Сборник статей и интервью 2009г (v1.22) - Борис Кагарлицкий

Уже в середине лета начала быстро расти задолженность по заработной плате, массовые волнения стали привычной темой новостей. Однако нарастающий социальный кризис сам по себе еще не означает, будто политическая система теряет стабильность. Во время акций протеста люди требуют не смены власти и даже не смены экономического курса, а всего лишь выплаты заработной платы и соблюдения элементарных прав, провозглашенных самой же властью. С идеологической точки зрения, нет никаких оснований считать это вызовом для существующего порядка. Есть только одно обстоятельство, которое меняет очень многое, если не всё: по мере нарастания кризиса возможность правящих кругов удовлетворять выдвигаемые требования стремительно сокращается.

Суды могут принимать решения в пользу рабочих, требующих выплатить им заработанные деньги, но этих денег в кассах предприятий все равно нет. Губернаторы и министры могут умолять работодателей сохранять рабочие места, но увольнения не прекратятся. И чем больше власть, верная стремлению ничего не менять системно, будет стараться справиться с кризисом, прибегая к одноразовым пожарным мерам, тем больше она будет втягиваться в его воронку, теряя не столько контроль над ситуацией, сколько контроль над собственной политикой.

В сегодняшней России нет ни оппозиции, достойной такого названия, ни левых, которые могли бы без преувеличения называться «силами», ни мнения, которое с полным правом претендовало бы на звание общественного, ни общества, которое могло бы честно назвать себя гражданским. И все же кризис ставит вопрос о переменах объективно, напоминая нам старую мудрость, что история одних ведет, а других тащит. Разложение системы неолиберального капитализма является реальностью нашего времени, со всеми вытекающими отсюда политическими последствиями. Общество созревает для перемен медленно, с трудом извлекая уроки из собственного опыта. Потребуется еще некоторое время, чтобы начали складываться хотя бы самые приблизительные контуры альтернативы. Однако работа, направленная на ее создание, непременно даст плоды.

СМЕНА ПРАВИТЕЛЬСТВА В БОЛГАРИИ СТАЛА СЛЕДСТВИЕМ РОССИЙСКО-УКРАИНСКОЙ «ГАЗОВОЙ ВОЙНЫ» ЯНВАРЯ 2009 ГОДА

Поражение на прошедших 5 июля парламентских выборах в Болгарии «Коалиции за Болгарию» во главе с премьер-министром страны Сергеем Станишевым стало побочным следствием «газового конфликта» между Россией и Украиной, имевшего место в январе 2009 года. К такому выводу пришли специалисты Центра анализа международной политики Института глобализации и социальных движений (ИГСО). Структуры ЕС, неоднократно отказывавшие Болгарии в финансовой помощи, были заинтересованы в поражении правящей в стране коалиции. Таким образом, они получили шанс затруднить осуществление российских инфраструктурных проектов, в реализации которых было важно содействие болгарской стороны - в том числе газопровода «Южный поток».

К поражению на парламентских выборах «Коалиции за Болгарию», возглавляемой премьером страны Сергеем Станишевым, среди прочего, привели потери, понесенные болгарской экономикой в результате перебоев с поставками российского газа. Они возникли из-за российско-украинского «газового конфликта» января 2009 года. «Болгарская экономика на тот момент более чем на 95% зависела от поставок российского газа. Перебои с его подачей, особенно в условиях экономического кризиса, нанесли хозяйству страны серьезный урон», - отмечает Борис Кагарлицкий, Директор ИГСО. Только в первую неделю конфликта болгарская экономика понесла убытки в размере около 600 млн. левов. В январе 2009 года в столице страны Софии прошли массовые антиправительственные выступления. Фактор перебоев с поставками газа оказался среди важных обвинений, предъявленным оппозицией правительству Сергея Станишева. Представители оппозиции назвали виновником «газовой войны» российскую сторону. Болгарское правительство было обвинено в чрезмерной ориентации на Россию.

Важным показателем стало охлаждение отношений Болгарии со структурами ЕС, которые в течение 2008 года несколько раз отказывали Болгарии в выделении финансовых средств в рамках европейских программ. Это происходило как в марте и июле, так и в ноябре 2008 года, когда стали активно проявляться последствия экономического кризиса. «Структуры ЕС были заинтересованы в уходе правительства Сергея Станишева. Ведь с приходом нового правительства будет затруднена реализация многих российских инфраструктурных энергетических проектов, требующих содействия болгарской стороны», - считает Михаил Нейжмаков, руководитель Центра анализа международной политики ИГСО. По его мнению, это стало частью политики европейских структур по установлению контроля над путями поставок российского углеводородного сырья.

