Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг. - Министерство обороны РФ

Врид начальника Научно-уставного отдела Штаба РККА Фавицкий

Пом. нач[альника] отдела Железнов

РГВА. Ф. 4. Оп. 2. Д. 302. Л. 2-5. Подлинник.

1928 год

№192 Постановление №7 РВС СССР «О состоянии военно-химического дела в РККА»[14]

31 января 1928 г.

Сов. секретно

В работе Военно-химического управления за истекший год отметить значительные достижения.

ВОХИМУ усилить интенсивность научно-исследовательских изысканий в области химической обороны как активной, так и пассивной.

В целях проверки применения химических средств борьбы в условиях полевой обстановки:

а) в состав организуемого в текущем учебном году военно-химического лагерного сбора включить помимо специальных химических войсковых частей также и части других родов войск;

б) дать практику общевойсковым начальникам в боевом применении частей химических войск путем командирования общевойсковых начальников на военно-химический лагерный сбор;

в) на осенних маневрах 1928 г. уделить особое внимание проработке вопросов химборьбы, привлекая для этой цели хим. части.

Признавая недостаточными размеры снабжения в текущем году учебно-химическим имуществом, УС РККА при составлении сметы на 1928/29 г. предусмотреть увеличение кредитов на эту надобность.

Учитывая, что существующий химический полигон не может быть использован для осуществления широких войсковых испытаний средств химической борьбы и для устройства специальных военно-химических лагерных сборов:

а) начальнику ВОХИМУ в 2-месячный срок обследовать предложенные Наркомземом земельные участки для организации химического полигона, предназначенного для широких войсковых химических испытаний, представив в РВС строительный план и смету на оборудование полигона;

б) существующий научно-испытательный химический полигон оставить лишь для проведения малых полигонных опытов узко научно-исследовательского характера.

Поручить ГУ РККА в 2-недельный срок разработать вопрос введения специальных прибавок к жалованию для лиц химической службы, работающих на полигонах, складах и в лабораториях с боевыми отравляющими веществами.

Обратиться в ВСНХ СССР:

а) Еще раз с вопросом о необходимости организации в стратегически безопасном месте химического комбината по военно-химическому производству, наливке снарядов и противогазам.

б) С предложением принять меры к скорейшему окончанию постройки и оборудования военно-химического завода и разливочных станций в Самаре и Нижнем Новгороде.

в) С просьбой устранить недопустимую медлительность исполнения опытных заказов Военно-химического управления, в особенности Оружейно-арсенальным трестом.

г) С указанием узких мест в производстве патрубков, химпоглотителя и активированного угля и просить расширить производство в целях удовлетворения мобпотребности.

Нач[альнику] Штаба РККА представить в месячный срок схему питания химическим имуществом в военное время.

Начальнику Военно-химического управления добиться удешевления производства конского противогаза не менее, чем на 50%.

Начальнику снабжения РККА докладывая в РВС по складскому вопросу, доложить об обеспечении складскими помещениями Военно-химического управления[15].

Наркомвоенмор и председатель РВС СССР Ворошилов

[Секретарь РВС СССР] П. Ошлей

РГВА. Ф. 4. Оп. 18. Д. 13. Л. 37-39. Подлинник.

№193 Доклад начальника ПУ РККА А.С. Бубнова в РВС СССР «О результатах ликвидации военных издательств»[16]

4 февраля 1928 г.

Секретно

В соответствии с постановлением РВС СССР от 7.12.26 г. к августу-сентябрю 1927 года закончена была ликвидация всех военных издательств, за исключением военного отдела ГИЗа и издательства «Военный вестник».

Ликвидировано 6 ведомственных издательств (Разведупра, Оргмобуправ, Научно-уставного отдела, Военно-технического управления, Военно-топографического управления и артиллерийской редакции при Арткоме), которым запрещено издавать литературу для распространения на рынке и разрешено издание только специальной ведомственной литературы под контролем комиссии РВС по делам военной печати.

На тех же основаниях ликвидировано 5 издательств военных академий.

11-ти издательствам при округах и флотах разрешено издавать только красноармейские и краснофлотские газеты.

