Ближний Восток: война и политика - Коллектив авторов

Агрессивная политика СССР на Ближнем Востоке оказалась на руку экспансионистам из США. Политические элиты обеих стран сделали выбор в пользу обострения международных отношений, что предполагало жесткое геополитическое, экономическое и идеологическое противостояние. Сторонники сотрудничества (Литвинов с советской, Уоллес с американской стороны) потерпели поражение и были уволены со своих постов. Недружественные шаги официальных лиц одной из супердержав вызывали симметричную реакцию «ястребов» с другой стороны. В результате союзники по антигитлеровской коалиции в одночасье превратились в противников, презрев все перспективы двустороннего сотрудничества.

Турецкие правящие круги, обеспокоенные советскими угрозами, с восторгом приняли американскую политическую поддержку, вскоре дополнившуюся военно-технической и финансовой помощью. Угроза с севера представлялась настолько реальной – в первую очередь из-за территориальных претензий, – что сторонники политического нейтралитета Турции оказались в меньшинстве, хотя в итоге страна все равно попала в зависимость от иностранной державы.

Главной причиной выбора США в качестве стратегического партнера Турции стали особенности ее политического и экономического развития. Частный национальный капитал, окрепший за годы войны, стремился к расширению своего политического и экономического влияния. Экономическая мощь США давала больше возможностей для обогащения за счет выгодных контрактов по сооружению дорог, военных баз, а также для турецкого экспорта. Сотрудничество правительства с демократическими странами Европы и Америки предполагало разрушение монополии националистов-государственников из НРП, что и произошло в 1946 г. с либерализацией политической жизни страны. Новая Демократическая партия Турции, построив программу на критике устаревших положений НРП, смогла не только занять свое достойное место на турецком политическом поле (в 1946 г.), но и победить в 1950 г.

Правительство Мендереса, отражающее интересы крупного турецкого бизнеса, полностью устраивало США. Можно сказать, что новый премьер-министр, обучавшийся в американском колледже в Измире, сумел совместить интересы внешней политики США с интересами правящей элиты страны, выбрав Вашингтон в качестве политического, экономического и идеологического ориентира. Идеи этатизма, национализма, светскости и внешнеполитического нейтралитета, поддерживаемые НРП, не отвечали новым послевоенным реалиям международных отношений, потому партия всякий раз проигрывала выборы. Иной оппозиции в Турции не было и быть не могло: левые силы и политический ислам фактически находились под запретом. Теоретически Турция имела все возможности остаться нейтральной и играть на противоречиях гегемонов мирового политического процесса, как впоследствии это удалось Югославии, Австрии, Финляндии. Нейтралитет и независимость внешнеполитической линии, лавирование между интересами великих держав были одним из принципов политики Ататюрка и его последователей из НРП. Однако территориальные претензии СССР стали главным фактором, повлиявшим на заключение неравноправного союза с США, превратившего Турцию в форпост американской политики на Ближнем Востоке.

Следует также заметить, что в политической элите Турции фактически не оказалось просоветских деятелей, которые могли бы уравновесить американское влияние. Из двух зол – СССР и США – Анкара однозначно выбрала более далекого и менее знакомого партнера, подобно тому, как в конце XIX – начале XX в. союзником Османской империи стала Германия, еще не выказавшая, в отличие от России, Великобритании и Франции, своего экспансионистского характера. Шансов более или менее добровольного вхождения Турции в сферу влияния СССР не было никаких, кстати, в свое время об этом писал и Сталин, анализируя итоги кемалистской революции[45]. Там же руководитель Советского государства отмечал: «Турция теперь низведена до размеров небольшого государства с населением 10–12 миллионов. Она не представляет ни серьезного рынка, ни решающих точек приложения для империализма»[46]. Ошибочность такой недооценки геополитической роли Турции оказалась роковой для Москвы.

