Опытливийскойреволюции - Галина Смирнова

1985 г. В 1988 г. СССР увеличил импорт из Ливии (состоявший ис¬

ключительно из нефти) до 459,2 млн.руб. против 254,8 млн.

(431 млн.долл.) в 1987 г., т.е. почти в 2 раза, в то время как

экспорт его в Ливию вырос незначительно: с 15,2 млн.руб. (25,7

млн.долл.) в 1987 г. до 20,6 млн. в 1988 г. (I лив.дин. =

2,52 руб.). Поставки нефти из Ливии в СССР в 1988 г. увеличи¬

лись до 6,5 млн.т против 2,6 млн.т в 1987 г. 8

Торговое соглашение между СССР и Ливией было подписано

20 мая 1974 г. За период с 1970 по 1986 г. объем взаимного

товарооборота увеличился в 286 раз, причем особенно быстро он

186

рос с конца 70-х годов в связи с расширенной советско-ливийского

экономического и научно-технического сотрудничества. Нике приве¬

дены данные о динамике внешней торговли СССР с Ливней, млн.

руб.

1970г.1975г.1980г.1981г. 1982г. 1983г. 1984г.1985г.1986г.

Экс-

порт 12,9 18,8 163,4 189,9 221,1 264,2 139,9 83,4 35,2

Им¬

порт - - 287,5 361,2 1125,8 1013,7 877,9 877,9 695,4

Това-

РО-

обо-

рот 12,9 18,8 450,9 551,1 1346,9 1277,9 1273,3 961,3 730,6

Советский Союз вывозит в Ливию машины и оборудование, гру¬

зовые и легковые автомобили, прокат черных металлов, цемент и

некоторые другие товары. Доля СССР в общем импорте Ливии сос¬

тавляла в 1980 г. всего 1%, а в 1986 г. повысилась до 8,3%.

Данные о структуре экспорта СССР в Ливию приведены ниже

(тыс.руб.)

1970 г.

1975 г,

. 1980 г.

1985 г.

1986 г.

1987 г

Машины, оборудо¬

вание и транс¬

портные средства

129

I 100

158 458

70 646

25 013

7 094

Энергетическое

оборудование

_

_

108 005

16 494

10 715

306

Средства воз¬

душного сооб¬

щения

32 475

50 340

13 150

2 080

Прокат черных

металлов

2 243

I 441

847

• • •

• • •

• • •

Трубы газовые

397

235

• • •

• • •

• • •

Цемент

2 551

9 584

I 842

• • •

• • •

Пиломатериалы

378

2 214

490

• • •

• • •

Стекло оконное

156

259

• • •

• • •

Пшеница и муха

I 811

…

• • •

• • •

• • •

• • •

Ткани хлопчато¬

бумажные и

штапельные

189

I 556

• • • .

• • •

• • •

• • •

Товары культур¬

но-бытового

назначении

191*

186

106

• • •

• • •

• • •

* 1973 г.

187

К 1986 г. существенно изменились качественные характеристи¬

ки советско-ливийской торговли. Доля машин и оборудования в со¬

ветском экспорте в Ливию выросла с нескольких долей процента в

начале 70-х годов до 715? в 1986 г. Правда, с 1987 г. она нача¬

ла снижаться. Если в первые годы после револщии в советских

поставках преобладали прокат черных металлов, цемент, пиломате¬

риалы и трубы, то в 80-е годы на ведущие позиции вышли авиатех¬

ника и автотранспорт, буровые установки, энергетическое оборудо¬

вание, радио-и электроизмерительные приборы. Важной статьей

советского экспорта всегда были строительные материалы.

В сложный период борьбы Ливии за установление контроля над

своими природными ресурсами, когда национализация в декабре

1971 г. активов “Бритиш Петролеум” не получила даже единодуш¬

ной поддержки стран - членов ОПЕК, СССР и страны Восточной Ев¬

ропы оказали ей действенную помощь. Советский Союз закупил в

1972-1973 гг. 3580 тыс.т национализированной ливийской нефти.

Болгария и Румыния также увеличили закупки нефти в Ливии

СССР приобретает у Ливии нефть в счет погашения ранее предо¬

ставленных кредитов и перепродает эту нефть своим торговым

партнерам в развитых капиталистических государствах.

