Комментарий к Федеральному закону «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» - С Ефимичев

Нарколого-психиатрическая экспертиза в отношении вменяемых, страдающих алкоголизмом или наркоманией, решает вопрос о необходимости назначения принудительных мер медицинского характера в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения в местах лишения свободы (п.«г» ст.97, ч.2 ст.99, ст.102 УК РФ).

Помимо субъектов, по поводу совершения деяния которых ведется судопроизводство, экспертизе могут подвергаться также потерпевшие по данному делу. В последних случаях может определяться ущерб их физическому и/или психическому здоровью, а также может решаться вопрос об их возможности по своему психическому состоянию защищать в суде свои права и законные интересы. Этот вопрос может возникать и в отношении подсудимого.

Особая необходимость проведения судебно-психиатрической экспертизы возникает при появлении сомнений в психической полноценности субъекта судопроизводства, т.к. наличие психического расстройства может повлиять на его юридически значимое поведение и на весь ход судопроизводства. Практика показывает, что при отсутствии экспертного разрешения этих сомнений происходят серьезные судебные ошибки.

Во всех видах судопроизводства на экспертизу может быть направлен свидетель при возникающих предположениях о наличии у него психических расстройств, которые могут лишить его способности давать правильные показания.

Важно указать, что у всех перечисленных лиц установленные при судебно-психиатрической экспертизе психические расстройства могут иметь разные юридически значимые последствия. Например, один и тот же диагноз, установленный подэкспертному, в уголовном судопроизводстве может исключать его вменяемость, но не исключать его дееспособность в гражданском процессе.

При производстве судебных экспертиз в отношении живых лиц могут также решаться иные вопросы, для ответа на которые требуются специальные познания, при этом исключается выход экспертов в своих ответах за рамки профессиональной компетенции. Вместе с тем эксперт имеет право в пределах своей компетенции давать заключение по вопросам, хотя и не поставленным в постановлении или определении о назначении экспертизы, но имеющим отношение к предмету экспертного исследования (право экспертной инициативы). Например, при решении вопроса о прекращении принудительного лечения у экспертов могут возникнуть сомнения в самой обоснованности проведения этого лечения и предположение о том, что судебно-психиатрическая комиссия, на основании заключения которой лицо было признано невменяемым с применением принудительных мер медицинского характера, ошиблась. В таком случае эксперты могут проявить инициативу и рекомендовать суду рассмотреть вопрос о проведении повторной судебно-психиатрической экспертизы по вопросу вменяемости/невменяемости в связи со вновь отрывшимися обстоятельствами (несоответствие наблюдаемого в период принудительного лечения состояния установленному диагнозу психического расстройства, давшего основание к заключению о невменяемости с применением принудительных мер медицинского характера). 

Статья 27.

Условия и место производства судебной экспертизы в отношении живых лиц

Судебная экспертиза в отношении живых лиц может производиться в медицинском или ином учреждении, а также в другом месте, где имеются условия, необходимые для проведения соответствующих исследований и обеспечения прав и законных интересов лица, в отношении которого проводятся исследования.

В случае возникновения при производстве судебной экспертизы необходимости стационарного обследования лица оно может быть помещено в медицинский стационар в порядке, предусмотренном статьями 28 — 30 настоящего Федерального закона и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Доставка в медицинское или иное учреждение лица, направленного на судебную экспертизу, обеспечивается органом или лицом, назначившими судебную экспертизу.

Комментарий к статье 27

Часть 1 статьи определяет необходимый перечень условий для качественного осуществления судебно-экспертной деятельности. Перечислим основные:

а) обеспечение экспертов соответствующим для решения поставленных задач местом проведения экспертизы, предусматривающим помещение для конфиденциального проведения обследования и экспертного обсуждения его результатов, а также для хранения относящихся к производству экспертизы материалов и документов, исключающего допуск к ним лиц, не имеющих отношения к данной экспертизе;

б) обеспечение экспертов всей необходимой информацией для решения поставленных задач (материалы гражданского, административного или уголовного судопроизводства, медицинская документация на подэкспертного и др., возможность ознакомления с его личным делом), а также предоставление дополнительных, необходимых для производства экспертизы материалов и документов;

в) применение установленных стандартов экспертного исследования, которые различаются в зависимости от задач экспертизы;

г) создание условий содержания лиц во время производства экспертизы, которые должны гарантировать соблюдение их прав и законных интересов;

д) соответствующий уровень безопасности самих экспертов и лиц, обслуживающих производство экспертизы в местах ее производства.

Местом организации государственной экспертной деятельности является специализированное федеральное учреждение или экспертные учреждения субъектов Федерации. Местом же непосредственного проведения экспертного исследования могут быть не только эти учреждения, но и места фактического пребывания лица, в отношении которого назначено производство экспертизы: следственный изолятор; помещение, в котором производится судебное разбирательство; больничный стационар, в котором проводится лечение подэкспертного; место его непосредственного проживания, если он по своему физическому или психическому состоянию является нетранспортабельным для прибытия в экспертное учреждение.

В практике экспертных исследований сложилось разделение экспертизы в специализированном учреждении на стационарную и амбулаторную. В остальных местах проведение экспертных исследований по существу является амбулаторным, т.к. подэкспертный исследуется однократно, без возможности динамического наблюдения. Возможности экспертизы в амбулаторных условиях (амбулаторная экспертиза) ограничиваются минимальным набором применяемых стандартов исследования.

Судебно-медицинские экспертизы проводятся специальными подразделениями бюро судебно-медицинской экспертизы, они являются амбулаторными, даже если подэкспертный находится в больничном стационаре на лечении.

Если при производстве амбулаторной судебной экспертизы возникает необходимость стационарного обследования, подэкспертное лицо может быть помещено в медицинский стационар. Необходимым основанием для этого является заключение эксперта (экспертов) о невозможности решения поставленных перед экспертами вопросов в амбулаторных условиях и с указанием мотивации для производства стационарной экспертизы. Процессуальным основанием является постановление (определение) органа, назначившего экспертизу.

Стационарная судебно-психиатрическая экспертиза в государственном судебно-экспертном учреждении производится в специализированных судебно-психиатрических экспертных стационарах — судебно-психиатрических экспертных стационарах для лиц, не содержащихся под стражей, и судебно-психиатрических экспертных стационарах для лиц, содержащихся под стражей.

Лица, не содержащиеся под стражей, могут также помещаться для прохождения стационарной экспертизы в иные психиатрические стационары при условии, что это существенно не затруднит производство экспертизы.

Иными (неспециализированными) психиатрическими стационарами, в которые могут помещаться подэкспертные для прохождения стационарной экспертизы, являются общие (неэкспертные) стационарные отделения психиатрических учреждений. Решение о помещении в такое отделение подэкспертного, не содержащегося под стражей, решается каждый раз индивидуально руководителем экспертного учреждения, который вправе поместить подэкспертного, не содержащегося под стражей, в одно из стационарных (неэкспертных) отделений возглавляемого им психиатрического учреждения.

Когда явка подэкспертного в экспертное учреждение исключается из-за его нетранспортабельности, обусловленной тяжелым соматическим расстройством, экспертиза может быть проведена на дому у подэкспертного. Вопрос о необходимости производства экспертизы на дому у подэкспертного решается органом (лицом), ведущим производство по делу. О том, что экспертиза должна проводиться на дому у подэкспертного, указывается в постановлении (определении) о ее назначении.