Комиссары. 1917—1942 гг. - Юрий Николаевич Арзамаскин

Таким образом, в 1918 г. произошли кардинальные изменения в военном образовании. Большинство вузов русской армии советская власть использовала по прямому предназначению для деятельности новых военно-учебных заведений. Военное образование в России возобновилось в течение пяти-шести месяцев после победы большевиков.

Военно-политическим руководством Советского государства было сохранено большинство военно-учебных заведений: шесть из семи академий; возобновлена деятельность 11 из 17 сухопутных, всех шести морских и восьми из 17 авиационных офицерских школ, классов и курсов; все 27 военных, специальных и морских училищ; 24 кадетских корпуса (в качестве пехотных вузов) из 29. Кроме того, практически без перерыва продолжили деятельность все специальные военные школы.

Бывшие кадетские корпуса, ставшие в августе 1917 г. гимназиями военного ведомства, революционное правительство упразднило. Однако уже в декабре 1921 г. открылись новые военно-подготовительные учебные заведения, и традиционная для России структура системы вузов по подготовке командного состава была восстановлена полностью.

Начальники и преподавательский состав военных академий после революции сохранялись прежними, а далее на должностях начальников академий происходила смена бывших генералов русской армии. Остальные учебные заведения возглавляли, как правило, штаб-офицеры и генералы старой армии. В течение исследуемого периода более 90 % преподавательского (инструкторского) состава всех советских военно-учебных заведений представляли бывшие офицеры. Большинство из них – офицеры военного времени.

Сотрудниками органов управления военным образованием также на 90 % были бывшие офицеры. По этой причине учебные программы советских вузов были предельно схожими с программами вузов соответствующего уровня русской армии. Дальнейшее развитие программ происходило с учетом выявленных недостатков. Все это позволяет сделать вывод о правопреемстве советской военной школы от дореволюционной.

В 1919–1920 гг. в Советской республике завершалось строительство массовой регулярной армии. В 1921–1923 гг. происходил перевод вооруженных сил на организацию мирного времени. В это время решались вопросы по переводу Красной Армии на милиционную систему, было положено начало территориальному строительству войсковых формирований.

Красная Армия в этот период продолжала испытывать острый недостаток в вооружении, продовольствии, командных, политических и технических кадрах. В этой обстановке для завершения строительства массовой регулярной армии первостепенное значение приобрела выработка военной политики партии, рассчитанной на переходный период.

В марте 1919 г. состоялся VIII съезд РКП(б), который принял основополагающие решения по военным вопросам и имел принципиальное значение для военного строительства Советского государства. Основные принципы строительства новой социалистической армии были изложены в специальной резолюции по военному вопросу.

Съезд определил, что Красная Армия должна быть «армией обученной, вооруженной и организованной по последнему слову военной науки». Съезд высказался за строительство кадровой армии с регулярной боевой подготовкой, одобрил введение в действие общевоинских уставов. Съезд принял также решение пересмотреть программы военных учебных заведений «сообразно духу Красной Армии и обстановке Гражданской войны». Основным направлением в реализации этого требования стало сокращение теоретического курса обучения и увеличение времени, отводимого на практические занятия.

Большое внимание партия уделяла и подготовке кадров политработников. В мае 1919 г. ЦК партии направил во все губернские комитеты партии директиву «О политработниках в Красной Армии», в которой были изложены требования к военной, профессиональной и общеобразовательной подготовке кадров на военно-политических должностях. В январе 1919 г. в Вологде для подготовки политработников были открыты агитационные и инструкторские курсы с двухмесячным сроком обучения. Политработники также готовились в партийной школе политотдела запасной армии Республики. В 1919 г. функционировали курсы инструкторов-организаторов просветительной работы, инструкторов клубного дела при просветительном отделе Политуправления Реввоенсовета Республики, клубно-библиотечные курсы, подчиненные политико-просветительной части ГУВУ3а, и другие[155].

5 ноября 1919 г. при Политическо-просветительном управлении Петроградского военного округа был создан Учительский институт Красной Армии им. Н.Г. Толмачева – первое высшее военно-политическое учебное заведение[156]. Количество слушателей было установлено 300 человек. В апреле 1920 г. Учительский институт был реорганизован в Красноармейский институт им. Н.Г. Толмачева.

В годы Гражданской войны подготовка политработников была также организована в Коммунистическом университете им. Я.М. Свердлова – первой высшей партийной школе Советской Республики, созданной в 1919 г. К концу года университет выпустил 4417 человек, из них 3253 были направлены на фронт[157]. Впоследствии Политуправлению Реввоенсовета Республики предоставлялось определенное количество мест в университете для красноармейцев, которые после учебы возвращались в войска. Политуправление РВСР разработало программу цикла лекций по политпросветработе в Красной Армии и предложило включить эти лекции в программу занятий университета им. Я.М. Свердлова[158].

В конце 1919 г. по указанию Политуправления РВСР были организованы курсы комиссаров при политотделе Балтийского флота с пятимесячным сроком обучения. На курсы было направлено 250 лучших коммунистов – моряков из судовых команд Балтийского флота, Онежской флотилии и береговой обороны Кронштадта. Программа курсов включала в себя два цикла: политических и военно-морских дисциплин.

Подготовка кадров политработников с 1919 г. приказом наркома по военным делам от 25 сентября 1919 г. стала осуществляться на создаваемых курсах военных комиссаров, центральных и окружных агитационно-инструкторских курсах клубно-библиотечных работников. Курсы комплектовались в основном красноармейцами-фронтовиками с боевым опытом и образованием в объеме начальной школы со сроком обучения от 2 до 8 месяцев. Основное внимание в процессе обучения уделялось практическим занятиям. В конце 1919 г. были введены общие учебные планы и программы, рассчитанные на 2-3-месячный срок обучения в подготовительных и 3-месячный в специальных классах.

По инициативе Реввоенсоветов и политотделов в 1919 г. создаются фронтовые и армейские школы и курсы по подготовке партийно-политических работников. К весне 1919 г. во всех армиях Восточного и Южного фронтов функционировали краткосрочные курсы и школы по подготовке политработников среднего и низового звена. Во второй половине 1919 г. большое число политработников дали армейские политшколы и курсы после введения института политруков. Быстро росла сеть дивизионных партийных школ. Только в дивизиях Юго-Восточного фронта к 15 ноября 1919 г. было 23 таких школы[159].

Крупными центрами по подготовке политработников различных категорий стали партийные школы при политотделах Восточного, Южного, Западного и Юго-Западного фронтов. Созданные при политотделах большинства армий и дивизий партийные школы осуществляли подготовку политработников, в основном политруков рот. Например, политкурсы Юго-Западного фронта в течение 1919–1920 гг. произвели 10 выпусков, были подготовлены свыше 2 тысяч политработников. Военно-политическая школа Западного фронта за такой же период подготовила более тысячи политработников[160]. При политотделе 3-й армии Восточного фронта в 1919 г. функционировали месячные агитаторские курсы[161]. В июле 1919 г. были созданы шестинедельные агитаторские курсы в 12-й армии[162].

Сеть курсов и школ для подготовки политработников в 1919 г. увеличивалась и совершенствовалась. В отчетах Политуправления РВСР указывались сведения о том, что в конце 1919 г. при всех политотделах армий и фронтов имелись курсы для подготовки политкомов и политруков[163]. В целях создания единообразия в подготовке кадров политсостава на I Всероссийском съезде политработников в декабре 1919 г. было принято предложение