Председатели и губернаторы. Взаимосвязь времен, Или Судьбы, жизнь и деятельность председателей Краснодарского крайисполкома, глав администраций (губернаторов) Кубани за 65 лет ­ с 1937 по 2002-й. - Виктор Салошенко

Положительный опыт работы по социальному развитию территорий был накоплен в Курганинском районе, где председателем райисполкома работал инициативный и пробивной Н. П. Васильев. Здесь в крупных населенных пунктах строительство велось по генеральным планам застройки, а в небольших — по схеме первоочередного строительства.

Особое внимание в районе уделялось жилищному строительству, причем приоритетное развитие получила индивидуальная застройка. Только в 1986 году было построено 160 домов общей площадью более 10 тысяч квадратных метров и выдано 276 разрешений на строительство новых. Индивидуальные застройщики обеспечивались строительными материалами с 50–процентной скидкой, им выделялись кредиты Госбанка. Несомненную выгоду приносило сооружение жилья с последующей продажей этих домов колхозникам в рассрочку.

Более 80 процентов квартир в районе было обеспечено сетевым или сжиженным газом. Все населенные пункты радиофицированы, имели надежную связь с районным центром. Хорошо была поставлена работа коммунальных служб колхозов и совхозов. Улучшалось медицинское, бытовое обслуживание. Практически был решен вопрос о переводе всех школ района на односменные занятия, создана хорошая учебно — производственная база.

В те годы М. С. Горбачев выдвинул популистскую задачу: к 2000 году обеспечить каждую семью отдельной квартирой или домом. Особое место в ее решении принадлежало индивидуальному строительству на селе. За годы минувшей пятилетки на личные сбережения и с помощью государственного кредита было построено около 21 тысячи индивидуальных жилых домов общей площадью 1,4 миллиона квадратных метров. На первый взгляд, дело как будто двигалось неплохо. Однако по состоянию на 1 января 1986 года в сельской местности на учете для получения жилья состояло 114 тысяч семей. К этому следовало добавить еще около 3 тысяч проживавших в ветхом и аварийном фонде.

Что же сдерживало индивидуальное жилищное строитель ство на селе? Это были и слабая его популяризация, и недостаточная помощь со стороны Советов. Так, с помощью долгосрочного кредита Госбанка ежегодно вводились в эксплуатацию лишь 20 процентов индивидуальных домов. Не нашли еще повсеместного применения льготы, установленные для индивидуальных застройщиков. Они плохо обеспечивались материалами.

Недостаточно использовался имевшийся в крае опыт строительства хозяйствами домов с надворными постройками и последующей их продажей своим работникам в рассрочку.

Особое внимание Советов, по мнению В. Н. Щербака, должно быть направлено на всемерное развитие строительства хозяйственным способом.

В те годы наметилась неблагоприятная тенденция в географии сельского жилищного строительства. Оно осуществлялось в основном в районных центрах и в крупных станицах. Это было глубоко ошибочное мнение. Об этом убедительно свидетельствовал опыт, в частности, в Брюховецком районе, где наметили и приступили к осуществлению мер по социальному развитию и укреплению хуторов и малых населенных пунктов.

Для обеспечения добротным жильем каждой сельской семьи, как показывали расчеты, за три ближайшие пятилетки необходимо было построить его 10,5 млн. квадратных метров. Следовало сделать все, чтобы переломить сложившуюся тенденцию сокращения индустриального строительства на селе, создать все условия для застройщиков: своевременно выделять земельные участки, полностью обеспечивать строительными материалами, максимально привлекать подрядные организации, активнее использовать смешанный способ строительства.

Следовало, на взгляд В. Н. Щербака, учесть и экономическую сторону этого вопроса. Дом, возведенный индивидуальным застройщиком, обходился вдвое дешевле, чем построенный подрядной организацией. В этой связи необходимо было резко поднять производство кирпича на заводах колхозов и совхозов. Это тем более было важно, что в текущей пятилетке объем капитальных вложений в жилищное строительство только по линии местных Советов при долевом участии министерств и ведомств увеличивался на 45,6 процента.

Важное место в решении социальных задач на селе занимала реализация планов жилищно — коммунального обслуживания и благоустройства, эффективная работа служб, призванных обеспечивать нормальные бытовые условия жизни сельского населения. В одиннадцатой пятилетке силами стро ителей агропромышленного комплекса было построено 812 километров магистральных и коммунальных водопроводов, проложено 810 километров магистральных газопроводов, 1912 километров автомобильных дорог и 93 километра канализационных сетей, газифицировано 30 тысяч квартир, введены в эксплуатацию бани на 320 мест и 50 прачечных, комбинаты бытового обслуживания на 426 рабочих мест.

За счет средств местных Советов при долевом участии министерств и ведомств были введены в строй котельная и водозабор в Кореновском районе, гостиница в станице Каневской, очистные сооружения в станице Динской и сети канализации в станице Брюховецкой.

В. Н. Щербак выдвинул однажды задачу о наращивании объемов жилищно — коммунального обслуживания сельского населения со стороны хозяйств, предприятий. В те годы уровень этой работы все еще оставался низким. В сельской местности края обеспеченность обобществленного жилищного фонда водопроводом составляла только 53 процента, канализацией и центральным отоплением — 39, горячим водоснабжением — 21, газом — 73, в том числе сетевым — 14 процентов. Неоправданно долго, некачественно ремонтировалось жилье. Внутрипоселковые водопроводы были сильно изношены, часто выходили из строя. Не решен был вопрос о производственно — техническом лабораторном контроле за качеством воды. Из‑за недостаточного развития сетей в 9 районных центрах не полностью использовались мощности очистных сооружений. Не решались должным образом вопросы благоустройства станиц, сел, аулов, хуторов, улучшения их санитарного содержания. Из года в год не выполнялся план по строительству дорог и тротуаров, во многих населенных пунктах не проводилось озеленение, улицы зарастали сорняками, имели неприглядный вид.

Предстояло ввести в эксплуатацию водопроводы в станицах Кавказской, Калининской, построить котельные в станицах Брюховецкой, Павловской, городе Темрюке, очистные сооружения в селе Успенском, станице Отрадной, городе Курганинске, бани в станице Северской и городе Абинске.

Тресту «Южводопровод» было поручено построить первую очередь Отрадненского группового водопровода, вторую очередь Ейского, водовод Анапа — Раевская, что позволило бы качественно улучшить водоснабжение ряда сельских районов края.