Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» - Коллектив авторов

Проведение экспертизы информационной продукции, распространяемой посредством теле-радиовещания, сетевыми изданиями, а также в виде печатной продукции

54. В случае непосредственного выявления должностными лицами Роскомнадзора или его территориального органа признаков нарушения Федерального закона № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», в целях соблюдения соответствия информационной продукции распространяемой посредством теле-радиовещания, сетевыми изданиями, а также периодической печатной продукции требованиям Федерального закона № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», может производиться ее экспертиза, в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.

Принятие решения о соответствии либо несоответствии информационной продукции законодательству Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию

55. В срок, не позднее, чем пятнадцать дней со дня получения экспертного заключения, уполномоченные должностные лица принимают решение:

1) о несоответствии информационной продукции требованиям законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, и вынесении предписания об устранении выявленного нарушения в порядке, предусмотренном п. # настоящего Временного порядка, в случае, если в экспертном заключении содержится вывод о наличии в данной информационной продукции информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, либо о несоответствии возрастной классификации информационной продукции;

2) о соответствии информационной продукции требованиям законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, и об отказе в вынесении указанного в подпункте 1 настоящего пункта предписания.

Вынесение предписаний о нарушении законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, выявленного в результате проведения мероприятия по контролю в сфере СМИ, и осуществление контроля за его выполнением

56. В случае выявления в результате проведения мероприятия по контролю нарушений законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию в отношении телеканалов, радиоканалов (телепрограмм, радиопрограмм), территориальный орган Роскомнадзора направляет данную информацию с подтверждающими документами в центральный аппарат Роскомнадзора для принятия решения о вынесении предписания и требование о его устранении с указанием срока устранения.

57. В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию в результате внеплановой проверки, юридического лица, осуществляющего деятельность по телевизионному вещанию и радиовещанию, Роскомнадзор или территориальный орган Роскомнадзора принимает решение о вынесении предписания проверяемому лицу и требование о его устранении с указанием срока устранения.

58. В случае выявления в результате проведения мероприятия по контролю в отношении периодического печатного издания или сетевого издания нарушений законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Роскомнадзор или территориальный орган Роскомнадзора принимает решение о вынесении предписания проверяемому лицу и требование о его устранении с указанием срока устранения.

59. Предписание оформляется на бланке Роскомнадзора или его территориального органа и подписывается руководителем Роскомнадзора (заместителем руководителя Роскомнадзора) либо руководителем территориального органа (заместителем руководителя территориального органа Роскомнадзора) в течение 15 дней со дня получения экспертного заключения.

Предписание направляется учредителю и (или) редакции (главному редактору) периодического печатного издания или сетевого издания заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо любым иным доступным способом.

Предписание может быть направлено учредителю и (или) редакции (главному редактору) по адресам их электронной почты либо по адресу электронной почты, указанному на сайте сетевого издания, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи», либо любым иным доступным способом.

60. Информация о вынесенных предписаниях размещается в электронном виде на Сайте.

Составление протоколов об административных правонарушениях

61. В случае выявления в ходе или по результатам мероприятия по контролю административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностные лица Роскомнадзора или его территориального органа, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, составляют такой протокол в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Рассмотрение дела об административном правонарушении, а также вынесение постановления о привлечении проверяемого лица, в отношении которого проводилось мероприятие по контролю, к административной ответственности, осуществляется по правилам, установленным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подготовка и направление материалов мероприятия по контролю в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы, федеральные органы исполнительной власти, для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, о возбуждении уголовного дела по признакам преступлений, в соответствии с подведомственностью

62. В случае выявления в ходе или по результатам мероприятия по контролю в сфере СМИ административного правонарушения или иного нарушения законодательства, принятие мер ответственности за которые не входит в полномочия Роскомнадзора или его территориального органа, материалы подтверждающие нарушение, направляются в федеральные органы исполнительной власти для разрешения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, а при наличии оснований, о возбуждении уголовных дел по признакам правонарушений (преступлений), связанных с нарушением законодательства о средствах массовой информации в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы, в соответствии с подведомственностью.

Принятие решение об организации и проведении внеплановой проверки юридического лица в порядке ст. 31.6 Закона РФ «О средствах массовой информации»

63. В случае выявления в результате проведенного мероприятия по контролю в сфере СМИ признаков, свидетельствующих о нарушениях лицензионных требований, установленных законодательством Российской Федерации о лицензировании телевизионного вещания, радиовещания, руководителем Роскомнадзора или его территориального органа, либо лицами, временно их замещающими, на основании докладной записки, составленной по результатам мероприятия по контролю принимается решение об организации и проведении внеплановой проверки юридического лица, имеющего лицензию на вещание такого телеканала (радиоканала), в порядке, установленном статьей 31.6 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» и в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Решение об организации и проведении внеплановой проверки юридического лица, имеющего лицензию на вещание такого телеканала (радиоканала), в порядке, установленном статьей 31.6 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» принимается территориальным органом с учетом согласия центрального аппарата Роскомнадзора.

Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Временного порядка и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции

64. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, предусмотренными Временным порядком, осуществляется начальником УКНСМК или начальниками структурных подразделений территориального органа, ответственных за осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.