Горячая «холодная война»: Юг Африки (1960-1990 гг.) - Владимир Шубин

Сколь важным ни была бы советская помощь ЗИПРА, было бы неверным сводить сотрудничество Москвы с ЗАПУ только к этому. Кроме политической поддержки, поставок гражданского имущества, обеспечения проезда на международные конференции и обучения кадров по разным направлениям, сотрудничество с ЗАПУ включало консультации советских юристов-международников и дипломатов, как во время упоминавшейся конференции в Женеве, так и конференции, происходившей в сентябре-ноябре 1979 г. в лондонском Ланкастер-хаусе.

Маргарет Тэтчер заняла пост премьер-министра после победы Консервативной партии на выборах в мае 1979 г., и в своих первых заявлениях она намекала на возможность признания правительства А. Музоревы, но вскоре отказалась от этой идеи, очевидно, опасаясь негативной реакции африканских стран и большинства членов Содружества. Вместо этого, на саммите Содружества, состоявшемся в Лусаке в августе она выдвинула инициативу проведения в Лондоне конференции с участием как правительства «Зимбабве-Родезии» и обоих крыльев Патриотического фронта.

По словам одного из руководителей ЗИПРА, Лондон в то время был озабочен растущей мощью этой армии, поставками тяжелого вооружения и подготовкой кадров, полагая, что если вооруженные действия продлятся еще полгода, то родезийская армия потерпит поражение, а это создаст угрозу стабильности в Южной Африке[849]. И действительно, южноафриканский фактор был очень важным, хотя нередко его недооценивают. И Лондон, и Претория знали о тесных связях между ЗАПУ и АНК и о том, что в рядах ЗИПРА были и бойцы из «Умконто».

На упомянутом семинаре в Лондоне отставные британские дипломаты подчеркивали тот факт, что их правительство не допустило участия в конференции по Зимбабве представителей других стран. Однако, мне пришлось напомнить им, что, хотя это и верно, власти не смогли не допустить приезда «чужих» в британскую столицу в период проведения конференции.

Советских специалистов, прибывших туда по просьбе Джошуа Нкомо, было двое, В. Е. Чиркин и заместитель заведующего 3-го африканского отдела МИД В. К. Федоринов. Чиркин подробно рассказал в свих воспоминаниях о беседах с Нкомо и о просьбах, которые лидер ЗАПУ передавал в Москву: «Нкомо более всего интересовался поставками советского тяжелого вооружения, полагая, что если он получит такое вооружение, то и роль его будет более значительной и шансы стать руководителем государства возрастут. При этом он ссылался на менталитет и восприятие африканского населения, которое раньше такого вооружения не видело… Мы передали в Москву множество просьб Нкомо о разных видах поддержки, в том числе материальной, и всегда ответы из Москвы… были позитивными»[850].

Сам созыв конференции по Зимбабве в Лондоне был дипломатическим успехом нового британского правительства. На поверхности это выглядело как возращение эры конституционных конференций, проводимых зачастую в том же Ланкастер-хаусе незадолго до предоставления независимости ряду африканских стран, но по существу ситуация была весьма отличной: Лондону приходилось иметь дело с растущими (и вооруженными) силами освобождения, пользующимися широкой международной поддержкой, в том числе со стороны Москвы, а в случае ЗАНУ – и Пекина.

Африканские страны, особенно «прифронтовые» (эта группа, возникшая в 1976 г., включала Анголу, Ботсвану, Замбию, Мозамбик и Танзанию, впоследствии в нее вошла и независимая Зимбабве), были в принципе также на их стороне, но оказывали сильное давление на ЗАПУ и ЗАНУ, побуждая их идти на уступки. Сколь странным это может ни показаться, но было определенное совпадение интересов между соседними с Зимбабве африканскими странами, с одной стороны, и Преторией и Лондоном с другой: все они стремились решить «родезийскую проблему» как можно скорее.

Перед конференцией и во время ее родезийские армия и авиация совершали многочисленные нападения как на мозамбикскую, так и, особенно, на замбийскую территорию, включая даже рейд спецназа 15 апреля 1979 г. на дом в Лусаке, где жил Нкомо, – с целью физического уничтожения лидера ЗАПУ[851]. По данным справки, составленной Л. Д. Кононовым, с 17 февраля до 9 декабря 1979 г. Родезийские силы совершили около 50 воздушных и наземных рейдов против политических и военных объектов ЗАПУ[852].

Эти действия, особенно взрыв мостов, частично были направлены на срыв планировавшегося наступления ЗИПРА, но они имели целью также оказать давление на правительство Замбии. Одновременно подобные акции проводились и против объектов ЗАНЛА в Мозамбике.

Не раз приходилось слышать от зимбабвийских друзей, что правительства «базовых» африканских стран фактически выдвинули ультиматум лидерам ЗАПУ и ЗАНУ: если они не достигнут соглашения в Ланкастер-хаусе, то не смогут вернуться из Лондона в эти страны. Когда в трудный момент хода конференции Джосайя Чинамано от ЗАПУ и Эдгар Текере от ЗАНУ были направлены в «прифронтовые» страны за поддержкой позиции, занятой Патриотическим фронтом, их, по образному выражению одного из руководителей ЗИПРА «подвергли там порке»[853].

Результаты Ланкастер-хаусской конференции хорошо известны. 21 декабря 1979 г. было подписано соглашение о прекращении огня. На временной основе высшая власть в Зимбабве передавалась британскому генерал-губернатору[854], бойцы ЗИПРА и ЗАНЛА сосредотачивались на сборных пунктах под контролем сил, направляемых странами-членами Содружества, 27–29 февраля 1980 г. должны были состояться выборы и не позднее чем через два месяца провозглашена независимость. Согласованная на конференции конституция содержала явные уступки белому меньшинству: в течение семи лет для него резервировалось 20 из 100 мест в парламенте, избираемых по особому списку, и в течение десяти лет не могло меняться земельное законодательство[855].

В. Е. Чиркин пишет, что он был весьма удивлен, когда, «вопреки всем заверениям» он узнал, что «Фронт безоговорочно согласился на формулу, предоставляющую пятую часть мест в парламенте белым (при их доле около 1/23)»[856].

Тем не менее, соглашение предоставило реальную возможность освободительным движениям получить большинство в парламенте и сформировать правительство независимого Зимбабве, особенно если бы они выступили единым фронтом. К сожалению, этого не случилось. По словам Нкомо, Мугабе уклонился от обсуждения совместных действий, неожиданно для него покинув Лондон сразу после завершения конференции[857]. Затем на встрече руководителей «прифронтовых» государств, состоявшейся в г. Бейре, на которой он представлял ЗАНУ вместе с Саймоном Музендой и Эдгаром Текере, Мугабе объявил, что ЗАПУ пойдет на выборы как отдельная партия, поскольку некоторые ее члены обвиняют его в уступках ЗАПУ. В ответ на его слова Ньерере одобрительно кивнул, Машел зааплодировал, а Каунда и президент Ботсваны Кветт Масире были явно не рады этому[858].