Полиция России. История, законы, реформы - Иван Тарасов

779. Становой пристав, как местный исполнитель предписаний уездного полицейского управления и непосредственный блюститель общественной безопасности, спокойствия и порядка в участке или стане, ему вверенном, имеет пребывание в этом участке или стане.

Примечание. Над домом, становому приставу отведенным, выставляется надпись: «Дом станового пристава».

780. Дом станового пристава доступен всякому во всякое время, как прибежище на случай опасности и нужды. Пристав должен быть всегда готов выслушивать терпеливо жалобы, прошения, объяснения и донесения, до охранения силы законов или общего спокойствия относящиеся, а равно и для оказания защиты всем и каждому против обид и насилий.

781. Становой пристав обязан сам и через подчиненных ему служителей уездной полиции бдительно наблюдать за охранением безопасности и порядка как на дорогах, в полях и лесах, так и в селениях и на ярмарках, базарах, торжках и других собраниях народа, на почтовых станциях и во внутренности постоялых дворов, гостиниц, трактиров, харчевен, заведений для раздробительной продажи крепких напитков и так далее. Для сего он должен, по возможности, приезжать на ярмарки и важнейшие в стане торги и поручать непосредственный за оными надзор надежнейшим сотским.

782. Ссоры, драки, буйство и бесчиние всякого рода немедленно прекращаются властью станового пристава, который в нужном случае употребляет к сему пособие урядников, сотских, десятских и даже простых обывателей. Кто окажется виновным в таких беспорядках, того он отдает на месте под стражу и в дальнейшем ходе дела поступает по правилам уголовного судопроизводства.

783. Становой пристав, лично и посредством подчиненных ему служителей уездной полиции, тщательно наблюдает, чтобы во вверенном ему стане вообще не было чинимо и допускаемо действий и поступков запрещенных, как то: обнародования в стане узаконений или приказаний начальства без ведома уездной полиции, равно и самовольного прекращения предписанного обнародования, снятием прибитых полицейским управлением к указательным в селениях столбам объявлений или же иным образом; препятствия Божественной службе и бесчиния как в церквах, так и в других местах, где бывают установленные законом или обычаем общественные моления или крестные ходы; спора против догматов веры православной и совращения православных в иную веру или раскол; вызова на дуэль; всякого рода обманов и подлогов в качестве, количестве, цене, мере и весе; запрещенной торговли; недозволенной продажи питей во время отправления литургии, а равно и шумных в сие время забав и увеселений; азартной и других запрещенных игр, пьянства и всякого разврата нравов, смешения мужского пола с женским в торговых банях; клеветы, распространения ложных и нелепых слухов и толков, пасквилей, возмутительных или соблазнительных сочинений и переводов; подстрекательств неблагонамеренными людьми крестьян и других обывателей к ропоту и неповиновению или к начатию неосновательных исков и к ябедам; разыгрывание недозволенных лотерей; звериной охоты, ловли и стреляния птиц во время, когда сие запрещено, и т. д. Становой пристав виновным в нарушении относящихся к сему уставов и постановлений, если нет причин подозревать при сем злого и вредного намерения, запрещает впредь подобные нарушения порядка; о тех же, кои неоднократно оказывались в том виновными, а равно и о тех, кои подозреваются в злом умысле, он доносит полицейскому управлению для дальнейших распоряжений по законам.

784. Становой пристав, получив от подчиненных ему сотских и десятских или иным образом сведения о чрезвычайных в стане его происшествиях или учинении важных преступлений, об оказавшемся неповиновении властям или же о святотатстве, смертоубийстве, разбое, грабеже, появлении разбойничьих шаек, фальшивой монеты, о подделке государственных кредитных билетов или билетов кредитных установлений, о запрещенной азартной игре, корчемстве, самовольной порубке казенных лесов, умышленном зажигательстве и вообще о больших пожарах, необыкновенном разлитии рек, появлении заразительных болезней и скотском падеже, доносит уездному полицейскому управлению о важнейших из таковых преступлений или происшествий в тот же день с нарочным, а о менее важных с обыкновенной земской почтой, давая знать в узаконенный срок судебному следователю и прокурору или его товарищу и, по принадлежности, земскому начальнику или городскому или мировому судье о тех из сих происшествий, которые заключают в себе признаки преступления или проступка. Между тем он, не упуская времени, по мере своих способов, старается непокорных обратить благоразумными внушениями к своему долгу, разбойников и других преступников взять под стражу, производить дознания по горячим следам о том, когда, кем, где, что и каким образом учинено, при пожарах и наводнениях подать помощь и взять возможные меры охранения от дальнейшего вреда, руководствуясь в сих и других подобных случаях правилами, вообще отнесенными к обязанностям уездной полиции и в особенности становых приставов.