Закрыто 5 издательств журналов («Геодезист», «Вестник АКУКС», «Практическая ветеринария и коневодство», «Артиллерийская мысль» и «Выстрел»).

Также ликвидировано 4 крупных коммерческих издательства (Авиаиздательство, Изд. «Война и Техника», Изд. редакционно-издательского отдела УВМС и Изд. Центральной военной типографии).

Таким образом, частью закрыто вовсе, а частью запрещен выход на рынок 31-му издательству.

Общий итог этой реорганизации является, безусловно, положительным. Достигнута значительная экономия государственных средств, которые, в той или иной форме, в виде скрытых или открытых дотаций предоставлялись Военным ведомством на содержание указанных издательств. Прекращена дезорганизация книжного рынка. Создана возможность для реального контроля за книжной продукцией.

Мелкие издательства были ликвидированы благополучно еще к 1 января 1927 года. Их ликвидация не потребовала каких-либо специальных платежей для покрытия задолженности, которая была оплачена полностью самими издательствами.

Иначе проходила ликвидация крупных коммерческих издательств, которая, в силу трудностей, затянулась и была закончена лишь к новому бюджетному году.

Из указанных издательств нельзя подвести итог работе издательства Центральной военной типографии, так как согласно постановления комиссии РВС по делам военной печати, утвержденного зам. пред. РВС, торговая деятельность типографии продолжена до 1.03.[19]28 г. Это вызвано необходимостью дать возможность Центральной типографии распродать крупные товарные книжные и писчебумажные фонды, которые скопились у нее за время прежней деятельности.

Из других коммерческих издательств при наилучших условиях ликвидировано издательство редакционно- издательского отдела У ВМС. Имевшаяся при нем типография стоимостью вместе с материалами в 350 000 руб. передана Гидрографическому управлению. Пассив издательства покрыт полностью. Активный остаток оставил 6 000 руб.

Хуже прошла ликвидация издательства «Война и техника». Его кредиторы удовлетворены на 95%. При ликвидации издательства были обнаружены существенные недочеты в постановке дела торговли книгой и бухгалтерии. Так, ликвидация представительств издательства потребовала вмешательства прокуратуры и предъявления судебных исков. Отчетность настолько хромала, что ревизионная комиссия отказалась дать заключение по балансу издательства. Издательство было, несомненно, убыточным. Официальный вступительный баланс на 1.03.27 г. показал убыток в 18 000 руб. В издательство были вложены значительные суммы Военведа. Общую их сумму установить не удалось вследствие недочетов бухгалтерии издательства.

Хуже всех прошла ликвидация Авиаиздательства. Она обнаружила бесхозяйственное ведение дел. Во всем аппарате издательства был только один коммунист. Несмотря на слабую финансовую базу, издательство имело две типографии и целую сеть отделений с подотделениями и филиалами. Издержки последних на содержание аппаратов поглощали 90-95% оборота, несмотря на то, отделения занимались, помимо торговли книгой, еще торговлей жилкарточками, огнетушителями, аптечками, распространением реклам и афиш, торговлей обложками учетно-воинских билетов, причем последняя операция была сдана на откуп частнику. Руководство работой отделений было поставлено настолько плохо, что ликвидированная комиссия не в состоянии была установить точно даже их число. Некоторые уполномоченные были к началу ликвидации арестованы.

В безобразном состоянии находилась отчетность как в центре, так и в отделениях. После ареста двух уполномоченных не было обнаружено никакой отчетности. Для того, чтобы получить отчетность из других отделений, пришлось прибегать к помощи прокуратуры.

Вопреки уставу Авиаиздательства ревизионной комиссии при издательстве не существовало.

Ликвидационный баланс издательства на 6.07.27 г. определяет дефицит в 376 000 руб. Общий убыток Авиаиздательства превышает 700 000 руб.

Все делопроизводство по ликвидации коммерческих издательства передано в надлежащие органы и с этой стороны вопрос следует считать исчерпанным.

Нач[альник] ПУ РККА А. Бубнов

РГВА. Ф. 4. Оп. 1. Д. 403. Л. 4-6. Подлинник.