Второе предупреждение. Неполадки в русском доме - Сергей Кара-Мурза

Чем может кончиться нынешнее противостояние? Загадывать трудно. Я лично думаю, что на этот раз будет найден компромисс. Ясин блефует, «бизнес-сообщество» на разрыв с властью не пойдет. Но главное, будет создан прецедент, а объективные условия все равно будут толкать обе стороны к обострению конфликта. А поскольку этот первый раунд много дал для просветления умов в обществе, второй раунд обещает быть гораздо конструктивнее. Олигархическую конструкцию придется разобрать, и это даст всем некоторую передышку.

Кто импортирует оранжевую революцию?

Отшумел первый раунд столкновения пенсионеров с властью по поводу монетизации льгот. Власть пошла на попятный, пенсионеры на какое-то время отстояли отобранное. Сладкие речи правителей уже не отменят того факта, что сознание людей приобрело новое качество. Причем сознание даже не столько самих пенсионеров, сколько всей массы людей, которые наблюдали за схваткой.

Всем стало наконец-то ясно, что с этой властью можно говорить только на языке силы — разумных и спокойных доводов она не слушает и не понимает. И оказалось, что стоит собраться даже небольшой части людей, ощущающих моральную поддержку большинства граждан, и власть действительно вынуждена идти на уступки — во избежание худшего. Конечно, перекрыть Ленинградское шоссе — ощутимый укол. Как же, по нему иностранцы едут в аэропорт Шереметьево-2! Они опоздали на самолет, какой скандал! Что они расскажут у себя в Париже! Но лед тронулся, подобных болевых точек у власти множество, и изобретательный ум все их разыщет и списочек составит. На тропе войны власть рано или поздно потерпит поражение от общества, оно возьмет власть измором.

Казалось бы, это очевидно, но наши министры именно очевидности обычно и не видят. Стали печатать льготные проездные билеты и приговаривать: «А закон о монетизации все равно хороший!» Это уже похоже на маразм. Именно закон-то плохой, причем в принципе, в сути своей. Неужели надо пройти по всему кругу, довести людей до крайности по каждой статье этого закона? Перед нами или небывалое двуличие, или непонимание простейших вещей. И неизвестно, что хуже. Это состояние власти уже пугает посильнее, чем конкретные бедствия, которые она сыплет на нашу голову. Ну не может никакое общество замещать, сверх допустимого предела, обмен натуральными благами и повинностями на выплату деньгами. Общество при этом просто рассыпалось бы.

Другое дело, что тип и распределение благ натурой определяются общей политикой государства. Например, Запад целенаправленно формирует гражданское общество на платформе индивидуализма — и соответственно стимулирует натурными льготами атомизацию людей. Один из самых эффективных способов — массовая автомобилизация. В США только федеральные бюджетные субсидии на обслуживание шоссе составляли в середине 80-х годов от 68 до 85 млрд. долларов в год. В Германии государство на каждый пассажиро-километр поездок на автомобиле расходовало в те годы вдвое больше средств, чем стоил бы авиабилет — за счет всех налогоплательщиков. Но при этом на Западе государство субсидирует и общественный транспорт!

Что же устроило правительство РФ? Оно создало такие экономические условия, при которых цена автомобиля (ВАЗ-2105) выросла в рублевом выражении по сравнению с советским временем примерно в 10 раз, а цена билета на метро — в 260 раз. Чудовищный удар по низкооплачиваемому большинству населения. Ну и людоеды!

Рассуждая о монетизации льгот, наши министры и губернаторы нахально подменяют понятия, как будто и впрямь не понимают, о чем идет речь. Они представляют льготы ветеранам как разновидность вспомоществования бедным. Это, мол благотворительность власти, она вправе заменить ее небольшими суммами денег — и нечего нос воротить, дареному коню в зубы не смотрят. Ну просто нарываются на то, чтобы ненависть у людей отложилась глубоко и надолго. Льготы нигде и никогда не являются подачкой на бедность. Льготы — заслуженное право, заработанное трудом или кровью. Их дают людям с благодарностью, с поклоном.

