Сборник статей и интервью 2009г (v1.23) - Борис Кагарлицкий

Плохо приходится и работникам правоохранительных органов. В начале года латвийская полиция уже пережила одно крупномасштабное сокращение своих рядов и уменьшение зарплат. Однако до конца лета как минимум еще 900 полицейских получат уведомления об увольнении. В связи с этим глава Латвийского объединенного профсоюза полицейских Агрис Суна уже заявил, что Латвию ждет превращение в бандитское государство, поскольку некому будет охранять законодательный порядок.

Но в самом тяжелом положении оказались работники системы образования. В конце июня министр Татьяна Коке заявила, что с 1 сентября 2009 года плата за ставку (21 контактный час в неделю) будет составлять 180-190 латов в месяц - но нет никакой уверенности, что у всех учителей окажется полная ставка. По подсчетам самим педагогов, реально они будут получать на руки от 94 до 124 латов «чистыми». При официально установленном в стране уровне прожиточного минимума в 170 с небольшим латов - показатель прямо-таки гибельный.

Фактически положение дел неприглядное: для всех бюджетников (включая и Кабинет министров) сокращения заработной платы - 20 %, а для учителей эта цифра, в итоге, составляет 60 %! На мольбы педагогов к государству не душить их окончательно ответил президент страны Валдис Затлерс. Он призвал учителей самостоятельно искать решения для улучшения ситуации в сфере образования, без обиняков заявив: «Спасение утопающих - дело рук самих утопающих». По словам Затлерса, невозможно игнорировать тот факт, что в Эстонии на одного учителя приходится 13 учеников, а в Латвии - только шестеро.

Однако на фоне этих призывов особенно циничным выглядит проект, подготовленный министерством культуры для рассмотрения кабинета министров. Согласно ему, коэффициент зарплаты, применяемый к членам правления (директорам) культурных учреждений, должен увеличиться с 2,2 (максимальная зарплата - 1247,40 латов) до 3,6. Для Латвийской национальной оперы вообще планируется установить коэффициент 5. В аннотации к проекту указано, что повышение зарплат необходимо в связи с тем, что вступившие ранее в силу правила по установке размера зарплаты государственных капитальных обществ якобы не позволяют обеспечить качественное управление учреждениями национального значения. Подобные аппетиты всегда отличали минкульт, само название которого при предыдущем министре Хелене Демаковой стало в Латвии нарицательным. Демаковой молва единогласно приписывала страсть к стяжательству, а инициированный ею проект строительства гигантского «Замка Света» (общественной библиотеки) в центре Риги до сих пор вытягивает значительные средства из и без того обескровленного госбюджета.

Тем временем даже на фоне кризиса, охватившего страну, некоторые вещи - далеко не самые привлекательные! - остаются неизменными. Так, 26 июня на военной базе в Адажи состоялась торжественная церемония прощания с очередной группой латвийских солдат, которые в рамках запланированной ротации отправились в Афганистан. В результате данной ротации число латвийских военных в Афганистане превысит 160 человек.

Не обидели и «национальных партизан», как в Латвии называют бывших гитлеровских пособников, воевавших на стороне нацистов в годы войны. Недавно 57 представителей латвийского Объединения национальных партизан получили приглашение посетить Рижский замок и встретиться с главой государства. К слову, предыдущие президенты Гунтис Улманис и даже слывшая русофобкой Вайра Вике-Фрейберга относились к бывшим «лесным братьям» куда более прохладно и приемы для них в своей резиденции не устраивали.

Это дает основание говорить, что нынешняя латвийская власть, даже несмотря на кризис, «ничего не забыла и ничему не научилась». Она продолжает с маниакальным упорством раскалывать общество в стране на два непримиримых лагеря и делать все возможное для ухудшения отношений с РФ и Белоруссией. Все это по-прежнему сопровождается особенно абсурдными в нынешней обстановке нападками на русский язык и нелепыми, но оттого не менее настойчивыми попытками полностью изгнать его из официального и делового обихода.

Кстати, и в латвийских средствах массовой информации все еще активно культивируется образ врага - и это осознанная редакционная политикая некоторых крупных изданий. Во всяком случае, к такому выводу пришли представители Центра общественной политики Providus, которые провели мониторинг местной прессы. По их сообщениям, чаще всего муссируются предрассудки по национальному признаку - причем больше всего негативных высказываний адресуется русскоязычным.

