Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) - А Власов

3. Из содержания ч. 4 комментируемой статьи следует, что информацию об адресах, по которым должны направляться судебные извещения, арбитражный суд получает из заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 125 АПК в исковом заявлении должны быть указаны наименование истца, его место нахождения (если истцом является гражданин, его место жительства), наименование ответчика, его место нахождения или место жительства.

При этом необходимо обратить внимание на содержащееся в указанной норме специальное правило о том, что место нахождения организации определяется местом ее государственной регистрации, если в соответствии с федеральным законом в учредительных документах не установлено иное. Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц» от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ[68] государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа — по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

4. При извещении участвующих в деле иностранных лиц о судебном заседании или о проведении процессуального действия норму ч. 5 комментируемой статьи необходимо применять в системной связи с другими положениями АПК и действующими международными договорами. Прежде всего следует иметь в виду, что указанные лица могут находиться или проживать как на территории Российской Федерации, так и вне ее пределов. В первом случае они извещаются по общим правилам, которые установлены АПК. Во втором — в соответствии с ч. 3 ст. 253 АПК указанные лица извещаются о судебном разбирательстве определением арбитражного суда путем направления поручения в учреждение юстиции или другой компетентный орган иностранного государства в срок, установленный договором о правовой помощи. Если в договоре отсутствует такой срок или между Российской Федерацией и иностранным государством не заключен договор о правовой помощи, то указанные действия по извещению иностранного лица должны быть совершены не позднее чем за шесть месяцев до дня судебного заседания или проведения процессуального действия, поскольку этот период времени согласно ч. 3 ст. 253 АПК является максимально допустимым для продления срока рассмотрения дела с участием иностранных лиц.

Статья 122. Порядок направления арбитражным судом копий судебных актов

1. Предусмотренная ч. 1 комментируемой статьи возможность направления лицам, участвующим в деле, и иным участникам процесса судебных извещений по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения адресату непосредственно в арбитражном суде или по месту нахождения адресата предполагает действительное получение ими копий соответствующих судебных актов. Извещение указанных лиц о судебном заседании или о проведении процессуального действия с использованием факсимильной связи или электронной почты также позволяет ознакомить их с копиями судебных актов.

Вместе с тем допускаемое в случаях, не терпящих отлагательства, направление телефонограммы или телеграммы с извещением о судебном заседании или о проведении процессуального действия не предоставляет лицам, участвующим в деле, и иным участникам процесса возможности получить копии судебных актов или ознакомиться с ними. Поэтому текст телефонограммы или телеграммы должен содержать не только все сведения, перечисленные в ч. 2 ст. 121 АПК, но и реквизиты соответствующего судебного акта: его наименование, место и дату вынесения.

2. Соблюдение содержащихся в ч. 2–4 комментируемой статьи правил о порядке направления копий судебных актов необходимо для подтверждения в последующем надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, и иных участников процесса о судебном заседании или о проведении процессуального действия.

При получении адресатом или его представителем копии судебного акта заказным письмом или вручении ему судебного извещения лично в уведомлении о вручении или в расписке соответственно должны содержаться дата и время передачи, а также фамилия и подпись адресата или его представителя.

Несмотря на то что при направлении судебного извещения телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи ч. 3 комментируемой статьи не требует, чтобы лицом, принявшим извещение, был адресат или его представитель, представляется целесообразным связываться с ними для получения от них подтверждения их надлежащего извещения о судебном заседании или проведении процессуального действия. В противном случае суд не будет располагать достоверными сведениями о получении адресатом судебного извещения, как того требует ст. 123 АПК.

3. В ч. 4 комментируемой статьи отсутствуют указания о том, какие сведения должно указать доставляющее извещение лицо, фиксируя отказ адресата от его получения. Однако поскольку наличие в деле подтверждения отказа адресата от принятия, получения судебного извещения является необходимым условием для признания отказавшегося лица надлежащим образом извещенным, что, в свою очередь, оказывает влияние на дальнейшее развитие процесса, представляется возможным сформулировать соответствующие рекомендации с учетом системной связи ч. 3 и 4 комментируемой статьи. При отказе адресата принять, получить копию судебного акта, направленную по почте, передаваемую лично либо путем направления телефонограммы, а также с использованием факсимильной связи либо электронной почты передающее судебное извещение лицо, фиксируя отказ, отмечает на уведомлении о вручении, копии судебного акта дату и время его передачи, а также фамилию лица, отказавшегося принять извещение.

Кроме того, необходимо принимать во внимание, что поскольку из содержания ч. 2 комментируемой статьи следует, что подтверждением получения адресатом или его представителем судебного извещения является выданная ими расписка, то под отказом в принятии, получении судебного извещения в этом случае понимается их отказ подписать уведомление о вручении или составить расписку в получении извещения, даже если указанные лица ознакомились с содержанием судебного акта или у них осталось это судебное извещение.

4. Содержащееся в ч. 5 комментируемой статьи предписание о необходимости приобщения к материалам дела документов, подтверждающих направление арбитражным судом копий судебных актов и их получение адресатом в порядке, установленном настоящей статьей, является существенным для последующего установления судом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о соответствующем судебном заседании или проведении процессуального действия, как того требуют, в частности, положения ст. 153, 156–158 АПК.

Статья 123. Надлежащее извещение

1. Закрепленные в положениях комментируемой статьи правила, в соответствии с которыми арбитражный суд устанавливает надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, и иных участников процесса, имеют существенное значение для последующего разрешения судом вопроса о возможности проведения судебного заседания или процессуального действия в отсутствие кого-либо из указанных лиц (см., например, ст. 153, 156–158 АПК).

Кроме того, применяя данные положения, необходимо учитывать, что из буквального толкования нормы ч. 2 ст. 122 АПК следует обязательность вручения судебного извещения только адресату или его представителю. Таким образом, если извещение вручено иному лицу и в материалах дела отсутствуют расписки адресата (его представителя) или иные сведения о получении им извещения, то адресат не может считаться надлежащим образом извещенным о судебном заседании или проведении процессуального действия.

2. Практическое применение ч. 2 ст. 123 АПК предполагает наличие в материалах дела подтверждения указанных в ней оснований установления надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса, а именно:

уведомления о вручении или копии судебного акта с отметкой лица, вручавшего извещение, об отказе адресата от получения копии судебного акта, как этого требует ч. 4 ст. 122 АПК;

предоставленного органом связи документального подтверждения того, что адресат не явился за получением копии судебного акта, а также документа, подтверждающего направление арбитражным судом судебного извещения в установленном порядке;

предоставленного органом связи документа, подтверждающего невозможность вручения адресату копии судебного акта в связи с отсутствием адресата по последнему известному суду месту нахождения или месту жительства адресата.