Энциклопедия юридическая в 15 томах. Том 1 (А) - Коллектив авторов

II. Срок полномочий Али Меджлиса Нахичеванской Автономной Республики 5 лет.

III. Али Меджлис Нахичеванской Автономной Республики избирает председателя Али Меджлиса Нахичеванской Автономной Республики и его заместителей, организует постоянные и другие комиссии.

Статья 138. Общие правила, устанавливаемые Али Меджлисом Нахичеванской Автономной Республики

I. Али Меджлис Нахичеванской Автономной Республики устанавливает общие правила по следующим вопросам:

1) выборы в Али Меджлис Нахичеванской Автономной Республики;

2) налоги;

3) направления экономического развития Нахичеванской Автономной Республики;

4) социальное обеспечение;

5) охрана окружающей среды;

6) туризм;

7) здравоохранение, наука, культура.

II. По указанным в настоящей статье вопросам Али Меджлис Нахичеванской Автономной Республики принимает законы.

Статья 139. Вопросы, решаемые Али Меджлисом Нахичеванской Автономной Республики

I. Али Меджлис Нахичеванской Автономной Республики решает следующие вопросы:

1) организация работы Али Меджлиса Нахичеванской Автономной Республики;

2) утверждение бюджета Нахичеванской Автономной Республики;

3) утверждение экономических и социальных программ Нахичеванской Автономной Республики;

4) назначение на должность и освобождение от должности премьер-министра Нахичеванской Автономной Республики;

5) утверждение состава Кабинета Министров Нахичеванской Автономной Республики;

6) доверие Кабинета Министров Нахичеванской Автономной Республики.

II. По указанным в настоящей статье вопросам Али Меджлис Нахичеванской Автономной Республики принимает постановления.

Статья 140. Кабинет Министров Нахичеванской Автономной Республики

I. Состав Кабинета Министров Нахичеванской Автономной Республики утверждается Али Меджлисом Нахичеванской Автономной Республики по представлению премьер-министра Нахичеванской Автономной Республики.

II. премьер-министр Нахичеванской Автономной Республики назначается Али Меджлисом Нахичеванской Автономной Республики на основании представления Президента Азербайджанской Республики.

III. Кабинет Министров Нахичеванской Автономной Республики:

составляет проект бюджета автономной республики и представляет его в Али Меджлис Нахичеванской Автономной Республики;

исполняет бюджет автономной республики;

обеспечивает осуществление экономических программ автономной республики;

обеспечивает осуществление социальных программ автономной республики;

решает другие вопросы, отнесенные к его ведению Президентом Азербайджанской Республики.

IV. Кабинет Министров Нахичеванской Автономной Республики принимает постановления и распоряжения.

Статья 141. Местная исполнительная власть в Нахичеванской Автономной Республике

В Нахичеванской Автономной Республике главы местной исполнительной власти назначаются Президентом Азербайджанской Республики по представлению Председателя Али Меджлиса Нахичеванской Автономной Республики.

Раздел четвертый

Местное самоуправление

Глава IX. Муниципалитеты

Статья 142. Организация самоуправления на местах

I. Местное самоуправление осуществляется муниципалитетами.

II. Муниципалитеты формируются на основе выборов.

III. Порядок выборов в муниципалитеты и статус муниципалитетов устанавливаются законом.

Статья 143. Организация работы муниципалитета

I. Муниципалитеты осуществляют свою деятельность посредством заседаний, постоянных и иных комиссий.

II. Заседания муниципалитета созываются председателем муниципалитета.

Статья 144. Полномочия муниципалитетов

I. На заседаниях муниципалитетов решаются следующие вопросы:

1) признание полномочий членов муниципалитета, утеря их полномочий и прекращение их полномочий в случаях, установленных законом;

2) утверждение регламента муниципалитета;

3) избрание председателя муниципалитета и его заместителей, постоянных и других комиссий;

4) установление местных налогов и сборов;

5) утверждение местного бюджета и отчетов о его исполнении;

6) владение муниципальной собственностью, пользование этой собственностью и распоряжение ею;

7) принятие и исполнение местных программ социальной защиты и социального развития;

8) принятие и исполнение местных программ экономического развития;

9) принятие и исполнение местных экономических программ.

