Среднесрочные сценарии государственной и корпоративной политики - Д Митяев

2. Сценарий "патерналистской демократии"

Состав доступных режиму патерналистской демократии ресурсов шире: кроме финансов (которые доступны в меньшей степени), сырьевых и территориальных ресурсов, в этом режиме могут быть мобилизованы два не используемых либерально-импортируемой моделью базовых запаса (ресурса) - население и государство.

В либеральной модели государство и население - ограничения, которые нужно преодолеть или минимизировать.

В патерналистской модели это - главные резервы стабилизации и роста.

Нещадная, дикая эксплуатация трудовых ресурсов в период строительства капитализма (конец 19-го и начало 20-го века) и еще более нещадная варварская эксплуатация в период сталинской индустриализации и коллективизации сменились более "мягкими" режимами - хрущевским (эксплуатация энтузиазма) и брежневским, когда были сделаны значительные государственные инвестиции в "человеческий капитал" (образование, медицина, наука и культура).

Во многом либерализация 90-х годов "проела" накопленный интеллектуальный и квалификационный запас, созданный за прошлые десятилетия. Однако, несмотря на внешнюю и внутреннюю эмиграцию, депрофессионализацию лучших трудовых ресурсов, в стране еще остался "критический запас" знаний и квалификации.

Мобилизация этого ресурса может позволить относительно быстро и без больших капитальных затрат "запустить" простаивающие мощности обрабатывающей промышленности, нацелив их на выпуск продукции, встроенной в кооперационный контур: прежде всего путем кооперации "Газпрома" с отечественным машиностроением.

То, что этот ресурс имеет весьма низкую капиталоемкость, показывает то обстоятельство, что и в течение последних десяти лет, несмотря на почти полное прекращение финансирования, большая часть предприятий машиностроения и ВПК продолжали как-то "дышать", люди окончательно не бросали свое рабочее место, ограничиваясь временной "вторичной занятостью".

За пять лет вполне возможно построить вторую нитку газопровода "Ямал-Запад" и первую нитку от новых заполярных месторождений, что даст возможность увеличить экспорт газа в 1,5-2 раза.

Рост добычи и поставок газа в Европу, Турцию и на Восток (Ближний и Дальний), активная работа на этих рынках (продажа не по оптовой цене на границе, а по внутренней цене в стране получения газа даст выигрыш в ценах в 2-3 раза) позволит поддержать объем критического импорта на достаточном уровне (15-20 млрд. долл. в год), а также позволит сохранить целостность энергетики (газ занимает 54% в балансе внутренних энергоресурсов страны).

Такое развитие событие предполагает формирование и использование властных ресурсов, восстановление государства как ведущего игрока (корпорации), способного на равных (по крайней мере, благодаря ядерному оружию и "газовой трубе") играть на европейском и азиатском рынках.

Об этой проблеме - в заключении доклада.

Условия нового цикла либерализации России вызреют в данном варианте развития событий, вероятно, быстрее, чем в предыдущих изданиях патерналистского режима. Это связано с тем, что при любой "жесткости" конструкций режиму не удастся восстановить контроль над всей экономикой и всем обществом (как сказано в первой части доклада, мобилизационная база не превышает половины ВВП). Исходя из длительности предыдущих циклов (30 и более лет) и глубины нынешней деформации, следует предположить сроки вызревания очередной фазы "открытости" в 10-15 лет.

3. Сценарий "номенклатурной реставрации"

Данный сценарий не предусматривает формирование кооперационного контура воспроизводства в масштабах всей страны. Через пять лет в этом случае "Газпром" (то, что от него останется) будет одним из предприятий Управления делами Президента, "кусочки" энергетической, транспортной, финансовой, силовой и других систем будут контролироваться региональными распределителями.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. РОССИЯ - "РАЗМЕННАЯ КАРТА" В ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЙ ИГРЕ?

В предмет данного доклада рассмотрение геополитических аспектов реализации указанных выше сценариев непосредственно не входило.

Однако расширим рамки нашего обзора для заключительного взгляда на ближайшее будущее страны, ведь экономика и политика - всего лишь две краски в палитре современного мира.