785. В случае жалоб сельских обывателей на какие-либо притеснения их в торговле, ремеслах, рукоделиях, хлебопашестве, становой пристав, удостоверяясь в основательности жалобы, поступает в побуждении, кого следует, к исполнению обязанности неослабно, на основании законов.

786. Когда к приставу обращаются с просьбами и жалобами по таким делам, коих разрешение превышает власть его, но кои могут подлежать ведению уездного полицейского управления, то он, для отвращения напрасной медленности, может принять просьбу на имя полицейского управления, с соблюдением узаконенного порядка, и представляет оную в полицейское управление, если нужно, вместе с собранными им по предмету сей просьбы сведениями и со свои заключением.

787. Становой пристав, в случае отдачи какого-либо жительствующего в его стане под местный полицейский надзор, наблюдает за таковым лицом, согласно предписанию, какое по сему предмету последует от начальства, и о поведении состоящего под надзором доносит уездному полицейскому управлению в назначенные сроки. О перемене местопребывания его пристав равномерно в то же время доносит полицейскому управлению.

788. Становой пристав наблюдает за отбыванием жителями квартирной и подводной повинности в порядке, установленном в Уставе о земских повинностях.

789. Становой пристав наблюдает, чтоб в каждом селении было сделано и объявлено всем жителям расписание, кому и с чем быть на пожаре для тушения оного; а в больших торговых селениях и местечках были бы, по возможности, заводимы и огнегасительные орудия. Самое расписание предоставляется сельским начальствам без всякого в том участия станового пристава.

790. Если появятся, особливо в большом числе, какие-либо вредные для хлеба и других произрастаний насекомые, то становой пристав побуждает сельских обывателей и начальства их принимать для истребления сих насекомых заблаговременно средства, которые по опыту признаны за действительнейшие и удобнейшие. Равным образом, если где-либо умножатся необыкновенно волки, медведи и другие хищные звери, которые будут угрожать или вредить стадам и людям, становой пристав через служителей уездной полиции повещает охотников и звероловов и приглашает других обывателей к прекращению и предупреждению сего зла, извещая, когда нужно, о том соседних становых приставов для принятия и с их стороны мер осторожности и доносит о том полицейскому управлению.

Примечание. Когда становой пристав получит достоверное известие, что во вверенном его владению стане появилась саранча, то он немедленно требует от местных и других сельских управлений назначения особых для осмотра понятых; потом, судя по надобности, для совершенного истребления саранчи или семян ее производит сгон людей для вырытия рвов, подавления саранчи и засыпания ее землей. О всех принятых им мерах становой пристав доносит уездному полицейскому управлению для дальнейших со стороны последнего распоряжений и донесения губернскому начальству. Сверх того, где нужно, он предваряет о мерах осторожности против саранчи и соседних приставов; он печется также, чтоб люди, употребляемые для истребления саранчи, не терпели недостатка в продовольствии и предохранялись от болезней, причиняемых вредными испарениями при давлении и зарытии насекомых; для чего об отряжении медика также представляет заблаговременно полицейскому управлению; он наблюдает, чтоб в истреблении саранчи поступаемо было по предписанным правилам.

791. Когда становой пристав получит сведение, что где-либо в пределах вверенного ему стана найдены подкинутые или же без умысла оставленные дети, он старается узнать, если можно, в непродолжительном времени, когда, кем и по какой причине они оставлены или подкинуты. На основании того, что по сему откроется, он дает законное течение делу о возвращении сих детей родителям или родственникам или же обществам по принадлежности, а между тем печется о помещении их к кому-либо из поселян для приличного, по возможности, содержания, донося о своих распоряжениях в то же время уездному полицейскому управлению. Становой пристав делает также надлежащие распоряжения для призрения людей, впавших нечаянно в тяжкую болезнь вне жилищ своих, помещая их в какое-либо благотворительное или больничное заведение, если оное в соседстве находится, или же к благонадежным обывателям, преимущественно к тем, которые сами изъявят желание принять их; в то же время о пораженных болезнью он уведомляет их семейства или же общества, коим они принадлежат, и для оказания им помощи приглашает ближайшего из находящихся в стане врачей.