Комментарий к Федеральному закону "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" - Александр Ткач

сведения, внесенные в ЕГРП и соответственно в свидетельство о государственной регистрации права, не соответствуют аналогичным сведениям в правоустанавливающем документе, который имеет приоритет перед записями ЕГРП (п.8 ст.12 Закона), например, допущена описка в написании фамилии, имени, отчества правообладателя, в указании реквизитов правоустанавливающего документа;

сведения об объекте недвижимого имущества (например, общей площади), внесенные в подраздел I ЕГРП, удостоверенные организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества, и в свидетельство о государственной регистрации права, не соответствуют аналогичным сведениям, содержащимся в правоустанавливающем документе.

3. В соответствии с п.1 технические ошибки исправляются по решению государственного регистратора. Указанное решение государственным регистратором может быть принято в случае обнаружения им технической ошибки (без заявления заинтересованного лица) либо на основании заявления заинтересованного лица.

Если решение об исправлении технической ошибки принято судом, арбитражным судом, то основанием для исправления технической ошибки является решение суда, арбитражного суда.

4. Согласно п.1 ст.21 Закона участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, в трехдневный срок после обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях следует в письменной форме проинформировать об исправлении технической ошибки. Очевидно, данное правило должно применяться и в случае исправления технической ошибки в порядке, предусмотренном п.2 ст.21 Закона.

5. Отметим, что в случаях, когда техническая ошибка допущена не только в ЕГРП, но и в свидетельстве о государственной регистрации права, лицо, которому ранее было выдано свидетельство о государственной регистрации права, содержащее эту ошибку, может ходатайствовать о выдаче ему нового свидетельства о государственной регистрации права, поскольку в свидетельствах о государственной регистрации прав не допускаются исправления, подчистки и приписки.

6. Все документы, касающиеся исправления технической ошибки (в том числе заявление заинтересованного лица, копия уведомления (уведомлений), направленного участникам отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении ошибки), помещаются в дело правоустанавливающих документов.

Глава IV.

Государственная регистрация отдельных видов прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Статья 22.

Государственная регистрация прав на предприятие как имущественный комплекс и сделок с ним

Комментарий к статье 22

1. Комментируемая статья устанавливает особенности государственной регистрации прав на предприятие как имущественный комплекс и сделок с ним.

Признание недвижимым имуществом предприятия порождает множество проблем. В гражданском праве предприятие является двояким понятием: оно может выступать в качестве субъекта и объекта правоотношений.

Применительно к государственной регистрации предприятие рассматривается исключительно как объект гражданского оборота. Именно поэтому законодатель устраняет какую-либо связь между местом государственной регистрации юридического лица (предприятие как субъект права) и местом государственной регистрации прав и сделок с предприятием как имущественным комплексом. Таким образом, законодательным порядком устанавливается необходимость четкого разграничения понятия "предприятие" как субъект правоотношений и понятия "предприятие" как объект права (комплекс недвижимого имущества).

Понятие предприятия как объекта гражданских правоотношений содержится в ст.132 ГК РФ. По смыслу данной нормы предприятием как объектом прав признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. Предприятие в целом как имущественный комплекс признается недвижимостью.

Предприятие в целом или его часть может быть объектом купли-продажи, залога, аренды и других сделок, связанных с установлением, изменением и прекращением вещных прав.

В состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором.

2. Как указано в комментируемой статье, государственной регистрации может подлежать как переход (ограничение) права на часть предприятия (например, земельный участок или отдельное здание, сооружение), так и на все предприятие в целом.

В первом случае государственная регистрация осуществляется по месту нахождения объектов, в отношении которых осуществляется такая процедура, а не по месту нахождения основной части предприятия (п.1).

Во втором случае — когда объектом сделки является все предприятие в целом (как единый имущественный комплекс) — государственная регистрация осуществляется федеральным органом в области государственной регистрации — Федеральной регистрационной службой. При этом зарегистрированный переход права на предприятие, ограничение (обременение) права на предприятие должны быть отражены в ЕГРП по месту нахождения недвижимого имущества.

3. Правила внесения записей о правах на предприятие как имущественный комплекс и сделок с ним в ЕГРП и взаимодействия между органами, осуществляющими государственную регистрацию прав, устанавливаются Министерством юстиции РФ.

Порядок внесения записей о правах на предприятие как имущественный комплекс и сделках с ним в ЕГРП, а также порядок взаимодействия Федеральной регистрационной службы и территориальных органов Федеральной регистрационной службы, действующих в пределах регистрационных округов, на территории которых находятся объекты недвижимого имущества, входящие в состав предприятия, при осуществлении государственной регистрации прав, ограничений (обременений) прав на предприятие и сделок с ним установлен Правилами внесения записей о правах на предприятие как имущественный комплекс и сделок с ним в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и взаимодействия между Федеральной регистрационной службой и ее территориальными органами, утвержденными Приказом Министерства юстиции РФ от 4 марта 2005г. N 16[102].

Государственную регистрацию прав, ограничения (обременения) прав на предприятие и сделок с ним осуществляет Росрегистрация (п.1 ст.9 Закона).

Государственная регистрация наличия и перехода права на предприятие в целом и сделки с ним проводится в случае необходимости совершения сделки в отношении предприятия (п.2 ст.22 Закона). Права на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, входящие в состав предприятия, их ограничения (обременения), сделки с данными объектами недвижимого имущества подлежат государственной регистрации территориальными органами Службы по месту нахождения данных объектов в порядке, установленном Законом (п.1 ст.9, п.1 ст.22 Закона).

Права, ограничения (обременения) прав на входящие в состав предприятия объекты недвижимого имущества, расположенные на территории более одного регистрационного округа, сделки с данными объектами недвижимого имущества подлежат государственной регистрации Службой (п.1 ст.9 Закона) в порядке, установленном Законом.

Исходя из положений п.1 ст.4, п.2 ст.6, п.2 ст.13, учитывая положения абз. 2 п.2 ст.22 Закона, обязательной государственной регистрации подлежат:

право на входящий в состав предприятия объект недвижимого имущества, правоустанавливающие документы на который оформлены после введения в действие Закона;

право на данный объект недвижимого имущества, возникшее до введения в действие Закона, при проведении государственной регистрации возникших после введения в действие Закона перехода данного права на предприятие, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие Закона сделки с предприятием.

Зарегистрированное Росрегистрацией право, ограничение (обременение) права на предприятие является основанием для внесения территориальным органом Службы по месту нахождения объекта недвижимости, входящего в состав данного предприятия, в ЕГРП записей о переходе права, ограничении (обременении) права на данный объект недвижимого имущества (п.2 ст.22 Закона).

Внесение в ЕГРП записей о государственной регистрации права, ограничения (обременения) права на предприятие и сделок с ним, удостоверение проведенной государственной регистрации права на предприятие, сделки с ним.