Новая индустриализация России как альтернатива ее крушению - Евгений Сергеев
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Контрольные цифры включают показатель производства продукции (работ, услуг) в стоимостном выражении (расчетно) для заключения договоров, прибыль (доход), валютную выручку, наиболее важные общие показатели научно-технического прогресса и показатели развития социальной сферы. В период освоения нового хозяйственного механизма и завершения перехода на полный хозяйственный расчет, самоокупаемость и самофинансирование в состав контрольных цифр могут включаться также показатели производительности труда и материалоемкости продукции. Выполнение заказов и договоров является главнейшим критерием оценки деятельности предприятий (объединений) и организаций и материального стимулирования трудовых коллективов»[33]. Ликвидация системы планирования поставила крест на социалистическом способе хозяйствования. Экономика стала напоминать хаотичное броуновское движение.
В конце 1987 г. было принято решение о переходе на полное хозрасчетное финансирование предприятий ряда отраслей. Перевод планировалось осуществить в два этапа: с 1 января 1988 г. и с 1 января 1989 г. Это окончательно разрушало механизм формирования интегрированного финансового результата на уровне государства. Предприятия становились центрами формирования прибыли. Естественно, это негативно отразилось на планово-убыточных производствах, которым пришлось резко увеличить цены на отпускаемую продукцию.
По существу образовалась огромная масса предприятий, у которых не было собственников. Они уже по факту не были государственными, но и не были частными. Это позволяло директорам эффективно разворовывать доходы организаций путем откачки их через кооперативы-пиявки.
Постепенно стал формироваться новый класс собственников, ориентированных на юридическую процедуру перевода производственных комплексов из государственной собственности в частную. Сформированный Косыгиным государственный капитализм, как змея, стал менять свою шкуру в пользу частного капитализма со всеми вытекающими негативными последствиями: инфляцией, безработицей, падением жизненного уровня основной массы населения, деградацией социальной сферы.
Увеличение самостоятельности предприятий потребовало изменение ценового механизма, реформа которого была заложена в постановлении ЦК КПСС № 820 от 17 июля 1987 г. «Об основных направлениях перестройки системы ценообразования в условиях нового хозяйственного механизма». Предлагалось установить следующие уровни цен и тарифов: централизованно устанавливаемые цены и тарифы, договорные цены и тарифы, самостоятельно устанавливаемые предприятиями цены и тарифы.
Расширение экономической свободы предприятий в области ценообразования стимулировало возникновение инфляции, что было несвойственно для советской экономики. Некоторые предприятия стали получать сверхприбыли за счет высоких цен, паразитируя на потребностях общества.
Закон СССР N 8998-XI от 26 мая 1988 г. «О кооперации в СССР» предоставлял право гражданам объединяться и создавать кооперативы. «Кооператив является организацией граждан СССР, добровольно объединившихся на основе членства для совместного ведения хозяйственной и иной деятельности на базе принадлежащего ему на праве собственности, арендованного или предоставленного в бесплатное пользование имущества, самостоятельности, самоуправления и самофинансирования, а также материальной заинтересованности членов кооператива и наиболее полного сочетания их интересов с интересами коллектива и общества»[34]. Закон стимулировал создание мелкотоварных производств на основе рыночных отношений. По существу монополия государства на организацию производств ликвидировалась в пользу частной инициативы. Первоначально законом о кооперации успешно воспользовались цеховики, которые легализовали свой бизнес. Однако впоследствии лишь единицы смогли стать крупными предпринимателями. Большинство разорилось, не выдержав конкуренции и экономических условий хозяйствования.
В 1989 г. было принято постановление Совмина СССР № 294 «Об экономических и организационных основах арендных отношений в СССР». Согласно этой новации коллектив государственного предприятия с согласия соответствующих органов мог взять имущество предприятия в аренду и в дальнейшем функционировать на полном хозяйственном расчете. Также развивалась так называемая внутрихозяйственная аренда, действующая внутри колхозов, совхозов и прочих организаций. Предполагалось выделение отдельных участков хозяйствования под арендные отношения. Внедрение подобной практики привело к появлению арендаторов, которые уже действовали на собственный риск, однако средства производства пока им не принадлежали.
27 ноября 1989 г. на союзном уровне был фактически признан выход прибалтийских стран из состава советского государства путем принятия закона СССР «Об экономической самостоятельности Литовской ССР, Латвийской ССР и Эстонской ССР». Этому предшествовали события по пересмотру законности вхождения указанных республик в состав СССР со ссылками на Договор о ненападении между Германией и Советским Союзом. Согласно этому договору стороны обязались сдерживать нейтралитет по отношению друг к другу. Кроме того, страны не должны были участвовать в группе держав, «прямо или косвенно направленной против другой стороны». Антисоветчики бьются в истерике: как СССР мог пойти на такое соглашение с Германией? При этом не обсуждается первопричина подписания этого договора: СССР до этого момента безуспешно пытался создать коалицию держав, направленную против нацистской Германии. Свою лепту внесла и Польша, которая не хотела подписывать дружественный договор, согласно которому СССР и иные страны в случае нападения на нее Германией выступили бы единым фронтом против агрессора.
Однако большую истерику вызывает якобы подписанный секретный протокол к договору о ненападении, который подразумевал разграничение сфер влияния между Германией и СССР. Так, к примеру, часть Польши, Прибалтика, Финляндия, Бессарабия относились к сфере влияния СССР. Алексей Кунгуров в книге «Секретные протоколы или кто подделал пакт Молотова-Риббентропа?» убедительно доказывает, что никаких секретных протоколов не было. Все это – фальсификация, предпринятая для отделения Прибалтики от СССР. Именно на эти документы ссылались вольнолюбивые прибалты, когда вдруг решили отсоединиться от Советского Союза. Якобы это документ, подтверждающий их оккупацию. Среди множества фактов Алексей Кунгуров приводит такой: на немецком варианте секретного протокола подпись Молотова выполнена латиницей! Это полный абсурд! Это тоже самое, если Путин вдруг захочет отдать Курилы японцам, и на их варианте договора распишется иероглифами. Приводится там и много других нестыковок. Кто хочет разобраться в этом вопросе, может просто прочесть данную книгу.