Главные вопросы экономики. Знания, которые не займут много места - Л. А. Коваленко

ПРЕДПОЧТЕНИЕ – ПРОГРЕССИВНОМУ

В большинстве стран подоходный налог – прогрессивный. Исключение составляют бывшие республики СССР и некоторые восточноевропейские государства. Самые высокие ставки – в Швеции (56,4 %), Бельгии (53,7 %), Нидерландах (52 %) и Норвегии (51,3 %)

Подводя черту, придется согласиться, что, конечно же, фискальная нагрузка довольно велика и справиться с ней небольшому предприятию, скорее всего, трудно. Поэтому правительство пытается найти такие варианты льготного налогообложения, которые не подрубали бы малый и мелкий бизнес на корню. Об этом – в следующем параграфе.

ИНСТРУМЕНТ, ТРЕБУЮЩИЙ РАЗМЫШЛЕНИЙ

Мы выяснили, что налоги – основной источник поступлений в бюджет, поэтому их выплата – даже не долг, а объективная необходимость. Не будь налогов, откуда бы государство брало деньги на больницы и школы, пенсии и стипендии, на содержание армии и правоохранительных органов.

Однако фискальной функцией роль налогов для экономики не исчерпывается. Не менее важна функция регулирующая. Начнем с того, что налоговая система должна быть прозрачной и предсказуемой. Любой налогоплательщик должен заранее знать, какие налоги, когда и в какой сумме он обязан платить. Это позволяет ему строить более или менее долгосрочные планы развития своей компании. Следовательно, стабильность налогообложения прямо работает на стабильность народного хозяйства.

«Уклонение от налогов – единственное интеллектуальное занятие, которое все еще окупает себя»

(Джон Мейнард Кейнс)

Кроме того, налоги могут иметь и стимулирующую роль. Так, введение льготного налогообложения для определенных отраслей или для малых предприятий прямо повлияло на их развитие. К примеру, режим упрощенного налогообложения для индивидуальных предпринимателей и малого бизнеса сразу же вызвал рост их числа и, что немаловажно, вывел многие из них из «серой» зоны. К сожалению, правительство часто бывает не очень последовательным в налоговом стимулировании, что сводит первоначальный эффект к нулю, но это все-таки не что иное, как болезнь роста, а в целом направление выбрано правильное.

Другой пример регулирования – так называемый «налоговый маневр» в нефтяной отрасли, когда параллельно увеличению налога на добычу полезных ископаемых были снижены экспортные пошлины на сырье. В определенный промежуток времени это сыграло положительную роль в плане поступления валютной выручки. Но, с другой стороны, негативно повлияло на развитие перерабатывающих отраслей внутри страны.

Так что налоговое регулирование – дело тонкое и требующее гибкости. Нельзя раз и навсегда установить «железобетонный» порядок налогообложения и больше его не трогать. Ситуация в стране и мире меняется год от года, возникают новые потребности и новые проблемы, для решения которых порой требуется именно изменение налоговой политики. Один из свежих примеров уже приводился выше – имеется в виду «налог на богатых». Наверное, его социальное значение гораздо выше, чем финансовое, но нельзя забывать, что в стране пока слишком велик разрыв в доходах между самыми богатыми и самыми бедными, поэтому эта новация пришлась ко времени.

НЕУПЛАТА НАЛОГОВ – ПРЕСТУПЛЕНИЕ

Неуплата налогов в США считается серьезным преступлением, за которое можно попасть в тюрьму на долгие годы. Достаточно напомнить, что печально известный «крестный отец» мафии Аль Капоне, на которого никак не могли собрать доказательства его преступной деятельности, в конце концов был осужден и посажен в тюрьму именно за неуплату налогов

Важная сторона налогового регулирования – размер налогов и доля фискальной нагрузки в балансе предприятия. Налоги должны рассчитываться так, чтобы, с одной стороны, бюджет не испытывал недостатка в поступлениях, но с другой – чтобы у предприятия или домохозяйства оставалось достаточно средств не только для выживания, но и для развития. Словом, инструмент этот достаточно эффективный, но требующий осознанного применения.

В России порядок принятия федерального бюджета такой: разрабатывает его Кабинет министров, затем рассматривает и утверждает Государственная Дума, а после одобрения в верхней палате парламента, Совете Федерации, подписывает президент

Суть подоходного налога ясна и прозрачна – 13 процентов с суммы заработка, каким бы он ни был. Хотя в разное время в разных странах существовал (и существует) и прогрессивный подоходный налог

Ремесленная мастерская и мануфактура – так зарождались промышленные предприятия

Денежная система

Деньги нужны даже для того, чтобы без них обходиться.

Оноре де Бальзак

А ведь когда-то человечество и впрямь обходилось без денег – обменивая мясо мамонта на каменные топоры, а шкуры – на тетиву для лука. Это было довольно хлопотно и вызывало массу споров. Поэтому в конце концов изобрели некое универсальное средство обмена, которое с течением времени превратилось в знакомые нам монеты и купюры.

Монета – это одно из имен римской богини Юноны, которая, кроме всего прочего, покровительствовала и торговцам

ТАКИЕ РАЗНЫЕ ДЕНЬГИ

Самым древним видом денег считаются товарные. Когда-то они и правда были товаром. Можно было купить что-то за пригоршню соли, за связку шкурок или за пару быков. Но потом появились монеты – они стоили ровно столько, сколько золота или серебра в них было использовано. Более дешевые, медные и бронзовые, монеты обычно отличались крупным размером. Как ни удивительно, но некая разновидность «товарных денег» сохранилась и по сей день – в виде бартера. Впрочем, товарными можно считать и разного рода коллекционные или юбилейные монеты и купюры – ими вполне можно расплатиться в магазине, но чаще их хранят как сувенир или нумизматический экспонат.

Близки к товарным и так называемые полноценные деньги. Хотя, несмотря на название, в быту их не используют. А смысл полноценности в том, что указанная на лицевой стороне монеты ее стоимость ровно такая же, сколько стоит золото, из которого она изготовлена. Когда-то полноценными были также серебряные и медные монеты, но потом эти металлы настолько подешевели, что пришлось им перейти в категорию неполноценных. Обидно, но не очень – ведь это всего-навсего значит, что себестоимость монеты или банкноты гораздо меньше, чем ее номинал. И правильно – ведь нас на Земле больше 7 миллиардов, золота на всех не напасешься. А бумаги и недорогих сплавов можно изготовить сколько угодно. Вот и получается, что стодолларовая купюра обходится в производстве всего в четыре цента, та же история с рублями, евро и юанями.

Когда-то деньги были привязаны к золотому запасу государств, так и на банкнотах печатали. Но