Политическая экология - Сергей Якуцени

В июле 1972 г. группа делегатов итальянского парламента обратилась к правительству, требуя принять срочные меры для очистки вод Средиземного моря. Эти парламентарии получили сведения от специалистов, что если загрязнение вод Средиземного моря будет продолжаться такими же темпами, его животный и растительный мир полностью погибнут на протяжении ближайших 30 лет.

Если этого не произошло, то лишь по одной причине – загрязнения прекратились.

Балтийское и Средиземное моря были первыми, кто в начале 1970-х познакомился с «красными приливами». На космических снимках того времени ясно видны полосы загрязнений вдоль южного берега Северного и Балтийского морей, шириной от 7–10 до 100–120 км. «Красные приливы» – области интенсивного размножения растительного планктона, содержащего красный пигмент. Из-за этого океанические воды окрашиваются в красный цвет, ночами вода порой ярко светится. Это опасное явление: микроскопические водоросли содержат вредные токсины, приводящие во время «красных приливов» к гибели рыб и других живых организмов, которые ими питаются. Опасны они и для человека. Впервые «красные приливы» появились там, где отравленные реки ежегодно выносили сотни тонн хлоридов, фосфатов и нитратов.

Европейцам становилось все очевиднее, что богатство богатством, но жить вскоре станет невозможно – и как раз в самых богатых, самых развитых в промышленном отношении странах.

Экономическое чудо в Восточной Азии

Японское послевоенное «экономическое чудо» – процесс восстановления и бурного роста экономики страны после Второй мировой войны. Оно несколько более позднее, чем немецкое: конец 1950-х – середина 1970-х гг.90

Япония начала свой путь к этому «чуду» после поражения во Второй мировой войне. Она капитулировала 2 сентября 1945 г. и была полностью оккупирована американскими войсками.

Традиционно деревянные города Японии горели, как свечки, под американскими бомбами. Погибло до 70 % жилого фонда. Погибло почти два миллиона солдат и офицеров и почти семьсот тысяч мирных жителей при массированных бомбардировках. В том числе, при атомных бомбардировках Хиросимы и Нагасаки – от 210 до 220 тысяч мирных жителей.

В 1945 г. было собрано лишь 2/3 среднего урожая риса (шесть вместо девяти миллионов тонн). Страна находилась на грани полномасштабного голода. По карточкам выдавали 297 г риса в день. И даже эти граммы распределялись с большими задержками – в Токио до трех недель, а на окраинах – до трех месяцев.

Японцам было сложнее поднимать экономику, чем немцам: до войны страна не была ни промышленно развита, ни богата. Для перехода к рыночной экономике она должна была коренным образом изменить национальное и экономическое мышление. Впрочем, многие принципы патриархального общества: клановую систему, найм на всю жизнь, групповщину – японцы перенесли и на свою индустриальную модель.

В 1946–1952 гг. реформировались абсолютно все стороны общественно-экономической жизни страны. Американцы говорили о торжестве демократии…

Японцы относятся к этому периоду сложнее. А главное – с потоком американских долларов и полной технологической перестройкой прекрасно сочетались феодальные законы жизни японского общества и могучая роль государства в экономике.

Превращение Японии в «мастерскую Азии» стало возможным потому, что правительство официально провозгласило программу «развития экономики любой ценой». В том числе, и ценой экологии: по новой Конституции, принятой в мае 1947 г., ответственность за принятие мер защиты окружающей среды возлагалась… исключительно на местные органы управления. Муниципалитеты. Ведь на местах лучше знают «чаяния народных масс».

Даже введенные в масштабах всей страны «Закон о санитарных правилах в отношении пищевых продуктов», закон 1958 г. «О сохранении качественной воды» и закон «О контроле за выбросами предприятий» прекратили свое действие в 1971 г.

Благодаря американским долларам, клановому трудолюбию, теплому климату и полному забвению экологии, Япония с конца 1950-х до середины 70-х гг. достигла небывалого расцвета.

В 1950-е гг. были реконструированы металлургические заводы, угольные шахты и электростанции, заново построен разрушенный во время войны торговый флот. В 1960-х на базе конверсии военных предприятий и нового строительства практически с нуля были созданы производство электробытовых приборов и радиоприемников, автомобильная промышленность.