Одержавшая победу на выборах в Болгарии правая партия «Граждане за европейское развитие Болгарии» (ГЕРБ) выступала против активно лоббируемого российскими властями строительства нефтепровода Бургас-Александрополис и газопровода «Южный поток». Однако это не означает, что российский крупный бизнес будет полностью вытеснен из Болгарии. Так, неформальный лидер ГЕРБ Бойко Борисов, в годы руководства охранным агенством «Иппон1», работал и с кампанией «Лукойл-Болгария», правда, не связанной с транспортными инфраструктурными проектами в стране.

5 июля 2009 года в Болгарии состоялись парламентские выборы. Возглавляемая премьером Сергеем Станишевым «Коалиция за Болгарию», сформированная вокруг Социалистической партии, получила всего 17,7%. Оппозиционная правая партия ГЕРБ набрала 39,7%. Сергей Станишев пользовался репутацией пророссийского премьера. Его правительство активно поддерживало российские энергетические инфраструктурные проекты. В частности, еще 18 января 2008 года в ходе визита делегации РФ во главе с Владимиром Путиным в Софию было заключено соглашение о строительстве на болгарской территории участка газопровода «Южный поток» с равными долями участия Болгарии и России в проекте. Тогда же была достигнута договоренность о строительстве Трансбалканского нефтепровода Бургас-Александруполис, который позволил бы направлять российскую нефть в обход контролируемых Турцией черноморских проливов. 51% акций проекта поделили между собой российские кампании ОАО «Транснефть», ОАО «Роснефть» и ОАО «Газпром нефть», а болгарская и греческая стороны получили по 24,5%.

НЕУДАЧА ПЕРЕВОРОТА В ГОНДУРАСЕ ПРИВЕДЕТ К УСИЛЕНИЮ ЛЕВЫХ НА КОНТИНЕНТЕ

Путчисты в Гондурасе не смогут удержаться у власти и в ближайшее время под давлением международных организаций и протестов населения передадут власть законному правительству. Поражение переворота приведет к усилению левых политических сил, как в самом Гондурасе, так и на континенте в целом. К такому заключению пришли специалисты Центра социально-политических исследований Латинской Америки Института глобализации и социальных движений (ИГСО). Экономические проблемы делают США неспособными к эффективной поддержке правых политиков региона. Результатом этого в Латинской Америке может стать стремительное «полевение» некоторых действующих администраций и углубление преобразований в странах с левыми правительствами.

После того как Барак Обама заявил, что США считают свергнутого президента Гондураса Мануэля Селайу единственным законным главой страны, любые попытки путчистов легализовать свое правительство оказались обречены на провал. Широкая кампания ненасильственных протестов населения натолкнулась на репрессивные меры со стороны мятежников, что привело к их осуждению всеми значимыми международными организациями и ведущими странами региона.

Госдепартамент США попытался играть роль посредника между путчистами и президентом, однако мятежники испортили отношения и с американцами. Один из их представителей позволил себе расистские высказывания в адрес Обамы. «Путчисты находятся в патовой ситуации. Они не получили международного признания, даже от США, на поддержку которых рассчитывали. Международные организации объявили о прекращении финансовой помощи - функционирование экономики на грани коллапса. Улицы городов стали ареной постоянных митингов в защиту Селайи. Все это указывает, что возможно даже в ближайшее время власть в стране перейдет в руки законно избранного президента», - считает Борис Кагарлицкий, Директор ИГСО. После возвращения к власти левого правительства следует ожидать существенного углубления структурных преобразований в Гондурасе.

Неудавшийся путч в Гондурасе может привести к своеобразному «эффекту домину» в регионе. Отсутствие за спиной правых поддержки сверхдержавы означает свободу рук для левых политических сил. В Центральной Америке многие администрации, в первую очередь такие как правительства Панамы и Сальвадора, захотят присоединиться к экономическим программам ALBA. Действующие левые администрации смогут позволить себе новые меры по национализации предприятий без постоянной оглядки на реакцию США. «Неудача путча в Гондурасе сделала явным двойственный процесс снижения влияния США и роста политической независимости стран региона. Первую скрипку в переменах играет рост социальной активности населения, чье сопротивление навязываемым извне правителям и делает страны континента неподвластными диктату США», - считает Леонид Грук, руководитель Центра социально-политических исследований Латинской Америки ИГСО. Многочисленные акции протеста в Гондурасе против правительства мятежников нашли поддержку не только у глав государств региона, но и в широкой стихийной кампании международной солидарности населения других государств.