Теория государства и права. Шпаргалка - Евгения Романенкова

• Г является важнейшим объединяющим фактором, связывающим в единое целое политическую систему и гражданское общество;

• Г обеспечивает целостность политической системы, обеспечивая при этом правопорядок в обществе;

• Г призвано решать общесоциальные задачи, направленные на удовлетворение нужд всех и каждого, обязано обслуживать все жизненно важные системы общества (связь, транспорт, здравоохранение);

• Г является гарантом защиты прав и свобод граждан;

• Г призвано поддерживать баланс в политической системе общества.

8. ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА

Признаки государства (Г) помогают раскрыть понятие Г как правового явления.

Юридическая наука выделяет несколько классификаций признаков Г:

1) Социологическая школа (Шершеневич) выделяет следующие признаки Г:

• совокупность людей (народ);

• господствующую над ними власть;

• территорию как предел действия данной власти.

2) Марксистский подход выделяет следующие признаки Г:

• территориальная обособленность населения;

• учреждение публичной власти, не совпадающей с населением;

• содержание аппарата государственной власти за счет налогов.

3) Современные исследователи выделяют следующие общие признаки Г:

• Г представляет собой единую территориальную организацию политической власти в рамках всей страны;

• Г представляет собой особую организацию политической власти, располагающую специальным аппаратом управления обществом;

• Г объединяет на своей территории население – человеческое сообщество, объединенное институтом гражданства;

• Г использует правовой механизм в организации жизни общества (издает общеобязательные правовые акты);

• Г обладает суверенитетом, который выражается в том, что государственная власть обладает верховенством и независимостью в отношении других властей внутри и вовне страны.

9. ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

Государственная власть (ГВ) – это обусловленная объективными условиями жизни общества способность официальных структур подчинять поведение людей воле всего общества или его части при помощи государственного принуждения.

ГВ реализуется во властеотношениях, складывающихся в силу необходимости регулирования поведения людей.

Субъекты властеотношений: государство в лице его официальных органов, с одной стороны, с другой – физические и юридические лица и другие организации, находящиеся на территории данного государства.

Объектами властеотношений являются предметы и явления окружающей действительности.

Признаки ГВ:

1) публичность, т. е. общеобязательность для всех, кто находится на территории, подвластной данному государству;

2) суверенность, т. е. верховенство на территории определенного государства и общеобязательность для всех граждан, иностранцев и лиц без гражданства, проживающих на данной территории;

3) легитимность – подчеркивает полномочность государства, т. е. то, что дает государству право осуществлять власть в отношении своих граждан, и степень, в которой эта власть признается как правильно реализуемая.

ГВ подразделяется на самостоятельные и независимые друг от друга законодательную, исполнительную и судебную власти.

10. ФОРМА ГОСУДАРСТВА. ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА

Форма государства – такое устройство (строение) государства, в котором проявляются все его основные признаки и характерные черты и которое обеспечивает системную организацию государственной власти, включающую методы, приемы и способы ее осуществления, административно-территориальную организацию населения.

Современные исследователи понимают под формой государства организацию политической власти и ее устройство.

Структура формы государства представляет единство трех взаимосвязанных элементов:

1) формы правления (отражает способ организации государственной власти и порядок ее образования);

2) формы государственного устройства (отражает способ территориального устройства государства, взаимоотношения органов государства и его частей, взаимодействие центральной, региональной и местной властей);

3) политический (государственный) режим (характеризуется совокупностью приемов и методов осуществления государственной власти).

Форма государства имеет практически-поли-тическое значение, которое показывает, как организована власть в стране, какими методами она реализуется, какими органами осуществляется. На практике это отражается на эффективности управления государством, состоянии законности и правопорядка.

11. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ. ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ

Форма правления (ФП) – это организация высших органов государственной власти, их структура, порядок образования и компетенция.

Виды ФП:

Монархия (М) – верховная государственная власть осуществляется главой государства – монархом единолично и переходит в порядке престолонаследия.

Виды М:

• Абсолютная М – власть монарха не ограничена никакими законами и учреждениями.

• Ограниченная М – власть монарха сдерживает выборный государственный орган.

• Конституционная М – власть монарха ограничена представительным органом на основе конституции, утверждаемой парламентом.

Виды конституционной М:

• Парламентская М – монарх в ней «царствует, но не правит», его функции носят номинальный характер.

• Дуалистическая М – государственная власть разделена между правительством, формируемым монархом, и парламентом.

• Республика (Р) – все высшие органы государственной власти либо избираются, либо формируются парламентом, а граждане обладают личными и политическими правами.

Виды Р:

• Парламентская Р – парламент является полновластным органом, формирует правительство и избирает президента, являющегося лишь главой государства, но не главой исполнительной власти.

• Президентская Р – президент является главой государства и главой исполнительной власти.

12. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ

Форма государственного устройства (ФГУ) – это административно-территориальная организация государственной власти, определяющая характер взаимоотношений между государством и составляющими его частями.

Виды ФГУ:

Унитарное государство – это единое, неделимое государство, административно-территориальные единицы которого подчинены центральным органам власти и не имеют суверенитета.

Признаки:

• единые для всей страны высшие органы государственной власти, жесткое подчинение местных органов центральным органам;

• единое законодательство, общая государственная политика;

• отсутствие у частей унитарного государства суверенитета.

Федерация (Ф) – это добровольное объединение нескольких государств в одно союзное государство.

Признаки:

• территория Ф формируется из территорий ее субъектов;

• принадлежность верховной государственной власти федеральным государственным органам;

• разграничение компетенции между Ф и ее субъектами на основе союзной конституции;

• наличие как союзного гражданства, так и гражданства субъектов Ф;

• наличие в федеральном парламенте палаты, представляющей интересы субъектов Ф.

Конфедерация – временное государственно-правовое объединение суверенных государств, созданное для достижения определенных целей.

13. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕЖИМА

Политический режим (ПР) – это совокупность методов, приемов и способов осуществления государственной власти.

Виды ПР:

1. Демократический режим.

Складывается в правовых государствах, направлен на реальное обеспечение свободного развития личности, защиту прав и интересов человека.

Признаки:

• экономическая свобода личности;

• реальная гарантированность личных прав и свобод гражданина;

• формирование органов государственной власти на основе демократических выборов;

• эффективность органов правосудия;

• реализация принципа разделения властей;

• плюрализм;

• учет интересов большинства и меньшинства в равной мере;

• построение и реализация государственной политики на основе законов.

2. Антидемократический режим.

Государственная власть осуществляется на основе произвола, без учета мнения как большинства, так и меньшинства.

Признаки:

• приоритет государства по отношению к личности;

• полный контроль государства над общественной жизнью;

• огосударствление всех общественных организаций;

• запрещение деятельности оппозиционных партий и объединений;

• одна государственная идеология;

14. ВИДЫ ПРАВОВЫХ НОРМ

1) По отраслевой принадлежности: нормы государственного, гражданского, уголовного, трудового, семейного права и т. п.

2) По юридической силе:

• нормы закона;