История России XX – начала XXI веков - Юрий Терещенко

13 октября на новом заседании Президиума ЦК в присутствии Хрущева Брежнев поставил вопрос о его «добровольной» отставке. Хрущев активно сопротивлялся. Однако его не поддержал даже прилетевший с ним из Пицунды член Президиума ЦК, друг и товарищ, Председатель Президиума Верховного Совета А. И. Микоян. Утром 14 октября воля Хрущева была сломлена. Он подписал подготовленный заранее текст заявления о своем уходе.

В тот же день состоялся пленум ЦК КПСС, самый короткий в истории партии. На нем присутствовали 329 человек, в т. ч. 153 члена ЦК, 130 кандидатов в члены ЦК, 46 членов Центральной ревизионной комиссии. На пленуме выступили только два человека – Брежнев и Суслов.

Л. И. Брежнев во вступительном слове обвинил Н. С. Хрущева в нарушении принципа коллективного руководства, выпячивании своей личности и в серьезных просчетах, «прикрываемых бесконечными перестройками и реорганизациями».

М. А. Суслов дал краткий анализ и резкую оценку деятельности главы партии и правительства. В двенадцати обвинениях Суслова основной упор был сделан на характеристике «плохих черт характера» Хрущева, которые не позволили ему правильно распорядиться предоставленными правами и обязанностями. К ним Суслов отнес крайнюю грубость, нелояльность, капризность, обидчивость, администраторское увлечение, неосмысленную торопливость, предвзятость, пристрастие в суждениях, озлобленность, самохвальство, самовольство, чрезмерную самоуверенность, манию величия.

Обвинения по существу вопроса сводились к тому, что Хрущев угрожал разогнать АН СССР и Тимирязевскую академию; вместо деловых пленумов ЦК собирал парадные всесоюзные совещания с участием пяти-шести тысяч человек; лишил членов Президиума ЦК фактической возможности выезжать на места, монополизировал это право за собой; в поездки за границу по государственным делам брал с собой свое многочисленное семейство; превратил своего зятя А. И. Аджубея, главного редактора газеты «Известия», фактически в министра иностранных дел; единолично занимался сельским хозяйством, навязывая посевы кукурузы и запрещая сеять травы; поучал руководителей братских стран, как сеять кукурузу; рекламировал опыт «авантюриста Ларионова», обещавшего выполнить в течение года трехлетний план по заготовкам мяса; довел население до трудностей в снабжении мясом, хлебом, крупами и другими продуктами; стремился военизировать партийные организации, предложив в записке от 18 июля 1964 г. заменить парткомы производственных управлений политотделами; хотел проект пятилетнего плана на 1966–1970 гг. заменить семи– или восьми летним планом; принизил роль Советов, реорганизовав в 1962 г. областные и краевые партийные и государственные органы по производственному принципу.

Суслов отметил, что на заседании Президиума ЦК Хрущев признал правильной критику в свой адрес и обратился с просьбой освободить его от занимаемых должностей в связи с возрастом и состоянием здоровья.

На основании выступления Суслова пленум принял постановление, в котором удовлетворил «просьбу» Хрущева об освобождении его от обязанностей Первого секретаря ЦК КПСС и Председателя Совета Министров СССР, а также признал нецелесообразным в дальнейшем объединять в одном лице эти два поста. Пленум избрал Первым секретарем ЦК Л. И. Брежнева и рекомендовал Президиуму Верховного Совета СССР назначить главой правительства А. Н. Косыгина. В тот же день вопрос о назначении Косыгина был окончательно решен.

Принудительный уход Н. С. Хрущева с общественно-политической арены положил начало новому этапу в истории СССР – этапу развитого социализма.

Реабилитация. Важнейшим общественно-политическим событием 1953–1964 гг. был процесс реабилитации репрессированных в 1930-е – начале 1950-х годов. В нем наиболее ярко проявилась хрущевская «оттепель».

Предпосылкой реабилитации стала амнистия 1953 г. По указу Президиума ВС СССР «Об амнистии» от 27 марта 1953 г. освобождались из мест заключения и от других мер наказания все осужденные на срок до пяти лет включительно, все осужденные за должностные и хозяйственные, а также почти все воинские преступления, независимо от срока наказания, все женщины старше 50 лет и мужчины старше 55 лет. Всем осужденным на срок свыше 5 лет сроки наказания сокращались наполовину. Осужденным по политическим статьям также наполовину сократили сроки наказания, за исключением освобожденных старше 55 и 50 лет.