Стандартные геополитические доктрины отводят России "почетное" место ученика в мировой школе (где-то в начальных классах), который должен усвоить уроки "глобального лидерства" западной либеральной демократии (читай: США).

Еще более откровенные (неортодоксальные) геополитики рассматривают Россию как своего рода "геополитическую черную дыру", некое постсоветское пространство, которое надлежит освоить мировым экономическим и политическим "центрам силы". Чтобы указанные "советы" уж слишком не напоминали приснопамятное "Drang nach Osten", их облекают в мягкую оболочку "советов" элите России поскорее изжить "постимперский синдром", полностью открыть остатки экономики и оборонную сферу, стандартизировать процедуры функционирования политических и экономических рынков и т.п. и т.д.

Прежде чем обращаться с современному геополитическому положению России, позволим себе историко-философское осмысление, не забираясь слишком далеко "вглубь веков". Какова судьба России в нынешнем, уходящем веке?

Качели русской истории

Когда на исходе 19-го века, "золотого" в культурном отношении и "полосатого" в отношении политическом, под звуки молодецкого купеческого разгула и нарождающегося тяжелого, "железнодорожного" (в прямом и переносном смысле слова) государственного капитализма, стали стихать застарелые споры славянофилов и западников об "особом пути" развития России, казалось, что отпавшее некогда от своей европейской колыбели племя восточных славян окончательно вернулось в европейскую семью народов, оставив восточным и южным соседям поиски своего места в мире.

Однако уже революция 1905 года, а затем первая Мировая война вернули страну на путь мучительных раздумий о своей особой "исторической миссии" (позиция патриотических государственников) или о своей непроходящей, неизлечимой обычными методами "исторической ущербности" (позиция либералов и антигосударственников, вплоть до подпольщиков-большевиков). Сверкнув небывалой чистоты закатным серебряным светом, казалось бы навсегда закатилось солнце русской общественной мысли и великой мировой литературы.

Естественные, а не приемные, как это хорошо показал Н.Бердяев, дети русской интеллигенции 19-го века, "неистовые революционеры", завершили отвлеченный спор о судьбе России хирургической операцией отрезания от тела государства той самой малозначительной, в марксистском понимании, "надстройки" (аристократии, капиталистов и интеллигенции), которая так и не смогла договориться о месте России в мире, да и о своем месте в России.

Обезглавленная страна корчилась в агонии три года гражданской войны, пока новые правители не отказались от полного отрицания необходимости, помимо власти силы, еще и власти денег (вещей) и власти идей (духа). Сначала признание этих двух властей произошло в рамках правящей группы (партии): была введена система "распределителей" и создана монополия партийной пропаганды (комиссары "в пыльных шлемах").

Последующее строительство экономической и идеологической машин было целиком основано на использовании импортного западного материала: индустриализация основывалась на копировании западной технологии, идеология - на западной теории классовой борьбы, при том, что классов на момент революции в России как таковых почти и не было (численность промышленных рабочих едва достигала 1,5-2 млн. человек).

Однако общий план строительства диктовался совсем не западной логикой (логикой эффективности), а логикой власти силы (задачей создания сверхгосударства), поэтому с социогеометрической точки зрения Советская власть являла собой наступление бесчеловечного Востока, "азиатского способа производства" на размягченный демократией и договорными (классовыми) отношениями Запад с его внутренними ограничителями со стороны власти капитала и власти культуры по отношению к власти силы.

Это почувствовала прежде всего Европа, которая сначала смертельно испугалась нового соседства варварской империи, а затем (как это и повелось от века) начала торговать с "дикарями", извлекая немалый доход.

Европа в первой половине века была больше озабочена своим внутренним варварством: рожденные из атмосферы всеобщего беспорядка и насилия начала века, фашистские режимы Италии, Германии, Испании начали втягивать в свою орбиту неготовые к противостоянию соседние страны. Это была тотальная агрессия: от распространения идей фашизма до прямого захвата территорий. На Востоке, как считали европейские лидеры (например, Черчилль), спал не менее грозный агрессор (Советы), но он еще не закончил очередную внутреннюю колонизацию.