Турции пришлось заплатить большую цену за свой недружественный СССР нейтралитет, причем, как это уже не раз бывало в ходе двусторонних конфликтов между нашими странами в XIX в., в проигрыше оказались оба соседа. Взаимовыгодные экономические связи 20-30-х гг. XX в. ушли в прошлое, и страна вступила в переходный период либерализации, сопровождавшийся такими естественными для этого процесса явлениями, как растущая пропасть между богатыми и бедными, болезненная перестройка экономики с внутреннего рынка на внешний, инфляция и коррупция.

2.2. Турция под политическим влиянием США. 50-е гг. XX в.: формирование основных тенденций политического и экономического развития

Период 50-х гг. XX в. оказался для Турции определяющим. За эти 10 лет сложилась внутриполитическая картина страны, которая характерна для нее по сей день. Тогда же произошло становление главных направлений внешнеполитической активности Турции: Кипрская проблема, построение взаимоотношений с ЕС, НАТО, Россией. В сфере экономики в то же самое время закрепляются основные противоречия между частным и государственным капиталом, что станет основой внутриэкономической конфликтности на предстоящие десятилетия. Фактически 50-е гг. XX в. можно назвать одним из важнейших поворотных этапов развития страны, подобным революционно-освободительной войне 20-х или приходу к власти партии Справедливости и Развития в 2002 г.

С 1953 г. начинается эпоха внешнеполитического доминирования США в Турции. Вступление в НАТО открыло путь для строительства многочисленных военных баз на ее территории. Армия проходила спешное перевооружение по американским образцам. В 1955 г. Турция стала одним из учредителей военно-политического блока СЕНТО, штаб-квартира которого в 1958 г. была перенесена в Анкару, что сделало ее наряду с Ираном форпостом американской политики на Ближнем и Среднем Востоке. В 1956 г. Турция поддержала Израиль в Суэцком кризисе, заявив, таким образом, о своей принадлежности к евроатлантической цивилизации, воспринимавшейся в качестве альтернативы исламской, восточной, арабской. Помимо участия в военно-политических организациях Турция также получила членство в западных экономических структурах – МВФ и МБРР, возможность кредитоваться в Экспортно-импортном банке[47]. Таким образом, за счет встраивания в политическую и экономическую систему послевоенного Евроатлантического мироустройства правящая элита Турции пыталась сделать свою страну неотъемлемой частью западной цивилизации, которая представлялась универсальным и самым передовым образцом развития.

Для Ближнего Востока всегда было характерно особое внимание к состоянию армии и ее реформированию. Это было связано в первую очередь с превосходством европейцев в военной сфере[48]. И СССР, и США могли обеспечить высокие темпы модернизации турецкой военной машины, однако в связи с угрозой со стороны СССР правительству Турции пришлось рассчитывать на американскую помощь в модернизации вооруженных сил.

Определенные круги политической и экономической элиты Турции в значительной степени обогатились в годы Второй мировой войны и стремились к легализации своих капиталов через инвестиции в частный сектор. Полноценное развитие частного предпринимательства могло осуществиться только при политическом сотрудничестве с США и Западной Европой. Требовался также отказ от этатистской модели экономического развития в пользу либерально-демократической модели управления, которую приветствовал новый союзник.

Несмотря на большое количество скептиков, руководство США, в общем, достаточно активно поддержало Турцию в ее стремлении связать свою судьбу с западной цивилизацией. Конечно, для интеграции отсталой с европейской точки зрения страны в военно-политические и экономические структуры Запада требовались значительные инвестиции. Однако, как показала история, все они были в значительной степени оправданными.

Первое преимущество, полученное США от сотрудничества с Турцией, было связано с ее особым, уникальным геополитическим положением, которое с успехом использовалось НАТО для давления на Советский Союз. Турция являлась единственной страной НАТО[49], имеющей общую границу с СССР. Кроме того, под контролем НАТО оказывались проливы, которые не давали возможности советскому Черноморскому флоту выйти в Средиземное море. Корабли НАТО, в свою очередь, напротив, имели все возможности угрожать портам СССР на Черном море. В случае надобности США получали возможность перекрыть и советскую торговлю через проливы[50].