Сборник статей и интервью 2009г (v1.12) - Борис Кагарлицкий
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Итак, императив второй. В ближайшие десять лет поступление на рынок конкурентоспособных российских технологий будет весьма ограниченным, оно точно не покроет большей части потребностей в технологической модернизации, предъявляемых экономикой. Таким образом, не существует альтернативы широкомасштабному использованию зарубежных технологий в целях модернизации российской промышленности.
Риски адаптационной модели
Ограничения и риски при заимствовании новых технологий - популярная тема при обсуждении необходимости финансирования параллельных с западными научных разработок. И эта тема не надумана.
Угроза политических санкций в обозримой перспективе вряд ли исчезнет. Но и без политики ограничений много. Хорошо знают это авиастроители: попробуйте купить технологии или продукцию у фирм, на долгосрочную перспективу законтрактованных грандами отрасли. Не стоит забывать и о компаниях из Азии, держателях, между прочим, ключевых компетенций по отдельным узлам и системам для вполне мирной аэрокосмической продукции, которые с российскими предприятиями просто отказываются вступать в переговоры. Да и срыв сроков технологических поставок - совсем не исключительная ситуация. Это для крупнейших транснациональных корпораций средние технологические компании - надежные партнеры. А сдвинуть на год-другой поставки для российского машиностроительного предприятия (подумаешь, важный клиент) - дело почти обычное: угроза срыва производственной программы российского машиностроительного предприятия из-за провала запланированных поставок компонентов зарубежной компаний - совсем свежая докризисная история.
Тем не менее в ближайшие годы у нас нет иной основы для модернизации большей части промышленных компаний. Прогнозируемое снижение обменного курса рубля при одновременном сжатии спроса на промышленную продукцию не упрощает задачу реализации программ модернизации. Зато повышает финансовые риски инвестиций в оборудование и технологии. Основа этих рисков - низкая эффективность использования приобретаемых технологических комплексов вследствие неоптимальности программы модернизации, длительности и дороговизны внедрения, плохой организации производства, низкой (или не адаптированной к новым технологиям) квалификации персонала.
Как происходит заимствование технологий
Обсудим основные каналы заимствования технологий, то есть инструменты инновационного развития российской промышленности, на ближайшие 10-15 лет. Основной такой канал сегодня и в ближайшей перспективе - приобретение технологического оборудования и линий «под ключ», а также создание базы для адаптации, модернизации и развития производства с использованием приобретенных линий. Ключевой вопрос при принятии такого решения состоит в грамотном выборе комплекса конкретных технологий, определении стратегии его внедрения и в подготовке персонала для работы на создающемся производстве. Иногда технологическое развитие осуществляется путем приобретения лицензии и самостоятельной организации производства компанией - акцептором технологии. Этот путь сложнее, поскольку он предполагает более глубокую вовлеченность персонала компании в технологический проект. В последнее пятилетие стало актуальным приобретение за рубежом компаний - технологических доноров. Есть как положительные, так и отрицательные примеры таких поглощений, но оценка эффективности данного инструмента управления технологическим уровнем российских производств пока преждевременна. Наконец, большое значение для повышения технологической культуры компании имеет наем иностранных специалистов - носителей знаний.
При всех обстоятельствах, повторим, только грамотное, творческое инжиниринговое решение может обеспечить эффективность сделанного приобретения, реализовать «преимущества отстающих» особенно в условиях прогнозируемой на ближайшие годы рецессии. Но обучение персонала, сочетание эффективной базовой подготовки студентов и динамичной системы переподготовки - это инвариантное требование при любой стратегии и тактике приобретения и внедрения современной технологии.
Технологизация образования
Модернизация со значительной долей технологического заимствования требует серьезной подготовки - развития профильных инжиниринговых компетенций, реструктуризации производства, серьезной программы переподготовки разных категорий персонала. На голом месте инжиниринговые компетенции создать трудно. Отечественный сектор исследований и разработок, ведущие технические вузы - естественная основа. Задействована она пока слабо. А развитие такой инжиниринговой культуры на базе упомянутых игроков - это и серьезная основа выбора приоритетов, продвижения, использования зарубежного опыта для российских разработчиков. Сегодня такие конструкции - предприятия, зарубежные технологии, западный и российский инжиниринг, отечественные разработчики, вузы - начинают складываться, например, в сфере разработки и производства новых материалов. Пока это редкость, но только при наличии подобных конструкций риски заимствований станут приемлемыми.
Именно потому, что основным видом технологического проекта, реализуемого отечественной промышленной компанией в ближайшие 10-15 лет, будет проект заимствования и адаптации к российским условиям созданных за рубежом технологий, импорта и освоения соответствующего технологического оборудования, необходимы новые подходы к обучению специалистов - инженеров и технологов. Используя терминологию группы «Онэксим», необходима масштабная «технологизация» начального, среднего и высшего профессионального технического образования на основе обучения, нацеленного на освоения передовых (и не самых передовых, но «не наших») технологий, даже если они пока не применяются в России.
В области высшего образования основным инструментом развития станут технологические магистратуры, разработанные с участием и в интересах компаний, реализующих проекты технологического обновления. От советской отраслевой структуры экономики российская высшая школа унаследовала около 650 узких специальностей. Это привело к тому, что более 50% выпускников технических вузов не работают по специальности, а знания студентов устаревают раньше, чем они успевают получить диплом. Переход на двухуровневую систему дает нам шанс найти баланс между универсализмом и специализацией, объемом естественнонаучных знаний и способностью переучиваться в соответствии со сменой технологических укладов. Следствием этого станет и изменение технологии самого образования: переход от традиционной лекционно-семинарской модели к новым образовательным технологиям - проектам, тренингам, деловым играм.
В условиях экономической рецессии особую актуальность приобретут короткие программы технологической переподготовки, институциональной базой которых должны стать центры технологического обучения, создаваемые вузами совместно с международными инжиниринговыми компаниями - поставщиками технологических решений на российский рынок. Необходимым условием эффективности новых подходов в технологическом образовании станет широкое привлечение к преподаванию иностранных специалистов - носителей современной технологической культуры - с одновременной массовой переподготовкой преподавателей российских техникумов, училищ и вузов технического профиля.
Как мы уже упоминали, создание инжиниринговых компетенций может стать важным стимулом развития интеграционных процессов между вузами и российскими научно-исследовательскими институтами и конструкторскими бюро. Но только с широким участием зарубежных специалистов, только в рамках реальных проектов модернизации российских предприятий может быть создана основа серьезного скачка компетентности российских специалистов и преподавателей.
И последнее. Поскольку слабые позиции отечественных высших учебных заведений на мировых рынках знаний и технологий - основная проблема нашего высшего образования, активное вовлечение ведущих университетов в процессы научной и технологической модернизации отечественной экономики является главным условием хотя бы частичного восстановления международного авторитета российского высшего образования.
Поэтому императив третий. С учетом действующей адаптационной модели технологического развития требуется от стимулирования инновационного предложения перейти к стимулированию спроса и масштабному пересмотру программ инженерного образования.
Татьяна Гурова: Неолиберальная интрижкаТатьяна Гурова, первый заместитель главного редактора журнала «Эксперт»
Выращивание конкурентоспособной национальной экономики - это сложная многолетняя работа, требующая союза государства и бизнеса. Эта деятельность больше похожа на брак, чем на флирт