Швейцария. Полная история страны - Фабиан Ронер

Первой железнодорожной линией на территории Швейцарии стало ответвление французской линии Страсбург-Базель, начавшее работать в 1844 году. Первая чисто швейцарская железнодорожная линия соединила Цюрих и Баден в 1847 году. В 1887 году была построена альпийская железная дорога, прошедшая через Готардский железнодорожный тоннель.

* * *

Во второй половине XIX века Швейцария превратилась из слабого союза отдельных кантонов (т. е. из фактически раздробленной страны с полуфеодальным строем) в полностью суверенное правовое государство с развитым демократическим строем. Страна медленно, но верно эволюционировала от конфедерации к полноценной федерации. Было начато объединение почты, телеграфа, таможенного ведомства, а также системы денег, мер и весов. Таможенные заставы между отдельными кантонами, а также дорожные и мостовые пошлины были отменены.

Во время Франко-прусской войны 1870 года Швейцария выставила для защиты своего нейтралитета значительные военные силы. Когда французская восточная армия генерала Бурбаки, отступая перед пруссаками, перешла швейцарскую границу (1 февраля 1871 года), она была разоружена и содержалась в Швейцарии в течение шести недель, после чего в марте ее репатриировали во Францию. Генерал Бурбаки сложил с себя функции командующего и, не выдержав позора, попытался покончить с собой выстрелом в голову, но попытка самоубийства не удалась: рана оказалась несмертельной.

Всего в Швейцарии тогда оказались 88 700 французских солдат и 6750 офицеров, 285 орудий и 1200 повозок. Солдат разместили в 188 городах и селах всех кантонов Швейцарии пропорционально числу их жителей. Около 5000 человек были немедленно отправлены в больницы, многие церкви, школы, казармы и прочее были переоборудованы в лазареты.

Между тем борьба партий внутри самой Швейцарии не прекращалась, но действия их, за редкими исключениями, не выходили за пределы законности.

В 1872 году был составлен новый проект конституции, значительно расширявший компетенцию Союза, однако против этого проекта оказались не только клерикалы и консерваторы, но и часть либералов. На референдуме 29 мая 260 859 проголосовавших сказали «нет» пересмотру, тогда как в пользу пересмотра высказались 255 606 избирателей, то есть 13 кантонов проголосовали против пересмотра, а девять – ответили «да». Основной причиной отклонения проекта стал слишком централистский характер предложенного нового высшего закона.

После этого Союзный сейм, успев склонить на свою сторону оппозиционных либералов, немного изменил первоначальный проект в сторону меньшей централизации.

* * *

В таком измененном виде конституция была принята 19 апреля 1874 года (340 199 голосов против 219 801 голоса) и вступила в силу 29 мая 1874 года. Она содержала первоначально 119 статей в основной части и пять статей – в переходных положениях.

Изменения первоначального проекта заключались в том, что некоторые области военного дела были поручены ведению кантональных правительств, и Союзу было предоставлено право издавать гражданские законы только по некоторым определенным вопросам. Зато в церковных делах новая конституция значительно расширила права Союза: учреждение епископств было поставлено в зависимость от согласия Союза, а учреждение новых монастырей было совсем запрещено.

В 1874 году в Лозанне был учрежден постоянный Союзный суд. В том же году состоялась реорганизация военного дела.

Законом 1875 года был введен обязательный гражданский брак.

18 мая 1879 года изменена статья конституции 1874 года, запрещавшая смертную казнь: статья 65 конституции, запрещавшая применение смертной казни вообще, была заменена запрещением применения смертной казни только за преступления политические, причем за отмену прежнего постановления конституции было подано 200 000 голосов, а за сохранение – 181 000 голосов.

В 1880 году было установлено общешвейцарское торговое и вексельное право и усилен надзор за железными дорогами.

25 октября 1885 года была введена монополия на спирт, доходы с которой должны были, однако, выплачиваться Союзом кантонам.

Народным голосованием 26 октября 1890 года Союзу было предоставлено право устройства государственного страхования на случай болезни или несчастья.

Пятый частичный пересмотр 5 июля 1891 года сделал возможным изменение отдельных статей конституции посредством народной инициативы, а шестой, 18 октября 1891 года, предоставил Союзу кредитную монополию.

В целом же можно сказать, что Швейцария вела себя как нейтральная страна и быстро заняла почетное положение между остальными государствами Европы.

Дальнейшая судьба швейцарских наемных войск

В 1848 году швейцарские наемники на неаполитанской службе сражались против местной революции.

Швейцарцы, состоявшие на папской службе, сначала сражались против Австрии, а потом разделились: одна часть в 1849 году стала биться за Римскую республику, другая примкнула к вторгшимся в римские владения австрийцам.

Большое количество швейцарских наемников помогало Венецианской республике с ее президентом Даниэле Манином во главе отбиваться от австрийцев. Некоторые из них бились за независимость Ломбардии.

Новое государственное устройство Швейцарии положило конец наемничеству как узаконенному общественному явлению, находившемуся под наблюдением и охраной правительства. Все это отныне было на «личное усмотрение» – как и любой другой заработок. Служба в Неаполе продолжалась до 1859 года, когда швейцарское федеральное правительство упразднило договоры отдельных кантонов по поводу отправки швейцарцев на военную службу у разных держав. Отряд швейцарских наемников продолжал, однако, сражаться за последнего короля Франческо II до 1861 года, то есть до капитуляции Гаэты.

В 1855 году возникли иностранные легионы, сражавшиеся за Францию и Англию.

Папа Пий IX (в миру – Джованни Мастаи де Ферретти) в 1852 году создал небольшую армию преимущественно из швейцарцев, усилив ее в 1860 году до примерно 15 000 человек. Впрочем, в 1870 году, с переходом Папской области в руки итальянского короля, была закрыта эта последняя арена военной деятельности швейцарских наемников, и за ними осталась только охрана Ватикана (более подробно об этом будет рассказано ниже).

Российские эмигранты в Швейцарии в конце XIX века

До Первой мировой войны Швейцария, наряду с Францией и Англией, была одним из центров российской политической эмиграции. Эмигранты обычно селились в Цюрихе или в Женеве.

До конца 1880-х годов эмигранты из Российской империи получали временное разрешение на пребывание, даже когда у них не было удостоверений личности, или их документы оказывались фальшивыми. Швейцария, по словам историка А. Я. Кипермана, казалась эмигрантам «убежищем, где возможно было организовывать съезды и свободно публиковать политическую литературу».

Но c 1889 года пребывание в Швейцарии уже не было таким беспроблемным. В частности, положение русских социал-демократов Г. В. Плеханова и В. И. Засулич в Женеве внезапно изменилось, и произошло это после одного несчастного случая в Цюрихе.

В этих событиях женевское правительство, в котором тогда преобладали консервативные партии, усмотрело весьма удобный повод выслать «опасных» анархистов, уже давно проживавших на его территории. Вполне мог быть у кантонального правительства и иной мотив: задолженности