Началось создание отраслей послевоенного поколения, которых в Японии до войны вообще не было: нефтехимии, производства синтетических волокон и смол, электроники. На экономический рост затрачивалось около 30 % ВВП, в том числе 18–20 % приходилось на инвестиции в оборудование и производственное строительство.

Государство активно вмешивалось в распределение ресурсов между отраслями с целью формирования определенной структуры промышленности, поддерживало громадные корпорации вроде «Мицубиси» и «Мицуи».

Среднегодовые темпы роста экономики за период с 1955-го по 1973 гг. составили примерно 9,5 %. Объем промышленного производства вырос за эти годы в 6,6 раза, а национальный доход на душу населения увеличился более чем в 8 раз. Япония за 20 лет перешла от массовой бедности горожан и страшной нищеты азиатской деревни к западному уровню благосостояния на уровне Британии или Италии.

Экологическая цена «японского чуда»

Япония столкнулась с проблемой загрязнения окружающей среды промышленными и бытовыми отходами в ее наиболее остром проявлении на рубеже 60–70-х гг.

Проблема усугублялась тем, что 98 % японцев живут на 17 % территории страны: основная ее часть – высокогорья и крутые склоны. Население сосредоточено на небольшой площади – в Тихоокеанском промышленном поясе, где сконцентрировались основные производственные мощности и высока плотность транспорта.

Интенсивные сбросы отходов и сточных вод вызвали невероятное загрязнение водоемов свинцом, мышьяком, кадмием, хромом, фосфором, азотом и т. д., а также органическими соединениями. Это вызвало дефицит пресной воды – для нужд как производства, так и населения. Кроме того, прибрежные зоны Японии, особенно в районах крупных портов, были загрязнены нефтью и нефтяными отходами.

Загрязнение почв было кумулятивным: содержащиеся в отходах тяжелые металлы и прочие вредные элементы, попадая в землю с воздухом или водой, накапливались и проникали в продукты сельского хозяйства, которое велось в считанных километрах от грязных производств.

К середине 1970-х гг. город Нагоя получил не очень почетный титул «столицы смога», а Токио вышел на третье место в стране по числу заболеваний, вызванных загрязнением окружающей среды. В середине октября 1975 г. концентрация различных вредных окислов в ряде районов города в 6 раз превысила допустимый уровень.

Токийские власти отдали распоряжение всем фабрикам и заводам сократить потребление топлива на 40 %. Регулировщики уличного движения дышали кислородом из специальных баллонов (пешеходам эта возможность предоставлялась за дополнительную плату). В Токио и некоторых других городах на улицах устанавливались кислородные баллоны для детей, чтобы по дороге в школу они могли глотнуть свежего воздуха. Японские предприниматели открывали специальные бары, где люди потребляли не алкогольные напитки, а свежий воздух и кислород.

Жителям посоветовали не выпускать детей на улицу, дабы уберечь от отравления. Зеленая зона Токио сократилась на 12 %, и на каждого горожанина приходилось не более 1 м2 насаждений.

«Красные приливы» нанесли существенный ущерб рыбному хозяйству и аквакультуре. В 1972 г. убытки от них только во Внутреннем Японском море составили 7,1 миллиарда иен.

Отношение к Сэтоути – Внутреннему Японскому морю – у японцев такое же, как у русских к Волге, а у немцев к Рейну: нависла опасность деградации среды в самом сердце японской цивилизации.

Помимо химического, биологического, теплового загрязнения, в стране наблюдалось изменение физического состояния среды – шум, вибрация, электромагнитное и радиоактивное излучение. Серьезную задачу представляла борьба со зловонием, исходящим от предприятий различных отраслей.

На шумы в 1970 г. приходилось более 1/3 всех жалоб населения на загрязнение окружающей среды. Вибрация оказывала отрицательное влияние на здоровье людей (поражая прежде всего органы чувств). Источниками зловония, шума и вибрации оказывались не только промышленные предприятия и строительные площадки, но и транспорт. Ведь немало японцев в этой перенаселенной стране проживают вдоль скоростных магистралей, где шум превышает все допустимые пределы.

Именно тогда слово «когай» (означающее «общественный вред») вошло в мировой лексикон. «Когай» – это болезни, вызванные деградацией окружающей среды и экологическими загрязнениями.