Реорганизованная преступность. Мафия и антимафия в постсоветской Грузии - Гэвин Слейд

место злоупотребления дорого обошлись как в социальном, так и в юридическом плане. Правительство Саакашвили убедилось, что на улицах и на избирательных участках они могут вызвать сильную негативную реакцию. Из-за этого грузинская модель борьбы с преступностью, которая так активно продвигалась на международном уровне, может со временем выглядеть все менее и менее привлекательной. Более того, как явствует из этой книги, в других контекстах антимафиозная политика может не обязательно преуспеть так, как это сделала политика грузинская. Это будет зависеть от степени устойчивости и способности к адаптации ее объектов – в той же степени, как и все остальное.

Смотрящие в будущее

Грузинские воры в законе изо всех сил пытались приспособиться к новой социально-экономической реальности. Там, где такая адаптация, как реструктуризация и расширение членства, действительно происходила, это имело неблагоприятные последствия для устойчивости структуры, приведя в движение мощную и неконтролируемую цепь обратной связи, которая разрушала позитивные представления о статусе вора в законе – как внутри мафиозной организации, так и снаружи. Как только вера в статус была исчерпана, воры в законе оказались уязвимыми для успешного давления государства. Этот общий вывод, содержащийся в посвященном единичному случаю исследовании, таком как это, трудно экстраполировать на другие случаи. Однако это исследование может, как мы надеемся, пролить свет на процессы в других местах, где государства борются с мафией. От Албании до Южной Италии, Ямайки, Мексики и Колумбии устойчивость организованных преступных группировок с точки зрения «снизу вверх» является ключевым вопросом для безопасности и развития. В этой книге обосновывается необходимость отказа от исключительно государственно-ориентированного анализа антимафиозной политики в пользу оценки такой политики через изучение ее влияния на процессы, происходящие в криминальном мире до, во время и после ее осуществления.

Что касается будущего, то относительно того, в какой степени «титул» вора в законе сможет сохранить отчетливый криминальный статус и продолжать использоваться на рынках защиты и разрешения споров в Грузии, существуют сомнения. Однако важно не демонстрировать чрезмерную самонадеянность и поспешно объявлять конец воров в законе в этой стране или исключать возможность появления альтернативных мафий в разных обличьях. Благодаря своей антикоррупционной политике, борьбе с мафией и войне с преступностью правительство Саакашвили сразу же нажило большой политический капитал, однако безработица, бедность и неравенство остаются в Грузии на чрезвычайно высоком уровне [Macfarlane 2011; Slade 20126]. В условиях социально-экономической запущенности многих районов страны и при наличии тысяч людей, проходящих через тюрьмы, неясно, не обратятся ли некоторые из них при ослаблении политики нулевой терпимости к преступности как средству выживания снова, возможно, используя для оформления своих действий старый шаблон воровского мира.

Более того, в то время как полиция, прокуратура и тюрьмы Грузии были перестроены и в них были закачаны ресурсы, суды страны по-прежнему в значительной степени не реформированы и не пользуются доверием общественности. В такой ситуации, учитывая роль воров в законе как арбитров, остаются и спрос на альтернативное разрешение споров, и ниша для тех, кто может его обеспечить. По иронии судьбы, крайне карательный характер уголовного правосудия при Саакашвили только укрепил мнение о несправедливости государственного права. Как и в советский период, сегодня в Грузии нет социальной стигмы, связанной с пребыванием в тюрьме, оно стало нормализованным. В то время как подобные убеждения о наказании со стороны государства и законе сохраняются, альтернативные внеправовые поставщики средств управления, которые используют внедренные социальные нормы и нравы, всегда найдут спрос на свои услуги; однако будут ли они по-прежнему называть себя «ворами в законе» в будущем, остается неясным.

Словарь терминов

Источники

Архивные источники

Архив Центрального Комитета Коммунистической партии Грузинской ССР

Архив Центрального комитета. Ф. 14. О. 144. Д. 453, 1969 – Ф. 14. О. 144. Д. 453:

Центральный комитет Коммунистической партии Грузии, 1969. Справка о состоянии и мерах борьбы с преступностью в Грузинской ССР за 1968 год и первое полугодие 1969 года. О проделанной следственным аппаратом МВД ГССР работе по расследованию уголовного дела по обвинению группы бывших работников Тбилисской трикотажной фабрики № 4, Тбилиси.

Архив Центрального комитета. Ф. 14. О. 117. Д. 331, 1978 – Ф. 14. О. 117. Д. 331:

Центральный комитет Коммунистической партии Грузии, 1978. Информация секретаря ЦК в ЦК КПСС о результатах борьбы с преступностью в 1978 году, о разоблачении групп преступников, занимающихся хищениями государственного имущества в особо крупных размерах, о проделанной работе по искоренению негативных явлений.

Архив Центрального комитета. Ф. 14. О. 123. Д. 360, 1980 – Ф. 14. О. 123. Д. 360:

Центральный комитет Коммунистической партии Грузии, 1981. О состоянии работы органов внутренних дел республики Грузии по борьбе с кражами в свете постановления бюро ЦК КП Грузии от 13 мая 1980 года «О ходе выполнения постановления ЦК КП Грузии от 14.08.73 г. “О мерах по укреплению борьбы с кражами в Грузинской ССР”».

Архив Центрального комитета. Ф. 14. О. 125. Д. 348, 1984 – Ф. 14. О. 125. Д. 348:

Центральный комитет Коммунистической партии Грузии, 1984. Материалы Республиканского Совещания по подведению итогов борьбы с преступностью за первое полугодие 1984 года.

Архив Центрального комитета. Ф. 19. О. 127. Д. 329, 1986 – Ф. 19. О. 127. Д. 329:

Центральный комитет Коммунистической партии Грузии, 1986. Справка о проделанной работе органами внутренних дел по борьбе со спекуляцией в республике за 1985 год.

Архив Центрального комитета. Ф. 14. О. 127. Д. 330, 1986 – Ф. 14. О. 127. Д. 330:

Центральный комитет Коммунистической партии Грузии, 1986. Материалы по подведению итогов борьбы с преступностью за I квартал 1986 г. 15 апреля 1986 г.

Архив Центрального комитета. Ф. 14. О. 128. Д. 143, 1987 – Ф. 14. О. 128. Д. 143:

Центральный комитет Коммунистической партии Грузии, 1987. Протокол № 76 и приложения к протоколу заседания бюро ЦК КП Грузии.

Архив Министерства внутренних дел Грузинской ССР (неупорядочен)

Министерство внутренних дел Грузинской Советской Социалистической Республики, 1982. Приказ Министерства внутренних дел ГССР № 0152.

Министерство внутренних дел Советского Союза, 1985. Приказ Министерства внутренних Дел СССР № 0033.

Судебные дела и обвинительные заключения

Кутаисский городской суд 2008. 1-1252-07.

Тбилисский городской суд 2006а. 1-1906-06.

Тбилисский городской суд 20066. 1-1982-06.

Тбилисский городской суд 2006 в. 1-4567-06.

Тбилисский городской суд 2006 г. 1-5482-06.

Тбилисский городской суд 2007. 1-2411-06.

Прокуратура Грузии 2005. Обвинительный акт: 051695.

Прокуратура Грузии 2006а. Обвинительный акт: 073060366.

Прокуратура Грузии 20066. Обвинительный акт: 09060040.

Прокуратура Грузии 2006 в.