Литва - так же, как и другие страны Прибалтики - тяжелее всех в ЕС переживает последствия мирового финансового кризиса. Это связано с оттоком прямых инвестиций западных партнеров, лишь усугубившим проблемы, которые прибалтийские республики ощутили уже к концу 2007 года. Дело в том, что после вступления стран Балтии в ЕС западные банки, прежде всего скандинавские, начали «накачивать» их финансовые системы капиталом, развивая свои программы кредитования. В свою очередь, монетарные власти Литвы, Латвии и Эстонии взяли курс на присоединение к зоне евро и привязали национальные валюты к общеевропейской. Начался бум кредитования, цены на недвижимость достигли заоблачных высот, производство при этом не развивалось. Как следствие, возник огромный торговый дисбаланс, когда превышение импорта над экспортом достигало 20 %. Естественно, подобное «благоденствие» не могло продолжаться долго. В итоге, оно обернулось катастрофическим обвалом экономики и серьезным ухудшением уровня жизни жителей прибалтийских государств, заставив их активно выходить на улицы и протестовать.

В частности, даже несмотря на то, что самоуправление Вильнюса не дало разрешения провести акцию протеста, 25 июня в столице Литвы состоялся крупный митинг. Основную массу митингующих составили взрослые люди, обремененные семьями с несовершеннолетними детьми. Организаторы акции поставили на площади Винцаса Кудирки перед зданием правительства сцену и появились на ней вдевятером - что формально не выглядело нарушением закона: для пикета, в котором участвует до девяти человек, разрешения не требуется. Остальные мамы, папы или готовящиеся к рождению ребенка на площади оказались «случайно».

В результате, собрались более тысячи человек, а все пространство перед зданием правительства покрылось колясками. Страшный гнев литовских родителей вызвали планы власти по уменьшению социальных пособий по уходу за ребенком. В настоящее время отцам или матерям, которые после рождения чада оформили отпуск по уходу за ребенком, выплачивается пособие в течение двух лет: первый год - 100 % от последней зарплаты, второй - 85 % от суммы зарплаты. К тому же максимальное пособие может составлять 7440 литов (то есть почти 2190 евро). Сейчас же предполагается изменить эту систему и выплачивать первый год пособие в размере 85 % от зарплаты, а второй - 50 %. Предполагается ввести потолок выплат, чтобы пособие не превышало 3620 литов (1064 евро).

Все эти сокращения предполагаются в рамках обсуждения нового варианта откорректированного бюджета страны. Это уже второй пересмотр главного финансового документа за текущий год и третий с декабря прошлого года. Первый из них произошел сразу же после прихода к власти правительства Андрюса Кубилюса. Тогда были взвинчены налоги и отменены практически все налоговые льготы. Так что неудивительно, что уже в январе по Литве прокатилась волна массовых беспорядков, пиком которой стал штурм Сейма 16 января - когда полиции пришлось разгонять демонстрантов с применением слезоточивого газа и резиновых пуль. Второй пересмотр случился в начале мая. После подобных решений властей на массовые акции протеста начали выходить поочередно полицейские, таможенники, пожарные, врачи, студенты, учителя, деятели культуры и работники туристической отрасли. Нынче очередь дошла и до «просто родителей»

Об ухудшении макроэкономической ситуации в Литве свидетельствуют снижение оборотов банков, рост «безнадежных кредитов» и безработицы (по данным на 26 июня, в стране было 197 800 безработных), снижение внутреннего потребления, негативные тенденции в торговле и экспорте. Уже сейчас ясно, что из-за всех этих факторов внутреннее хозяйство страны ожидает куда больший спад, чем предполагалось еще в начале 2009 года. Существует вероятность, что ВВП Литвы снизится на 18 %. С этим связана необходимость снизить бюджет на 2 миллиарда. На 23 июля намечено принятие окончательного варианта откорректированного варианта главного финансового документа Литвы. И, судя по всему, это еще не последнее снижение в текущем году.

Однако еще 16 июня премьер-министр Андрис Кубилюс, выступая по национальному радио, говорил, что новое сокращение расходной части вообще не затронет социальные выплаты. На следующий же день премьер опроверг свои слова, заявив, что будут урезаться как социальные выплаты по уходу за ребенком, так и базовые ставки бюджетников. Не исключено и снижение пенсий.