Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» - Коллектив авторов

65. Текущий контроль осуществляется путем проведения указанными начальниками:

проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Временного порядка, иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

визирования документов, подлежащих направлению вышестоящему должностному лицу, начальнику структурного подразделения, заместителю руководителя Роскомнадзора или руководителю территориального органа Роскомнадзора.

66. При осуществлении текущего контроля может быть использована ЕИС Роскомнадзора.

67. Предметом контроля является выявление и устранение нарушений порядка осуществления мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, в сети Интернет, объективность и тщательность проведения этих мероприятий, обоснованность и законность предлагаемых для принятия решений по их результатам.

68. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений Временного порядка или требований законодательства Российской Федерации начальники соответствующих структурных подразделений принимают меры по устранению таких нарушений и направляют уполномоченному должностному лицу Роскомнадзора или территориального органа Роскомнадзора предложения о применении или не применении мер дисциплинарной ответственности лиц, допустивших соответствующие нарушения.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции

69. Контроль за полнотой и качеством проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, осуществляется в формах:

проведения проверок;

визирования документов руководителями структурных подразделений;

направления запросов в уполномоченные органы о предоставлении сведений о рассмотрении соответствующих обращений;

рассмотрения жалоб на действия (бездействия) должностных лиц структурных подразделений, ответственных за организацию работы по исполнению государственной функции.

70. Проверки полноты и качества проведения проверок могут быть плановыми и внеплановыми.

71. Плановые проверки проводятся в соответствии с установленными планами работы Роскомнадзора или территориальных органов Роскомнадзора.

72. Внеплановые проверки организуются и проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений Временного порядка, а также в случае:

получения информации от граждан, юридических лиц, органов государственной власти или местного самоуправления о соответствующих нарушениях;

обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностными лицами Роскомнадзора или территориальных органов Роскомнадзора.

73. Проверки проводятся уполномоченными структурными подразделениями Роскомнадзора или территориальных органов Роскомнадзора, а также руководителем Роскомнадзора.

74. Заместитель руководителя Роскомнадзора или руководители территориальных органов Роскомнадзора организуют и осуществляют общий контроль за исполнением государственной функции ответственными структурными подразделениями.

Положения характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

75. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях должностных лиц Роскомнадзора нарушений положений Временного порядка и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

76. Для осуществления контроля за исполнением государственной функции проверяемые лица, а также граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Роскомнадзор или его территориальные органы индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию порядка исполнения государственной функции.

77. Информация о результатах проведения мероприятий по контролю (надзору) размещается в электронном виде на Сайте.

Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции

78. Ответственность за полноту и качество проведения проверки по Временному порядку возлагается на начальников ответственных за исполнение государственной функции структурных подразделений, руководителей территориальных органов Роскомнадзора.

79. Персональная ответственность за проведение проверки закрепляется в должностных регламентах должностных лиц Роскомнадзора, ответственных за проведение проверок.

80. В случае выявления нарушений требований Временного порядка, требований законодательства Российской Федерации или прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

81. При привлечении к ответственности виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц Роскомнадзора по результатам внеплановой проверки лицам, по сообщениям которых проводилась проверка, направляется в письменной форме сообщение о мерах, принятых в отношении соответствующих виновных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц органа исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц

82. Проверяемые лица, а также иные заинтересованные лица (далее – заявители), полагающие свои права или законные интересы нарушенными решениями или действиями (бездействием) Роскомнадзора или территориального органа Роскомнадзора при исполнении государственной функции имеют право их обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке в Роскомнадзор или территориальный орган Роскомнадзора (в том числе вышестоящему должностному лицу).

83. Заявители вправе обратиться с жалобой:

на действия (бездействие) должностных лиц Роскомнадзора или территориального органа Роскомнадзора;

на порядок проведения мероприятия по контролю (надзору);

на выводы, сделанные по результатам мероприятия по контролю (надзору);

84. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

85. Ответ на жалобу не дается в случаях, если:

в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

текст жалобы не поддается прочтению.

86. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного им вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

87. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Роскомнадзор или территориальный орган Роскомнадзора.

88. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя.

89. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Роскомнадзор или территориальный орган Роскомнадзора.

90. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети Интернет, Сайта, Единого портала либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

91. Жалоба должна содержать:

фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Роскомнадзора или территориального органа Роскомнадзора, должностного лица Роскомнадзора или территориального органа Роскомнадзора;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Роскомнадзора или территориального органа Роскомнадзора, должностного лица Роскомнадзора или территориального органа Роскомнадзора. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.