4 апреля 1953 г. было опубликовано сообщение МВД СССР о прекращении «дела врачей», как основанного на лживых обвинениях, и о полной реабилитации всех привлеченных по этому делу лиц. 30 апреля 1954 г. Верховный суд СССР реабилитировал лиц, проходивших по «ленинградскому делу». В 1955 г. были реабилитированы осужденные по «делу ЕАК». В январе 1957 г. Военная коллегия Верховного суда СССР отменила приговор в отношении лиц, осужденных по делу так называемой «антисоветской троцкистской военной организации» («делу Тухачевского»). В феврале 1957 г. решением Комитета партийного контроля при ЦК КПСС они были посмертно восстановлены в партии. В последующие годы были реабилитированы и другие из 408 военных, осужденных по этому делу.

Процесс реабилитации принял массовый характер после XX съезда КПСС. Он носил как гражданский, так и партийный характер. По заданию Президиума ЦК КПСС реабилитацией занимались Верховный суд СССР и Комитет партийного контроля при ЦК партии. Она проходила, как правило, по мере поступления апелляций от осужденных или их родственников. Отменялись несправедливые приговоры не только в отношении высокопоставленных партийных, государственных, комсомольских, хозяйственных, военных работников, но и простых граждан и целых народов.

9 января 1957 г. Президиум Верховного Совета СССР отменил собственные указы 1943–1944 гг. в отношении балкарского, чеченского, ингушского, калмыцкого и карачаевского народов, рекомендовал Президиуму ВС РСФСР восстановить национальные автономии выселенных народов и позволить им вернуться в свои родные места. Вслед за этим Президиум Верховного Совета РСФСР принял указы о преобразовании Кабардинской АССР в Кабардино-Балкарскую АССР, Черкесской автономной области – в Карачаево-Черкесскую автономную область, о восстановлении Чечено-Ингушской АССР и Калмыцкой автономной области. Последняя в 1958 г. была преобразована в Калмыцкую АССР. 11 февраля 1957 г., утверждая указы о восстановлении национальных автономий реабилитированных народов, Верховный Совет СССР внес соответствующие изменения и дополнения в Конституцию СССР.

29 августа 1964 г. Верховный Совет СССР внес изменения в Указ Президиума ВС СССР от 28 августа 1941 г. «О переселении немцев, проживающих в районах Поволжья», а 5 сентября 1967 г. принял Указ «О гражданах татарской национальности, проживавших в Крыму». С поволжских немцев и крымских татар были сняты обвинения в пособничестве фашистам в годы войны, однако ликвидированные в 1941 г. и 1944 г. автономии не были восстановлены.

Территория бывшей АССР немцев Поволжья осталась в составе Саратовской области. Крымская область, созданная в 1944 г. на базе ликвидированной Крымской АССР, 19 февраля 1954 г. по инициативе Н. С. Хрущева была передана из РСФСР в состав Украинской ССР. Официальным мотивом решения, принятого в год 300-летия воссоединения Украины с Россией, было стремление обеспечить быстрое и всестороннее возрождение и развитие полуострова, что якобы более успешно могла сделать Украина.

Современные историки и политики этот мотив подвергают сомнению. Одни видят в принятом решении пример волюнтаристского и субъективистского подхода Хрущева к государственным делам с целью «завоевать» Украину, обеспечить себе поддержку со стороны украинской номенклатуры. Другие считают, что этим решением советское руководство выводило РСФСР из-под ответственности перед американскими финансовыми кругами создать в Крыму республику для евреев всего мира. Секретный договор по этому вопросу был подписан 19 февраля 1929 г. между американской организацией «Джойнт» (действовала от лица конгресса США) и правительством СССР. По договору решение должен был принять ВЦИК РСФСР. Под «крымский проект» американцы передали СССР несколько десятков миллионов долларов. В случае невыполнения взятого обязательства деньги надо было вернуть. Последним сроком был определен 1954 г., когда и произошла передача Крыма из состава России Украине. На Украину договор 1929 г. не накладывал никаких обязательств.

Процесс массовой реабилитации свернули в 1967–1968 гг. Всего с 1953 г. было реабилитировано, с учетом прежде наказанных народов, более 2 млн. человек. Многие из них посмертно.

2. Внешняя политика

Основными направлениями внешней политики СССР в 1953–1964 гг. были борьба за разоружение; налаживание сотрудничества с капиталистическими странами; укрепление социалистического лагеря. На всех направлениях были относительные успехи и стратегические просчеты. С середины 50-х годов решающее влияние на внешнюю политику страны оказывал Н. С. Хрущев.