Словарь текущей политики - Издательство Европа
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Витте Сергей Юльевич
Президент РФ В. Путин:
«Несколько слов о приоритетных задачах в сфере развития гражданского общества. Витте как-то писал: „Государство не столь созидает, сколь восполняет, истинными же созидателями являются все граждане… Не налагать руку на самостоятельность, а развивать ее и всячески помогать ей“«.
(Послание 2005 года.)Витте Сергей Юльевич (1849-1915) – выдающийся российский государственный деятель. С 1889 года – директор департамента железных дорог Министерства финансов, с августа 1892 по 1903 год – министр финансов, с августа 1903 года – председатель Комитета министров. С октября 1905 года по апрель 1906-го – глава Совета министров. Член Государственного совета и председатель Комитета финансов до 1915 года.
По окончании университета в Одессе поступил на госслужбу. В 1892 году Витте стал министром путей сообщения, а через полгода – министром финансов.
Витте удалось повысить рентабельность промышленности и транспорта, благодаря чему Россия по основным экономическим показателям заняла пятое место в мировом промышленном производстве. Стремясь избавиться от бюджетного дефицита, Витте увеличил прямые и косвенные налоги, введя винную монополию, давшую четверть доходов казны. В 1897 году была проведена денежная реформа, позволившая перейти на золотое обеспечение рубля.
Возглавляя в 1902-1905 годах Особое совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности, Витте разработал аграрную программу, взятую для проведения в жизнь П. А. Столыпиным.
По инициативе Витте Николай II подписал манифест 17 октября 1905 года о даровании «незыблемых основ гражданской свободы».
Внеправовые и «революционные» методы борьбы за национальные и иные интересы
Президент РФ В. Путин:
«Последовательное развитие демократии в России возможно лишь правовым, законным путем. А всякого рода внеправовые методы борьбы за национальные, религиозные, иные интересы противоречат самим принципам демократии. Государство будет на них законным, но жестким образом реагировать».
(Послание 2005 года.)Внеправовые методы политической борьбы -мятежные действия, выходящие за рамки законодательства, игнорирующие действующие демократические процедуры и институты.
Согласно статье 13 Конституции РФ «запрещается деятельность ‹…› направленная на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни».
«Наказываются ‹…› действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии».
(Уголовный кодекс РФ, ст. 282.)К внеправовым методам относятся несанкционированные акции протеста, применение насилия без санкции государства, перевороты, мятежи и так называемые «революции», террористические акции, «ненасильственное» блокирование работы госорганов, незаконная пропаганда и др.
Применение мятежных средств с неизбежностью влечет нарушение прав и свобод граждан, установивших существующую систему права, и может привести к необратимым последствиям вплоть до распада государства.
Внутренние границы и ограничение на передвижение
Президент РФ В. Путин:
«В свободном обществе каждый трудоспособный гражданин имеет право на равных участвовать в конкурентной борьбе и свободно выбирать себе партнеров… Свободное и справедливое общество не имеет внутренних границ, ограничений на передвижение, а оно само открыто для остального мира».
(Послание 2005 года.)Свобода передвижения – право граждан свободно передвигаться внутри страны, менять место жительства или работы и выезжать за рубеж.
В России свобода передвижения закреплена конституцией, а также законом «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», принятым 25 июня 1993 года.
Вместе с тем на практике существуют препоны, ограничивающие свободу передвижения граждан внутри страны: разрешительный (а не уведомительный) характер регистрации по месту пребывания; квоты на прием на работу (установленные, в частности, распоряжением правительства Москвы); усложненный порядок приема на работу граждан из стран СНГ и др.
Фактически в крупнейших российских городах (прежде всего в Москве) без постоянной регистрации невозможно организовать бизнес, воспользоваться бесплатной медицинской помощью, сложно устроиться на работу с нормальными условиями труда, снять жилье и т.п. Это также создает условия для коррупции со стороны милиции, которая имеет право взимать штраф при отсутствии регистрации.
В этой связи Федеральная миграционная служба МВД России и администрация президента готовят закон о миграционном учете, где не будет деления на миграцию внутреннюю и внешнюю и будет четко прописан уведомительный порядок регистрации.
Военно-политическое давление
Президент РФ В. Путин:
«Боеспособные, технически оснащенные и современные вооруженные силы нужны нам для надежной защиты государства. Мы должны обезопасить нашу страну от любых форм военно-политического давления и потенциальной внешней агрессии».
(Послание 2004 года.)Военно-политическое давление – демонстрация одним из государств своей военно-политической мощи с целью добиться от другого государства желаемых действий или заблокировать нежелательные.
Предпринимаются попытки выделить в качестве форм военно-политического давления следующие действия: заявления официальных лиц иностранных государств; антироссийские информационные кампании; оказание финансовой, военной, политической и другой помощи антироссийским силам, предоставление политического убежища террористам; создание военных баз вблизи границ России; акции в зарубежных государствах против граждан, ассоциирующихся с Россией или симпатизирующих ей, осложнение внешнеполитической деятельности России.
В заявлении комитета Совета Федерации по международным делам утверждается, что «расширение НАТО на Восток можно рассматривать как рычаг давления на Россию».
Кроме вооруженных сил существуют иные ресурсы военно-политического давления.
ВТО, присоединение на выгодных для России условиях
Президент РФ В. Путин:
«Мы заинтересованы в дальнейшей интеграции российской экономики в мировое хозяйство, включая присоединение на выгодных для нас условиях к ВТО».
(Послание 2004 года.)Система Всемирной торговой организации (ВТО) представляет собой многосторонний контракт, нормами и правилами которого регулируется примерно 97% всей мировой торговли. Членами Всемирной торговой организации являются 148 стран мира. Среди преимуществ от членства в ВТО – более благоприятные условия доступа на мировые рынки товаров и услуг, доступ к механизму ВТО по разрешению споров, обеспечивающему защиту национальных интересов.
Первое заседание рабочей группы по присоединению России к ВТО состоялось в 1995 году. Задача ведущихся в настоящее время переговоров – добиться наилучших условий присоединения России к ВТО.
Министр экономического развития и торговли РФ Г. Греф: «Вступление в ВТО, если это произойдет в 2006 году, – мощнейший импульс для повышения инвестиционной привлекательности и роста экономики страны. Это один из серьезных вкладов в то самое удвоение ВВП, о котором мы говорим».
Геннеральный директор «Северсталь-групп» А. Мордашов: «Основное условие нашего присоединения к ВТО – присоединение на равных, недискриминационных условиях. ‹…› То есть Россия должна выполнять только те требования, которые являются обязательными. Ни в коем случае мы не должны брать на себя дискриминационные, невыгодные нашей стране обязательства».
Географические особенности России как конкурентное преимущество
Президент РФ В. Путин:
«Хорошо развитая транспортная инфраструктура способна превратить географические особенности России в ее конкурентное преимущество».
(Послание 2004 года.)Россия объективно призвана играть роль «моста» между странами Европы и государствами Южной, Центральной и Юго-Восточной Азии. По территории России проходят три из девяти панъевропейских транспортных коридоров, а также евроазиатские коридоры «Запад – Восток» и «Север – Юг». Транспортный коридор «Запад – Восток» проходит по Транссибирской железнодорожной магистрали и выходит на Транскорейскую магистраль. (См. Транссибирский коридор и коридор «Север – Юг»; Трансконтинентальные коридоры.)