Что же делает нынешнее правительство? Оно, как все мы знаем, узаконило то ограбление ветеранов и пенсионеров, что совершил режим Ельцина. Но сделало это с низостью, с презренным крохоборством — отняло те льготы, на которые не посмели покуситься Гайдар с Черномырдиным. Это уже просто мародерство, преступление даже по законам гражданских войн. Вглядимся в те возрастные когорты людей, у которых отняли эти крохи. Большинство их сделало свой трудовой вклад в советское время. Из продукта их труда они дали государству кредит, который оно должно было вернуть им в старости в виде пенсий. Пенсия — не дензнаки, а набор натуральных благ, и этот набор в советское время был известен. Сумма этих благ была предметом общественного договора между работниками и государством. Что же делает РФ, правопреемница СССР? Она набор этих благ, уже оплаченных прошлым трудом пенсионеров, уменьшает примерно в четыре раза! Власть присвоила себе 3/4 покупательной способности средней пенсии (считая на товары первой необходимости для пенсионеров). И теперь у ограбленных таким образом людей отнимают еще целый ряд жизненно важных благ!

Этого мало. В 1992 г. правительство присвоило сбережения населения — 11,5 триллионов рублей по нынешним меркам. Чьи это были сбережения? В подавляющем большинстве их имели люди в возрасте 50 лет и старше. Сегодня почти все они — пенсионеры. И теперь у этих людей отнимают блага натурой, которые всего-то стоят около 2% тех сбережений, что реформаторы стащили в Сбербанке. Да еще имеют наглость пугать протестующих стариков ОМОНом с бойцовыми собаками. Ну, Зурабов…

Говорят, льготы надо отнять у горожан, потому что сельские жители этими льготами мало пользуются. Ну так дайте сельским жителям те льготы, которые им нужны! Но ведь и у них отнимают — например, льготный тариф на электричество, на поставки угля. В крайнем случае, дайте им денежный эквивалент тех льгот, которыми пользуются горожане. Что за дикая мысль — ради справедливости ухудшить положение для всех!

Не знаю, какой умник дает нашим правителям шпаргалки, но нельзя же повторять любую глупость, не подумав. А они повторяют хором, все разом. Оказывается, льготы надо отменить, чтобы обновить материально-техническую базу общественного транспорта. Да представляют ли они масштаб транспортной системы? Знают ли, какова величина того провала, который образовался за годы реформы? Восстановление транспортной системы РФ — предмет большой государственной программы, по затратам несоизмеримой с ценой билетов, не купленных пенсионерами-льготниками. Систему общественного транспорта держало и держит государство. Так сравните, как оно ее держало и как держит теперь.

В 1970-1985 гг. ежегодный коэффициент обновления основных фондов на транспорте поддерживался на уровне 8%. А после 1993 г. по сю пору он колеблется на уровне 0,9%. Государство бросило транспорт на произвол рыночной стихии, а стихия эта содержать техническую систему такого масштаба не может (как и нигде в мире). Обобрали людей, и оплатить регулярное обновление технической базы покупкой билетов они не в состоянии — не тот масштаб. И нечего тень на плетень наводить, пенсионеры тут не при чем — хоть монетизируй их льготы, хоть не монетизируй. Заботиться надо о народном хозяйстве, а такой привычки у наших министров нет.

Более того, монетизация льгот настолько разорительна, что пустила бы по миру любую казну. Это видно уже с этими льготными билетами. Ведь он стоит менее чем треть цены обычного единого проездного билета. Переведя отношения с транспортными предприятиями на деньги (вместо субсидирования закупок техники), государство обязано теперь оплачивать разницу в цене месячных билетов. Это значит, государство теперь должно платить практически за всех пенсионеров, хотя большинство из них совершали всего-то 15-20 поездок в месяц. Льготы натурой потому и обходятся гораздо дешевле, чем «выплаты всем», что ими реально пользуются далеко не все, а только те, кому это необходимо.

Если бы монетизацию льгот проводили честно, давая всем реальное денежное возмещение натуральных благ, то это легло бы на госбюджет абсолютно непосильным грузом. И правительство выбрало наихудший вариант — и людей озлобило, и деньги растратило, и технические системы не поддержало. В крайнем случае такая политика ведет просто к краху больших систем. Вот абсурдная, но верная и наглядная аналогия. В городке пожарная команда, вокруг — деревни, по сотне домов. В среднем в каждой деревне в год по пожару. Пожарные мчатся на пожар, это обходится каждый раз, скажем, по 10 тыс. рублей. Это — натуральная льгота обывателям, они пожарным не платят. Но градоначальник велит эту льготу монетизировать. Натурой давать несправедливо! У Сидорова дом сгорел — и ему отвалили 10 тыс. рублей в виде услуг пожарной команды. А Петрову-то обидно! Куда лучше ему получить эту льготу живыми деньгами — он так перед телекамерой и сказал. Так что дать каждому домохозяину его живые 100 рублей в год, и пусть он в случае пожара расплачивается с пожарными. А они теперь будут на полном хозрасчете. Наконец-то смогут купить себе современную технику и сделать евроремонт своей каланчи.