Терроризм и террористы. Справочник - Константин Жаринов

С 1954 наблюдается новый подъем: в 1954—55 предпринимаются отдельные акции (нападения на военные казармы в Арборфилде (Англия) в 1955 и др.). В 1955 два депутата парламента от Шин Фейн были арестованы и лишены парламентских мандатов за нападение на военный склад. Социальная база протеста — рабочие, ремесленники, интеллигенция, служащие, батраки. Протест вызывала деятельность заполонивших страну англичан, захвативших господствующее положение в экономической и культурной сферах. Но англичан можно изгнать силой оружия, которое нужно добыть на военных складах и в полицейских учреждениях. ИРА начинает активную борьбу за воссоединение Ольстера с Ирландией с 1956, под лозунгом: «Нанести поражение государству, армии, полиции и вспомогательным силам». Армейский совет ИРА заявил: «Сопротивление британскому господству в оккупированной Ирландии вступило в решающую стадию». С 1956 проведено более 600 налетов. Объектами стали склады вооружения, радиостанции, таможни и полицейские учреждения на границе Ольстера. В 1957 английские власти провели массовые аресты. Прекратилась кампания террора в 1959, о чем официально было заявлено в февр. 1962. В 1950-х гг., в отличие от 1939, гражданское население, военнослужащие и полиция Ирландии не подвергались нападениям. С 1962 руководство ИРА переориентировалось на массовую деятельность. В июне — июле 1969 произошли уличные столкновения между католиками и протестантами в Дерри и Белфасте. Для предотвращения кровопролития правительство Соединенного Королевства в авг. 1969 ввело в Северную Ирландию армейские части. Первоначально масса католиков положительно восприняла присутствие армии в Ольстере, но в скором времени армия была скомпрометирована пропротестантской позицией. Репрессиям были подвергнуты главным образом католики, зачастую без соблюдения формальных процедур. В 1970 ИРА раскалывается на две организации: т. н. «официальную ИРА» и «временную ИРА». Раскол произошел по вопросу использования вооруженного насилия в политической борьбе. «Официальная ИРА» предполагала использование оружия только в целях самообороны. «Временная ИРА» ориентировалась на ведение активной террористической деятельности, в том числе на территории Англии.

Ирландская республиканская армия (временная) (Provisional IRA, The Provos) — ПИРА. В янв. 1970 на волне кампании борьбы за гражданские права и антибританского протеста был образован «временный исполком Шин Фейн», при котором создана «временная ИРА» (ПИРА). Слово «временная» подчеркивает ограниченное во времени использование терроризма; руководство ПИРА отмечало вынужденность перехода к террористической борьбе. В документе «Наша стратегия. Как выиграть войну» говорилось: «Военная акция при определенных обстоятельствах в определенной ситуации — единственный тип реалистической политической акции… партизаны знают, что время истории работает на них, что силы истории на стороне партизан». Главной мишенью террора была объявлена британская армия. Идеологическое оправдание борьбы ПИРА находила в идеях социализма, национализма, воссоединения Ирландии. Свою деятельность представляла как защиту «католических гетто от английских солдат и протестантских ультра». Антибританский терроризм заставил британское правительство в 1971 попытаться покончить с деятельностью ПИРА путем проведения массовых арестов, что вызвало ответную активизацию вооруженного насилия. В течение года британская армия и полиция провели несколько широкомасштабных операций, в ходе которых были арестованы до 2000 человек. В ночь на 14.1.1971 армейское соединение в 700 солдат было направлено для обысков в населенный ирландцами район Боллимэри, в ответ террористы провели серию взрывов. 3.2.1971 — армия вошла в Эрдайн и Клонард, что привело 6.2.1971 к перестрелкам между местными боевиками и подразделениями армии, в ходе которых убиты 1 солдат и 2 боевика ПИРА. С авг. 1971 в ответ на «Операцию Деметриус» (репрессивная акция британской армии и полиции, во время которой были арестованы 1500 подозревавшихся в терроризме ирландцев) ПИРА развязывает систематический террор. С авг. 1971 «официальная ИРА» также вступила в вооруженную борьбу в качестве сил самообороны. В конце февр. 1972 по инициативе ПИРА объявлено о 72-часовом перемири.