II. Муниципалитетам могут быть переданы дополнительные полномочия законодательной и исполнительной властями. Для осуществления этих полномочий муниципалитетам должны быть выделены соответствующие финансовые средства.

Осуществление таких полномочий контролируется соответственно законодательной и исполнительной властями.

Статья 145. Решения муниципалитетов

I. По вопросам, рассматриваемым на заседаниях муниципалитета, принимаются решения.

II. Решения муниципалитета принимаются простым большинством голосов членов муниципалитета.

III. Решения, связанные с местными налогами и сборами, принимаются большинством в две трети голосов членов муниципалитета.

Статья 146. Гарантия независимости муниципалитетов

Гарантируются судебная защита муниципалитетов, возмещение дополнительных расходов, возникших в результате решений государственных органов.

Раздел пятый

Право и закон

Глава X. Система законодательства

Статья 147. Правовая сила Конституции Азербайджанской Республики

I. Конституция Азербайджанской Республики обладает высшей юридической силой.

II. Конституция Азербайджанской Республики обладает непосредственно юридической силой.

III. Конституция Азербайджанской Республики является основой системы законодательства Азербайджанской Республики.

Статья 148. Акты, входящие в систему законодательства Азербайджанской Республики

I. Система законодательства состоит из следующих нормативно-правовых актов:

1) Конституция;

2) акты, принятые референдумом;

3) законы;

4) указы;

5) постановления Кабинета Министров Азербайджанской Республики;

6) нормативные акты центральных органов исполнительной власти.

II. Международные договоры, стороной которых является Азербайджанская Республика, – неотъемлемая составная часть системы законодательства Азербайджанской Республики.

III. В Нахичеванской Автономной Республике юридической силой обладают также Конституция и законы Нахичеванской Автономной Республики, постановления Кабинета Министров Нахичеванской Автономной Республики.

IV. Система законодательства Нахичеванской Автономной Республики должна соответствовать системе законодательства Азербайджанской Республики.

V. В пределах своих полномочий местные органы исполнительной власти могут принимать акты нормативного характера, не противоречащие актам, входящим в систему законодательства.

Статья 149. Нормативно-правовые акты

I. Нормативно-правовые акты должны основываться на праве и справедливости (равные отношения к равным интересам).

II. Применение и исполнение принятых референдумом актов обязательно для граждан, законодательной исполнительной и судебной властей, юридических лиц и муниципалитетов только при их опубликовании.

III. Законы не должны противоречить Конституции. Применение и исполнение только опубликованных законов обязательно для всех граждан, законодательной, исполнительной и судебной властей, юридических лиц и муниципалитетов.

IV. Указы Президента Азербайджанской Республики не должны противоречить Конституции и законам Азербайджанской Республики. Применение и исполнение только опубликованных указов обязательно для всех граждан, органов исполнительной власти, юридических лиц.

V. Постановление Кабинета Министров Азербайджанской Республики не должны противоречить Конституции, законам Азербайджанской Республики и указам Президента Азербайджанской Республики. Применение и исполнение только опубликованных постановлений Кабинета Министров обязательно для граждан, центральных и местных органов исполнительной власти, юридических лиц.

VI. Акты центральных органов исполнительной власти не должны противоречить Конституции, законам Азербайджанской Республики, указам Президента Азербайджанской Республики, постановлениям Кабинета Министров Азербайджанской Республики.

VII. Нормативно-правовые акты, улучшающие правовое положение физических и юридических лиц, устраняющие или смягчающие их правовую ответственность обладают обратной силой. Другие нормативно-правовые акты не имеют обратной силы.

Статья 150. Акты муниципалитетов

I. Акты, принятые муниципалитетами, должны основываться на праве и справедливости (равное отношение к равным интересам), не должны противоречить Конституции и законам Азербайджанской Республики, указам Президента Азербайджанской Республики, постановлениям Кабинета Министров Азербайджанской Республики (а в Нахичеванской Автономной Республике – также Конституции и законам Нахичеванской Автономной Республики, постановлениям Кабинета Министров Нахичеванской Автономной Республики).