Проводимая с конца 80-х годов политика либерализации эко¬

номики затронула и внешнюю торговлю. В начале 1989 г. были

предприняты шаги по ее реорганизации. Были упразднены государ¬

ственные компании, занимавшиеся импортом. Народным комитетам

муниципалитетов дано право осуществлять импортные операции. В

соответствии с новыми правилами индивидуальные лица и коопера¬

тивы (товарищества) получили разрешение на участие в экспортно¬

импортных операциях, а также в распределении товаров внутри

страны. Эти мероприятия были направлены на поощрение экспорта

продукции ненефтяных отраслей. Их осуществлением стал занимать¬

ся созданный в 1988 г. Совет по развитию экспорта. В его функ¬

ции входило оказание содействия местным экспортерам в выходе

на международный рынок.

Намеченная реорганизация не была до конца осуществлена. В

1990 г. в Ливии по-прежнему функционировало около 20 компаний, в ведении которых находился импорт различных видов прошшлен¬

ного и сельскохозяйственного оборудования и потребительских

товаров *3.

Несмотря на то что государственные импортные компании утра¬

тили монопольное право на проведение внешнеторговых операций, они продолжают играть важную роль в системе внешнеэкономических

связей.

188

С конца 1989 г. в комиссии по импорту стали включаться

представители частного сектора. Индивидуальные и “кооперативные”

торговые предприятия, имеющие связи с отдаленными районами стра¬

ны, становятся все более заметными оптовыми покупателями потре¬

бительских товаров. Однако ввиду концентрации валютных ресурсов

в руках государства изменения в сфере организации импорта не

имеют пока принципиального значения, так как объем и основные

статьи импорта определяются решением Высшего народного комитета, а их выполнение контролируется Центральным банком Ливии. За пер¬

вые 10 месяцев 1989 г. Центральный банк одобрил открытие аккре¬

дитивов по импорту на 717 млн.лив.дин.

Частная экспортно-импортная торговля ограничена продоволь¬

ственными и потребительскими товарами. Импорт прокаленного

оборудования, транспортных средств и сырья все еще контролирует¬

ся соответствующими народными секретариатами (министерствами).

Импорт частными компаниями и товариществами затруднен также из-

за отсутствия необходимее документов и соответствующих органи¬

зационных структур.

Импорт по-прежнему осуществляется в соответствии с ежегод¬

но утверждаемым на сессии ВНК импортным (товарным) бюджетом.

Плановые показатели импортного бюджета на 1990 г. были опублико¬

ваны только в январе 1990 г. Расходы по нецу составили 1286 млн.

ЛИВ «ДИН• что почти на 25$ меньше, чем плановая цифра на

1989 г. .

Одной из главных проблем является улучшение использования

экспортного потенциала Ливии, усовершенствование системы орга¬

низации экспорта. Прежде всего это касается товаров, производст¬

во которых перекрывает внутренние потребности и которые по своим

качествам вполне пригодны для экспорта (цемент, каустическая

сода, отдельные виды пластмасс, шерсть, кожи и т.д.). Сбыт не¬

традиционных для ливийского экспорта товаров, производима, как

правило, сравнительно небольшими предприятиями, подведомствен¬

ными разным компаниям, зачастую расположенным в равных концах

страны, затруднен.

С целью расширения экспорта в 1988 г. был принят закон К 8, разрешающий экономическую деятельность как индивидуальным лицам, так и на совместной основе в сферах сельского хозяйства, про-

шшхенности и услуг. Началось образование экспортных товариществ, являющихся фактически частными торговыми предприятиями. Основной

их задачей была организация экспорта промощенной и сельскохо¬

зяйственной продукции государственных предприятий, кооперативов, 189

частных ферм. В 1988 г. было выдано 42 лицензии на проведение

экспортных операций, а за первую половину 1989 г. уже более

50 . Большая часть этих сделок была осуществлена на бартерной

основе.

Часть производимой в стране продукции может найти сбыт через

экспортные товарищества в соседних арабских странах, государст¬

вах Екной и Восточной Европы в обмен на станки, инструменты, электромоторы, запасные части к различным видам оборудования.

Экономическое и техническое сотрудничество

Наиболее распространенной формой экономического сотрудничества

Ливии с другими государствами (преимущественно с развитыми капи¬

талистическими) является привлечение иностранных фирм к осуще¬

ствлению экономических проектов под строгим контролем государ¬