Летом 1972 лидеры «временной ИРА» прибыли в Лондон для переговоров. 7.7.1972 правительством и ПИРА было подписано (вскоре нарушенное) соглашение о перемирии. С нач. 1970-х гг. до окончания 1990-х гг. на территории Северной Ирландии (Ольстер) велась террористическая война, противниками в которой были, с одной стороны, ирландские террористы, с другой стороны, армия и полиция Британии, боевики вооруженных протестантских организаций. Террористы ПИРА осуществляли нападения на высокопоставленных британских должностных лиц, британских военных и полицейских в Северной Ирландии, Великобритании и Европе, на членов северо-ирландских лоялистских (протестантских) военизированных групп. С 1970 по 1985 от действий ИРА погибло около 1800 человек, к настоящему времени количество жертв приближается к 2000. ПИРА в 1970-е гг. разработала структуру организации и тактику борьбы. Во главе организации находится «совет армии», руководителям присваиваются воинские звания. Первоначально ПИРА подразделялась на бригады, батальоны, роты. Структура укрупненных боевых единиц не обеспечивала необходимого уровня конспирации. В нач. 1970-х гг. полиции удалось внедрить в ПИРА информаторов, благодаря деятельности которых были предотвращены ряд террористических операций, арестовано множество боевиков. В 1977 ПИРА реорганизует внутреннюю структуру: боевые отряды были разбиты на небольшие автономные ячейки, члены которых не знали состав других. Ячейки получали специализацию: разведка, вооруженные нападения, минирование, ограбления, контрразведка. До 1982, когда вновь удалось внедрить агентов в ПИРА, полиция не имела успехов в борьбе с террористами.

В настоящее время ПИРА как один из способов деятельности использует тактику мобильных боевых групп, состоящих из 3–4 мужчин и женщины. Мужчины готовят теракт и обеспечивают безопасность женщины, ее роль — непосредственно убийство. Боевики ПИРА действуют на основе устава, излагающего задачи организации, обязанности и правила поведения члена ПИРА. Безработные члены ПИРА получают жалованье 20 фунтов стерлингов в неделю. В 1980-х гг. происходил количественный рост организации. Число активных членов выросло двукратно в сравнении с 1970-ми гг., составив 500 человек. В 1990-е тт. произошло некоторое снижение численности организации — до 300–400 боевиков. Еще несколько сотен человек занимаются обеспечением, разведкой. ПИРА в своей деятельности опирается на несколько тысяч нерегулярных членов и сочувствующих. Террористы получают финансовую и политическую помощь от ирландской диаспоры США на условиях отказа от сотрудничества с левыми радикалами; также финансирование организации осуществляется Ливией и самофинансированием (ограбление банков, сбор пожертвований). Бюджет ПИРА в 1970-х гг. достигал 1 млн. фунтов в год, в 1980-х гг. вырос до 6 млн. фунтов в год. Из Ливии и со стороны ООП в Ирландию поступает оружие и взрывчатка. Основной канал доставки — морская контрабанда. Иногда полиции удается перехватить транспорты с оружием: в 1973 и 1980 были захвачены следовавшие из Ливии корабли с оружием советского производства. На вооружении террористы имеют автоматы, чешскую пластиковую взрывчатку «семтекс», гранатометы РПГ-7, минометы. На территории других стран ПИРА сотрудничает с баскской организацией ЭТА, Революционными ячейками (Германия), имеют сторонников в Голландии и Бельгии. На территории европейских стран террористами ПИРА неоднократно осуществлялись нападения на граждан Великобритании. 1-я пол. 1990-х гг., как и 1970—80-е гг., стала периодом непрекращающегося террора. В 1992 проводятся взрывы гостиниц, автомашин, офисов, минирование железнодорожных станций и станций метро; предпринимается очередной обстрел резиденции премьер-министра на Даунинг-стрит. ПИРА добивается этим, кроме нанесения физического урона противнику, беспорядка на коммуникациях, в результате которых задерживаются и отменяются авиационные и железнодорожные рейсы, прерывается движение на автомобильных магистралях, что приводит к экономическим и политическим потерям. С этой же целью применяется тактика ложных сообщений о готовящихся террористических операциях. Активизация террора совпадает с предвыборными кампаниями в парламент: 28.2.1993 осуществлен взрыв на станции «Лондон-бридж». В сент. 1994 ПИРА объявила о прекращении «военных акций» и предложила провести переговоры, на что британское правительство ответило отказом. В скором времени ПИРА вновь обратилась к террору, осуществив в течение 1996—97 серию взрывов и убийств; особенно масштабная террористическая операция проведена во время предвыборной кампании 1997, что стало одной из причин поражения консерваторов, не желавших пойти на переговоры с террористами. Начиная с отказа от перемирия в февр. 1996, операции включали серию взрывов в поездах, на станциях метро и торговых предприятиях в Англии. ПИРА размещала мины в местах скопления людей, предупреждая полицию, которая в поисках взрывчатки несколько раз перекрывала крупнейшие автодороги, аэропорты, что привело к существенным убыткам. Победивший на выборах лейборист Тони Блэр согласился провести переговоры, которые от лица террористов ведет лидер легального крыла ПИРА — партии Шин Фейн Джерри Адамс, в то время как боевые структуры ПИРА возглавляет Мартин Макгинесс. Мирный процесс, который начался в 1994 и продолжился перемирием 1996, не является прямой дорогой к миру в Северной Ирландии. Очередное обострение конфликта в Ольстере произошло в янв. 1998 и было связано с недовольством протестантских экстремистов предложенными условиями мира и противоборством протестантских и католических экстремистских группировок.