Полиция России. История, законы, реформы - Иван Тарасов

5) вызовы по распоряжению начальства к торгам на поставки, подряды, покупку и продажу казенных, общественных и описанных имуществ;

6) участие в выдаче свидетельств подрядчикам о законных причинах, воспрепятствовавших им вовсе или к определенному сроку исполнить свои договоры;

7) содействие всем лицам торгового надзора при производстве поверки торговли и других промыслов на основании правил, в Уставе о прямых налогах изложенных;

8) обязанности по акцизным сборам, указанные в уставах о сих сборах;

9) обязанности по делам таможенного ведомства, указанные в Уставе таможенном и Уставе уголовного судопроизводства;

10) участие в ревизии книг закладов и продаж в ссудных кассах;

11) производство в уездах торгов на продажу казенных и лесных материалов и на лесные работы; содействие лесному начальству ведомства государственных имуществ и другие обязанности по обнаружению нарушений Устава лесного;

12) производство в уездах торгов на отдаваемое в оброк или отчуждаемое казенное имущество на основании правил, изложенных в Уставе оброчном и Уставе казенных имений;

13) доставление губернскому правлению сведений (в месячный срок) о смерти чиновников, пользовавшихся арендами и не оставивших ни вдов, ни детей, ни иного потомства в прямой нисходящей линии;

683. Предметы ведомства полиции по делам судебного ведомства суть:

1) прекращение всякого насилия, обид и самоуправства; производство дознаний и участие в предварительном следствии по делам уголовным на основании законов судопроизводства уголовного;

2) представление суду обвиняемых и прикосновенных к делам лиц, по требованиям оного, и взятие их под стражу, когда сие предписано будет;

3) вызовы к явке в суд для ответов, выслушания решений и т. п., участие в приведении в исполнение судебных приговоров и определений на основании законов судопроизводства;

4) опись, оценка, хранение и объявление о публичной продаже имений, а также самая продажа разного рода имуществ по правилам и порядком, для сего установленным;

5) понуждение поверенных к возвращению доверителям, сего требующим, их доверенностей на основании правил, в Законах гражданских означенных;

6) засвидетельствование доверенностей и исполнение других нотариальных обязанностей на основании Законов гражданских и Судебных уставов Императора Александра II;

7) взыскание по распоряжению губернского или губернского по крестьянским делам присутствия денег на совершение данных на приобретенные крестьянами земли и на уплату нотариусу по совершенным уже данным;

8) исследование о безвестном отсутствии лиц по делам бракоразводным;

9) выдача, на основании Устава о содержащихся под стражей, удостоверений женам и семействам подсудимых чиновников, содержащихся под стражей в тюрьмах или при полициях, о том, что они не имеют никакого состояния и потому могут получать определенное им по закону содержание от казны;

10) обязанности по наблюдению за благоустройством в местах заключения и за исполнением всех постановлений закона о порядке содержания и пересылке арестантов, указанных в Уставах о содержащихся под стражей и о ссыльных;

11) выдача свидетельств о родстве и свойстве родственникам и свойственникам лиц, заключенных в крепостях по приговорам гражданских судебных мест, для допущения их к свиданию с заключенными;

12) обязанности по делам военно-судебного и военно-морского судебного ведомств, определенные правилами, изложенными в военно-судебном и военно-морском Уставах.

684. Предметы ведомства полиции по делам военного ведомства суть:

1) содействие и надзор за порядком в препровождении полков и разных воинских команд; наблюдение за выполнением по сему предмету повинностей натуральных; самые меры исполнения оных и другие меры по делам военного ведомства, на основании Устава о земских повинностях;

Примечание 1. Там, где не введено Положение о земских учреждениях или Положение об управлении земским хозяйством, к обязанностям полиции относится выдача проходящим войскам справок о ценах на продовольственные припасы, по Уставу о народном продовольствии.

Примечание 2. В губерниях С.-Петербургской, Киевской, Волынской и Подольской и в Чугуевском уезде Харьковской губернии к обязанностям уездных полицейских управлений принадлежит участие в определении и оценке убытков, понесенных обывателями от порчи войсками во время учений и маневров возделанных земель, на основании правил, изложенных в Уставе о земских повинностях.

