Россия: жизнь взаймы - Александр Александрович Петров

Через два десятилетия за реализацию программы по утилизации ПНГ, разработанной Советом Министров СССР, взялся Сибур. Ему пришлось начинать с нуля и приобретать для завода в Тобольске установки по импорту у наших политических соперников. Компания реализовала всего лишь на одной точке из 5 программу, зафиксированную в Постановлении Правительства СССР 1990 года. Но и это позволило ей стать одной из ведущих в мире в нефтехимической отрасли. Тем самым заявление Е. Гайдара о «повороте сибирских рек» был опровергнуто. Успехи Сибура достаточно наглядно показали бесплодность Газпрома в этой сфере. Но, зависимость Сибура от западных лицензиаров по мере роста масштабов производства также стала абсолютной.

Отголоски уничтожения в 90-ые годы комплекта импортного оборудования в Уренгое нашли Газпром при реализации проекта по извлечению этана и гелия из природного газа, поступающего в Китай по газопроводу «Сила Сибири». Пришлось вновь платить иностранным компаниям завышенные цены за передачу технологий и оборудования по извлечению этих ценных компонентов. При этом из-за потери отечественными организациями квалификации проектирование и строительство установок Амурского ГПЗ пришлось поручить иностранным партнерам. Крупномасштабные аварии при пуске первых мощностей нового комплекса показали, что газовая отрасль потеряла компетентность не только в создании технологий, строительстве, но и существенную часть квалификации и в области эксплуатации современных установок.

Серьезные трудности возникли у Сибура при строительстве Амурского ГХК, который должен перерабатывать извлеченные из газа на Амурском ГПЗ углеводороды С2-С5 в пластмассы. Главный лицензиар проекта немецкая фирма ЛИНДЕ из-за санкций прекратила работу над ним, что создало риски в возможности его реализации. Аналогичные проблемы должны возникнуть у другого гиганта — газохимического комплекса Газпрома в Усть — Луге. Совокупность указанных проблем во многом объясняется традиционным отношением руководства компании к финансированию науки. По итогам 2021 года на эти цели было направлено 24,6 млрд. рублей при наличии чистой прибыли 2487 млрд. руб., то есть всего 1 %. Но и при этом из — за неспособности персонала «мыслить и творить» отдача от новаций не превысила 13 млрд. руб. Полагаю, что футбольный клуб Зенит имеет больший бюджет.

Проблемой для России явилось то, что именно это, наименее развитое в научно — техническом отношении министерство, практически единственным трансформировалось в концерн, сформировало вокруг себя десятки зависимых структур, отобрало у государства право на внешнеторговые операции с газом. Государство — это монополия высшего порядка, при нормальном функционировании оно способно обеспечить абсолютную подчиненность отраслевых монополий. В момент разрушения СССР экономический потенциал его преемника — России исходно снизился в 2 раза. С ликвидацией всех ведущих промышленных министерств, лишением права работы в госведомствах их руководителей, имеющих более высокую, чем специалисты Газпрома квалификацию, ликвидацией большинства отраслевых научных учреждений, уничтожением Госплана и разорением Академии наук Государство потеряло научно-техническое превосходство над концерном. Банкротство высокотехнологичных промышленных предприятий, глобальное снижение доли обрабатывающих отраслей в ВВП страны уничтожили экономическое превосходство Государства. Оно впало в зависимость от концерна. Концерн Газпром, отобрав у государства функцию экспорта газа, лишив доступа к ней других производителей газа, бесконтрольно используя валютную выручку, сформировал сеть банков, страховых компаний, пенсионных фондов, медийных структур, авиакомпаний, спортивных клубов. Новая империя на следующем этапе своей экспансии отобрала у государства лучшие компании по нефтедобыче и нефтепереработке, большую часть газораспределения, ведущие предприятия энергетики, теплоэнергетики. Усилив традиционные для отраслевого министерства монопольные инструменты, приумножив их новыми сферами деятельности, Газпром получил не только глобальное экономическое превосходство над ослабевшим государством, но и значительный вес в политической жизни страны. Во многих регионах он стал главным организатором избирательных кампаний в региональные и высшие органы государственной власти.

Первые лица Газпрома (В. Черномырдин, Д. Медведев), став руководителями государства, своими мерами по повышению статуса Газпрома усилили эти негативные действия. В итоге Газпром стал не только главным идеологом экономического и технического развития (точнее, регулятором технической деградации) России, доминантом ее внутренней политической жизни, но и наиболее устрашающим инструментом ее внешней политики.

Данный статус сформировал возможность бесконтрольного отбора из экспортной выручки неограниченного количества средств — природной ренты «народного достояния», компенсировать ими свою техническую бесплодность, обогащать западных партнеров и выдавать использование их интеллектуальных продуктов за свои достижения. Руководство Газпрома и его дочерних предприятий потеряло мотивацию к повышению эффективности своей работы. Достаточно убедительным подтверждением этого жесткого заявления является судьба проекта по развитию электронной торговли газом на российском рынке. Работа над ним началась летом 2002 года. Группа специалистов, участников семинара в Лондонском институте нефти, ознакомилась с первыми электронными торгами газом на Лондонской Бирже. По приезду домой подготовила свою концепцию проведения, торгов, разработала под нее программный продукт и через три месяца запустила экспериментальные торги. Новая технология была запатентована в ФРГ и странах СНГ. В двух последующих документах раскрыта судьба этого проекта. Первый — интервью с главным редактором журнала Газпром С. Правосудовым был опубликован в период, когда после 5 лет бюрократического противодействия торги были запущены в промышленную эксплуатацию. Результаты подтвердили высокий уровень отечественной технологии, поэтому статья проникнута оптимизмом и надеждами на будущее. Она была напечатана в журнале ПАО «Газпром» № 12 за 019 год, ниже она приводится без изменений.

3.4 Проект реформы Газпрома (фрагменты)

— Александр Александрович, вы стояли у истоков электронной торговли газом в России, сейчас запущена биржевая торговля. Как оцениваете ситуацию?

— В конце 2006 года начала работу Электронная торговая площадка (ЭТП) «Межрегионгаза». Торги шли весьма успешно. Но в декабре 2008 года в связи с окончанием срока эксперимента они были остановлены. В 2014 году торги по поручению Президента России Владимира Путина возобновились на независимой от «Газпрома» площадке — АО «СПбМТСБ». Объем продаж в 2017 году, по оценкам, достигнет 21 млрд куб. м. Количество крупных потребителей биржевого газа достигло 380.

Зарубежный опыт

— Можно ли считать, что удалось ликвидировать отставание в развитии организованной торговли газом, возникшее в связи с шестилетним перерывом?

— Цифры и темпы достаточно внушительные (они превышают показатели 2008 года почти в три раза), но мы оцениваем их критически. Ведущие торговые трейдеры в странах Европы большую часть газа закупают по долгосрочным внебиржевым контрактам. Далее они поставляют газ потребителям. Так вот, 95 % объемов газа в Германии и Австрии в 2015