Югославии из-за Косова резко ускорила желание Югославии вступить в Союз России и Белоруссии. Однако этот процесс пока затормозился из-за сильнейшего противодействия мировой закулисы.
При всей сложности проблемы Балкан эти проблемы скорее пространственно-демографические, так как значительных запасов ценного сырья и развитого товарного производства здесь нет. Определенное значение имеют лишь морские порты.
АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКИЙ РЕГИОН (АТР). Геополитическая обстановка в АТР быстро изменяется в настоящее время не в пользу России. Сущность этих изменений заключается в том, что "баланс сил и интересов" в "четырехугольнике" - Россия, Китай, Япония и США складывается неблагоприятно для России. Это обусловлено беспрецедентным экономическим ростом Китая и наметившимся политическим и экономическим сближением Китая и Японии, а также традиционным военно-политическим союзом США и Японии.
США намерены сохранить значительное военное присутствие в АТР, несмотря на некоторое сокращение своих ВС в зоне Тихого океана. Политика США в АТР направлена на сохранение и совершенствование структуры безопасности, основанной в первую очередь на военных союзах с Японией и Южной Кореей, на договорах и соглашениях с Таиландом, Филиппинами, Австралией и Новой Зеландией, а также отношениями партнерства с государствами Юго-Восточной Азии. Наконец США после окончания ВМВ привыкло рассматривать почти весь Тихий океан - "внутренним американским морем".
Наиболее опасной с этой точки зрения США считается ситуация на Корейском полуострове. Кроме того, источниками дестабилизации обстановки могут стать территориальные притязания Японии к России и попытки Китая осуществить насильственное присоединение Тайваня. Наконец потенциальную угрозу военно-политическим интересам США будут представлять стремления Китая и Японии к занятию доминирующих позиций в АТР.
Ключевое место в своих стратегических планах США отводят Японии, военный союз с которой рассматривается как краеугольный камень всей структуры взаимной безопасности США и их союзников в Азии. Об этом убедительно свидетельствует опыт агрессии США в Корее, Индокитае и война в Персидском заливе. Американское руководство поддерживает территориальные претензии Японии к России.
США проявляют заинтересованность в сотрудничестве с Китаем в вопросах поддержания мира и стабильности в АТР с учетом международного веса Китая, определяемого статусом его как ядерной державы, постоянного члена Совета безопасности ООН, самой большой численностью населения, значительной военной мощью (численность вооруженных сил - свыше 3 млн.чел ), постоянно возрастающим экономическим потенциалом (среднегодовые темпы роста ВНП в минувшее десятилетие - 9,1%). Однако США смущает рост дефицита в торговле с Китаем (в 1991 г. - 12 млрд.долл.) в пользу КНР.
Отношения США с Китаем после развала СССР начали изменяться. В условиях краха социализма в СССР США считают Китай главным оплотом "ортодоксального марксизма", враждебного американским ценностям. В этих условиях американская политика, служанка мировой закулисы, будет направлена на возможности ликвидации социализма и в Китае.