2) обязанности по учету и призыву на действительную службу нижних чинов запаса армии и флота; выдача свидетельств и удостоверений и исполнение других обязанностей, изложенных в Уставе о воинской повинности;

3) извещение вдов нижних чинов, а если они пожелают, то и приходских священников, о смерти мужей их, по установленным на то правилам;

4) высылка просрочивших нижних воинских чинов к местам их служения и побуждение просрочивших военных лиц о возвращении к своим должностям и другие обязанности по делам военного ведомства, изложенные в Своде военных постановлений.

685. Полиция, наблюдая за точным всеми исполнением законов или постановлений, не может ни от кого требовать сего исполнения по такому закону, который еще не был обнародован установленным для того порядком, или такому постановлению, которое не было опубликовано.

686. Власть полиции по наблюдению за исполнением законов и постановлений распространяется и на пребывающих в ведомстве оной иногородних и иностранцев.

687. Полиция выслушивает не только жалобы всех обиженных, для оказания каждому, по мере прав его, законного покровительства, но и всякие, могущие служить к объяснению обстоятельств дела, показания, хотя бы оные были чинимы и не по установленной форме.

688. Полиция, в случае нарушения благочиния и порядка в округе ее ведомства, приводит, по мере власти ей предоставленной, предписанное законом или постановлением к точному и непременному исполнению, не смотря ни на какое лицо; оказывающих же явное и насильственное сопротивление требованиям ее берет, в определенных законом случаях, под стражу.

Примечание. Относительно употребления полицейскими и жандармскими чинами в дело оружия соблюдаются правила, при сем приложенные.

689. Никто из чинов, принадлежащих к полиции, сам собою не может ни на кого наложить уголовного наказания: сие предоставляется суду по законам.

Примечание. Какие преступления и проступки ссыльных, совершенные ими во время препровождения их в ссылку, подлежат ведомству местных начальств, означено в Уставе о ссыльных.

690. Хотя вообще власть уездного полицейского управления и подчиненных ему лиц ограничивается пределами уезда, ведомству его вверенного, но из сего допускаются следующие исключения: 1) в случае наводнения или пожара лесов уездное полицейское управление или становой пристав, продолжая взятые против оного меры и в соседнем уезде, прекращают распоряжения тогда только, когда начнут действовать местные полицейское управление или становой пристав, которым они обязаны дать знать о том немедленно; 2) равным образом в преследовании воров, разбойников и других важных преступников и беглых уездная полиция на границе другого уезда или даже другой губернии, не останавливает преследований и прекращает оные тогда только, когда приступит к тому полиция местная. По поимке преследуемых в постороннем ведомстве она сдает их местной уездной или городской полиции, получая от начальства оной в том расписку.

691. Власть и ведомство городского полицейского управления простирается не далее того города, в коем оно учреждено, с включением предместий и слобод; но в случае поисков и преследования виновных, действие полиции городской чертой не пресекается, но должно быть продолжаемо до того места, где приступит к сему уездная полиция.

692. Во время отсутствия на месте уездного исправника или станового пристава на земского участкового начальника, где он есть, возлагается надзор за действиями волостных старшин и сельских старост по охранению благочиния, безопасности и общественного порядка, равно как по предупреждению и пресечению преступлений и проступков. До прибытия означенных полицейских чинов земскому начальнику предоставляется также руководительство, в сих отношениях, как волостных старшин и сельских старост, так и нижних чинов уездной полиции (полицейских урядников, сотских и десятских) на пространстве всего участка, не исключая и земель владельческих.

693. Охранение внешнего порядка, благочиния и общественной безопасности в районе действия жандармских полицейских управлений железных дорог возлагается на чинов сих управлений. Жандармские полицейские управления несут все обязанности наружной полиции, составляющие настоящее их назначение, принимая непосредственное участие в предупреждении и пресечении нарушений общественного благочиния в определенном для их действий районе. Впрочем, чины общей полиции, в случае если они обнаружат в районе действий железнодорожной полиции признаки преступного деяния, а чинов железнодорожной полиции нет налицо, пользуются всеми правами по производству дознаний и не терпящих отлагательства действий, которые предоставлены им Уставом уголовного судопроизводства.